Bir İsrail ileri karakolu , işgal altındaki Filistin topraklarında İsrail hükümetinin izni olmaksızın, planlarını ve inşasını düzenleyen İsrail yasalarını ihlal ederek kurulan bir yerleşim yeridir .
İsrail hukukunda ileri karakollar, İsrail hükümeti tarafından izin verilen veya müsaade edilen diğer yerleşim yerlerinden farklıdır. Bununla birlikte, yasadışı ileri karakollar ile yasal yerleşim yerleri arasındaki ayrım , yetkilendirilmiş olsun ya da olmasın, kolonizasyonu yasa dışı olarak değerlendiren uluslararası hukukla ilgisizdir.
Karakollar , İsrail hükümetinin yeni yerleşim yerlerinin inşasını dondurma taahhüdünde bulunduğu 1993 Oslo Anlaşmalarından sonra ortaya çıktı . Karakolların resmi olarak hükümet tarafından desteklenmemesine rağmen, İsrail kamu yetkilileri ve diğer devlet kurumları bunların kuruluşunda ve gelişmesinde önemli bir rol oynadılar.
İçinde Temmuz 2002İsrail hükümeti 1996'dan beri 69 ileri karakolun kurulduğunu kabul etti. Daha az nüfuslu olan bir kısmı sonradan dağıtıldı. 2003 yılında 103 karakol vardı. 2002'de 70 olan çoğunluğu Amana hareketine ait . 2012'de 10 yetkisiz karakol, Benjamin Netanyahu hükümeti tarafından geriye dönük olarak komşu yerleşimlerin mahalle mahalleleri olarak yasallaştırıldı .
Karakollar genellikle İsrail ordusu tarafından korunmaktadır .
İşgal altındaki topraklarda sömürgeleştirme uluslararası hukuka göre yasadışı olsa da, İsrail yasalarına göre otomatik olarak yasa dışı değildir.
1972'de İsrail Yüksek Mahkemesi, yargı yetkisinin İşgal Altındaki Filistin Topraklarını da kapsadığına karar verdi ve "Rafiah göze çarpan" durumunda, güvenlik zorunlulukları tarafından gerekçelendirilen ordu tarafından bir koloninin kurulmasının uluslararası hukuka uygun olduğuna karar verdi ve daha sonra bu askerlerin sivillerle değiştirilmesinin buna aykırı olmadığını söyledi.
Ancak 1979'da bu yerleşim yerlerinin inşasının yalnızca devlete ait arazide yapılabileceğini açıkladı.
1993'te İsrail ve Filistin Yönetimi , Filistin için bir özerklik rejimi kuran ve ruhu, ancak mektubu değil, sömürgeciliğin dondurulmasını ima eden Oslo Anlaşmalarını imzaladılar .
2005 yılında, Yüksek Mahkeme, Barış Şimdi'nin hükümetin 90 yasadışı karakolun imha edilmesini talep etmesinden yana karar verdi.
Buna rağmen, yerleşimciler hükümet kararı olmadan yeni yerleşim yerleri inşa ediyorlar, ancak çoğu zaman İsrail kamu yetkililerinin katılımıyla ve aynı zamanda İskan ve İnşaat Bakanlığı (in) , Dünya Siyonist Örgütü'nün kuruluş Bölümü ve sivil İdaresi (tr) . Başbakan Ariel Şaron tarafından yaptırılan Sasson raporu, ileri karakolların çoğalmasının İsrail yerleşim girişiminin bir devamı olduğu ve "yetkisiz bir karakolun yarı yasal bir karakol olmadığı sonucuna varıyor . Yetkisiz, yasa dışı anlamına gelir ” .
Karakolların nüfusu genellikle 400 civarındadır ve genellikle karavanlar gibi modüler binalardan ve ayrıca kalıcı konutların yanı sıra "asfalt yollar, otobüs durakları, sinagoglar ve daha fazlası. Oyun alanları" gibi daha gelişmiş yapılardan oluşmaktadır .
