Fransa'da özel ormanlar , gerçek veya tüzel kişilere ait orman arazileridir.
Aşkın ile 16.700.000 hektar civarında 2015, Fransız orman bugün kapakları büyükşehir topraklarının% 30. Yüzölçümü 1827'den 2015'e iki katına çıktı ve özellikle 50 yıl boyunca özel ormanların yararına olmak üzere yılda yaklaşık 40.000 ha arttı . Bu Fransa yapar 3 inci (İsveç ve Finlandiya sonra) orman alanında Avrupa ülkesi. Fransız ormanı çeşitlendirilmiştir, ova, kıyı veya dağ ormanları, Akdeniz veya tropikal ormanlara bölünmüştür ve büyük ölçüde Fransa'da yaprak döken ağaçlardan (özellikle meşe ve kayın) oluşur. Ladin, douglas veya deniz çamı gibi yumuşak ağaçlar da mevcuttur (genellikle insanlar tarafından tanıtılır).
Büyükşehir ormanının dörtte üçünü (tam olarak %74) veya 15 milyon Fransız ormanından yaklaşık 11 milyon hektarını temsil ediyor . Özel orman, ulusal toprakların %21'ini kaplar.
Tarihsel olarak, özel orman, esas olarak, yüzyıllar boyunca büyük ölçüde bozkırlardan ve meralardan oluşan "ortak arazilerin" özelleştirilmesi yoluyla ortaya çıkar. Limousin veya olduğu gibi bu topraklar genellikle kozalaklı kitlesel dikim tarafından oyuna Landes kırsal göç ile çakıştığı. Bu nedenle, yerel halk yavaş yavaş kırsal hafızasını ve ardından orman hafızasını kaybediyor ve artık orada yaşamayan orman sahipleri, ormanlarının yönetimini çoğunlukla kereste ticareti şirketlerine emanet ediyor ve orman varlıklarının miras niteliğini kısıtlıyor .
Özel orman mülkiyetinin yapısıFransız özel ormanı, üçte ikisi bir hektardan daha az alana sahip olan ve genellikle ormanlarının yakınında yaşayan 3,5 milyon özel mülk sahibine aittir. Çoğu ormancı değil .
Özel orman sahiplerinin %96'sı gerçek kişilerdir; Fransız özel ormanının yüzeyinin %82'sine sahipler.
Orman mülklerinin 3/4'ü miras yoluyla edinilmiştir. Mülk sahiplerinin 1/4'ü arazilerini satın almış (genel olarak 1 ila 10 hektar arası küçük alanlar) veya ekmiştir.
Onlar tüm kökenlerdendir:
1 hektardan büyük olanların profili (yalnızca mülk sahiplerinin 1/3'ü) farklıdır ( CREDOC 2010 verileri ):
2010 yılında anket yapılan bu nüfus, doğal mirasın yönetimine dahil olduğunu (Fransızların geri kalanından daha fazla) ve çevresel konulara çok duyarlı olduğunu söyledi (Fransa'da ortalama %36'ya karşı %48). Bu 1 hektardan fazla arazi sahipleri tarafından yapılan kesimlerin neredeyse %60'ı, kişisel ihtiyaçlardan (yakacak odun) ve onu satmamaktan kaynaklanmaktadır. CREDOC'a (2010) göre "mal sahiplerinin %50'sinden fazlasının finansal bir ürün aradığını söylemesi için 150 hektara ulaşmak gerekiyor" .
Ormancılar mal sahibidir ve bazıları için genellikle kendi hesapları için ormancılar ve odun üreticileridir: 2010 CREDOC araştırması, 1 hektardan fazla ormanı olan sahiplerin yaklaşık %60'ının kişisel ihtiyaçları için odun kestiğini ( çoğunlukla odun ısıtması ) ve çok azının odun kestiğini göstermiştir. ticari sömürüyle ilgileniyorlardı. Daha büyük arazilerin sahipleri, bir sektördeki ilk halkadır (Fransa'da yaklaşık 425.000 iş veya ülke istihdamının %1,7'sini oluşturduğu tahmin edilmektedir).
denizaşırıÖzel orman, denizaşırı Fransa'da daha az önemlidir, hatta Guyana'daki gibi marjinaldir .
ToplantıReunion'un tüm özel ormanlarının 10.000 hektarı, Reunion Adası Milli Parkı'nın kalbinde yer almaktadır ve bu nedenle 2007'den beri UNESCO Dünya Mirası olarak sınıflandırılmıştır . Bu özel alanların olağanüstü biyolojik çeşitliliğinin farkındalığı, ahşap üretiminin ekolojik ve eğitimsel yerini almasını sağlamıştır. bugün etkinlikler.
GuyanaOrman, 5,3'ü Devletin özel mülkiyetinde sınıflandırılan ve ONF tarafından yönetilen 8 milyon hektarlık bir alanı kaplamaktadır . Orada özel orman marjinaldir, Devlet tarafından bireylere devredilen ormanlar esasen tarım arazileri yaratmak içindir.
Fransız özel orman sahiplerinin orman miraslarını yönetmelerine izin veren dört ana seçenek vardır:
Her seçenek, özel orman sahiplerinin ormanlarını sürdürülebilir bir şekilde geliştirmelerine ve yönetmelerine olanak tanıyan farklı avantajlara karşılık gelir. Tarım Bakanlığı tarafından 2012 yılında yapılan bir ankete göre, bir hektar veya daha fazla arazinin sahipleri arasında öz yönetim (özerk veya dijital) hakimdir.
Aşırı sömürülmekten çok uzak olan Fransız ormanı, yetersiz sömürüden muzdarip: Her yıl yetişenlerin sadece %60'ı hasat ediliyor.
Odun hasadı ormanın yaşamına katkıda bulunur: Fransa'da birincil ormanlar neredeyse yoktur. Birkaç dağ ormanı ve birkaç vahşi alan dışında, Fransız ormanları yüzyıllardır insan faaliyetleriyle şekillenmiştir.
Özel bir orman arazisinin meyve, mantar vb. ürünleri orman sahibine aittir. Toplamaları sadece belirli koşullar altında tolere edilir. Bu nedenle , sahibinden izin istemek, yerlere mantıklı bir saygı duymak, hayvanlara ve yasak işaretlerine saygı duymak, idareli toplamak ve belediye binasındaki valilik ve topluluk kararnamelerine başvurmak esastır .
Adalet bu konuda, özellikle mantar toplama bağlamında kendini zaten ifade etmiştir: Orman ürünleri sadece toprak sahibine ait değildir , bu nedenle onun yetkisini yasal olarak gerekli kılmakla kalmaz, buna ek olarak toprak sahibinin hiçbir şekilde yetkilendirilmesi gerekmez. Yeryüzünün doğal veya endüstriyel meyvelerinden yararlanma hakkını korumak için, arsasını çitle çevirmek veya posterler veya başka yollarla erişimini engellemek zorunda değildir.
Özel orman arazilerinde yürümemize izin var mı? Yasal açıdan, yetkiniz yoksa cevap hayırdır , ancak genellikle bir miktar tolerans vardır. Böylece, 10 mal sahibinden 9'u, mekana mantıklı bir saygı karşılığında, genel halkın ormanlarına erişmesine izin veriyor.
Fransız özel ormanının organizasyonları, özel orman sahiplerinin silvikültürel faaliyetlerini desteklemek için tamamlayıcı bir şekilde hareket eden üç aileye ayrılmıştır. Ortak kimlik altında koordine olurlar: Fransız özel ormanı .
Ulusal Orman Mülkiyet Merkezi (CNPF), orman sahiplerine hizmet veren bir kamu idari kuruluşudur (EPA). 11 bölgesel delegasyonu, bölgesel orman mülkiyet merkezlerini (CRPF) ve bir Ar-Ge departmanı olan Orman Geliştirme Enstitüsü'nü (IDF) bir araya getiriyor.
Tarihsel olarak, kamu idari kurumları olan CRPF'ler, 1963 tarihli “ Pisani ” yasası ile oluşturulmuştur. Daha sonra 2002 yılında, CRPF'lerin faaliyetlerini koordine etmekten ve bakanı temsil etmekten sorumlu Ulusal Orman Mülkiyeti Profesyonel Merkezi (CNPPF) oluşturulmuştur. ormanlardan sorumlu. CNPPF ve CRPF, tarımdan sorumlu bakanın gözetimi altına alınır.
2006 yılında, tarımsal teknik enstitü (ITA) statüsüne sahip IDF , CNPPF'nin bir kuruluşu haline geldi. Orman Geliştirme Enstitüsü (IDF), 1968 yılında, orman mühendisi Pierre Allouard (1904-2002) tarafından 1960 yılında oluşturulan Orman Genişletme Teknik Birliği'nden (ATVF) devraldı. Aynı zamanda ATVF, CETEFs (ormancılık sektörünün eşdeğer Ormancılık Teknik Çalışmaları Merkezleri, yaratıldı olarak tarımsal CETA ) geliştirdik. IDF'nin ilk yöneticisi Jacques Marion'du.
2009 yılında, kanunu basitleştirmek ve netleştirmek ve prosedürleri düzene sokmak amacıyla, CRPF ve CNPPF tek bir kamu kuruluşu olan Ulusal Orman Mülkiyeti Merkezi (CNPF) altında bir araya getirildi. 2012 yılında, IDF, Orman Kanunu anlamında bir Orman Hizmet Hizmeti (SUF) olarak kabul edildi.
CNPF'nin görevleri şunlardır:
Bu misyonlar, orman sağlığının izlenmesi, çevrenin korunması, sürdürülebilir kalkınma, arazi kullanım planlaması ve hatta risk önleme dikkate alınarak yürütülmektedir.