Sasson'un 2005 tarihli raporuna göre, yetkisiz bir karakolun dört ana özelliği vardır:
Sasson raporu, karakolu yetkisiz bir yerleşim yeri olarak tanımlıyor ve mevcut bir koloniye bağlı değil. Bir koloniye bağlıysa, izinsiz bir mahalle olarak kabul edilir. Ek olarak, resmi olarak tanımlanmış sınırların içinde veya ötesinde karakollar inşa edilebilir. İsrail hükümeti, Filistinlilere ait özel araziler üzerine inşa edilen yerleşimlerin yasadışı olduğunu kabul etse de , genellikle onlara askeri koruma, kamu hizmetlerine erişim ve aynı zamanda başka altyapılar sağlıyor.
Karakollar, yerleşim yerlerinden oldukça uzakta inşa edilmeleri bakımından mahallelerden farklıdır. İleri karakollar gibi , Beit El'deki Ulpana gibi mahalleler de izinsiz inşa edilmiş olabilir. Aradaki fark net olmadığı için, yeni evler inşa edildiğinde anlaşmazlıklar genellikle çoğalır, bu da mevcut bir yerleşim yerinin bir uzantısını veya yeni bir karakolun başlangıcını oluşturur. Peace Now organizasyonuna göre , İsrail hükümeti ileri karakolları mevcut bir yerleşim yerinin mahallesi olarak yasallaştırmak için bir oyun oynuyor.
İsrail, devlet topraklarında inşa edilen ileri karakollar ile özel Filistin topraklarında inşa edilen karakollar arasında ayrım yapıyor. Elon Moreh (in) 1979 yılında İsrail Yüksek Mahkemesi önünde, arazinin yerel Araplara ait olduğunu belirten davasından bu yana, hükümet, özel Filistin topraklarında yeni yerleşimlere izin vermeme politikasını katı bir şekilde izliyor.
Netanyahu hükümeti, eyalet topraklarındaki ileri karakolları yasallaştırmaya ve özel topraklardaki karakolları ortadan kaldırmaya çalışıyor. Bu eyalet toprakları İşgal Altındaki Toprakların bir parçası olduğundan, yetkilendirme onları yalnızca yasalar gereği İsrail için yasal hale getirebilir. Uluslararası hukuka göre yasadışı statüleri değişmez.
İsrail için Batı Şeria'da iki tür devlet arazisi vardır :
Eyalet topraklarının çoğu ikinci türdendir. STK B'Tselem'e göre , devlet arazisi olarak beyan birçok durumda sorgulanabilir. İsrail, Osmanlı toprak kanunlarını uyguladığını iddia ediyor, ancak hukukun Osmanlı, İngiliz ve Ürdün kurallarından farklı bir yorumunu kullanıyor. İkincisi, hiçbir zaman devlet arazisinin beyanını toprağa el koyma yöntemi olarak kullanmadı. Uluslararası hukuk, işgal gücünün, güvenlik ihtiyaçları için veya nüfusun yararı için böyle bir değişiklik gerekli olmadıkça, işgalin arifesinde, işgal edilen bölgede yürürlükte olan yerel mevzuatı değiştirmesini yasaklar.
Sahte karakollar ıssız karakollardır. Bazıları işgal altındaki karakolların tahliyesini önlemek için İsrail Savunma Kuvvetleri'nin dikkatini dağıtmak için kullanıldı . Diğerleri, sökmek için ek karakollar sunarak ve devletin birçok ileri karakolu yok ettiğini dünyaya göstererek müzakere pozisyonlarını iyileştirmeyi amaçlıyor. İleri karakollar kukla fikri atfedilen Ze'ev Hever'in , terör Yahudi örgütünün eski lideri Yahudi Yeraltı (in) . Sasson raporu, tahliye edilen karakolların çoğunun doldurulmadığını gösterdi.
Teoride, askeri karakollar, sivil nüfusun kurulması için değil, stratejik amaçlara yönelik geçici mesleklerdir. İşgal altındaki topraklarda ise bu sivil yerleşimleri yaratmanın birincil yolu oldular. Filistin'de 1951'de Nahal kolonileri kuruldu.