IDF, ulusal ormancılık geliştirme organizasyonları ağını destekler ve koordine eder: teknik çalışmalar ve ormancılık deneyleri merkezleri (CETEF) ve geliştirme grupları (GDF). Bu yerel dernekler, silvikültürel uygulamalarını geliştirmek ve daha dinamik orman yönetimine öncülük etmek isteyen orman sahiplerini bir araya getiriyor.
CNPF, ezici çoğunluğu CRPF konseyleri tarafından seçilen orman sahiplerinin temsilcilerinden oluşan bir yönetim kurulu tarafından yönetilmektedir. CRPF'lerin konseylerinin kendileri de ezici bir çoğunlukla her 6 yılda bir mal sahipleri ve onların temsili kuruluşları tarafından seçilen temsilcilerden oluşmaktadır. Mevcut görev süresi 2017'den 2022'ye kadardır. CNPF'ye, aynı zamanda CRPF Bretagne-Pays de la Loire başkanı ve FRANSYLVA başkanı ve genel müdür Claire Hubert olan Antoine d'Amécourt başkanlık etmektedir . IDF'nin yöneticisi Eric Sevrin'dir.
Devlet, genel çıkar olarak kabul edilen ormancılık geliştirme misyonları için Ulusal Merkez'in finansmanına katkıda bulunur. Tarım odaları ödeme denkleştirme ve tarım odalarının mesleki eylem için Ulusal Fonu aracılığıyla Ulusal Merkezi'ne bir katkı, ziraat tüm odaları tarafından toplanan vergilerin miktarının% 50'sine eşittir. Bütün binalar tapu sınıflandırılan üzerinde tür ormanlarda ve ormanlarda.
"Bakanlık ve bölge tarım odaları, ormanların ve ormanların gelişimine katkıda bulunma ve ormanla bağlantılı tarımsal faaliyetleri teşvik etme yetkisine sahiptir " ( Orman Kanununun L. 322-1 . Maddesi ). Ziraat odaları, bölgelerde şu amaçlarla hareket eder:
Özel orman işçileri birlikleri ulusal federasyonu, 1945'ten 1953'e kadar Syndicat des sylviculteurs du Sud-Ouest'in başkanı Henri Verhille tarafından 1950'de kuruldu. Orman sahiplerini ve özel ormanları, Fransız ve Avrupa kamu makamları ile birlikte temsil eder ve savunur. orman-odun sektörü ve orman-odun sektörü ile ilgili sivil toplum kuruluşları. Orman sahiplerini siyasi, hukuki ve ekonomik konularda bilgilendirir. Onlara ormanlarını bilinçli ekonomik oyuncular olarak yönetme araçları verir. Federasyonun bülteni 1950'den 1999'a kadar “Forêts de France et Action Forestière” incelemesi , ardından 1999'dan beri aylık “Forêts de France” .
2019 yılında federasyon 15 bölgesel birlik, 73 departman veya departmanlar arası birlik, yani 41.000 üye ve 2 milyon hektarı bir araya getiriyor ; bu nedenle, sahiplerin sayısının %1'ini, ancak özel ormanların yüzölçümünün %20'sini temsil eder. Bölüm birlikleri, ormancıların faaliyetlerini teşvik etmek için girişimlerde bulunur. Yerel kamu otoriteleri nezdinde temsil edilmelerini sağlarlar ve federasyon tarafından gerçekleştirilen eylemleri ulusal düzeyde iletirler.
2017'den bu yana federasyonun başkanlığını, 2014'ten beri Ulusal Orman Mülkiyeti Merkezi'ne (CNPF) de başkanlık eden Antoine d'Amécourt (1964-) ve 2018'den beri genel müdür olarak Luc Bouvarel'in kabul ettiği Luc Bouvarel'den devralan Laurent de Bertier yürütüyor. çalışmak, emeklilik haklarını savunmak.
Fransa'daki özel ormancılar federasyonunun dergisi “Forêts de France” dır .
Özgünlüğü nedeniyle, Landes de Gascogne masifinin sahipleri kendilerini güçlü ve etkili bir birlik etrafında örgütlediler: Syndicat des sylviculteurs du Sud-Ouest (SySSO). 1917'den başlayarak, şu anda masifin üç bölümünden (Gironde, Landes ve Lot-et-Garonne) yaklaşık 6.000 üyeyi bir araya getiriyor ve masifin özel ormanının %65'ini kapsıyor. Üyelerinin mali, mali, hukuki ve ekonomik çıkarlarını gözetir. FRANSYLVA federasyonundan yaklaşık otuz yıl ayrıldıktan sonra SySSO, Mayıs 2020'de katıldı ve o zamandan beri Landes modelini (kesmeden sonra dikim) ulusal ölçekte önemsizleştirme etkisine sahip oldu.
Tüketicilere kaliteli hizmet sunmak ve çıkar çatışması durumlarından kaçınmak için Orman Uzmanı ile Arazi ve Tarım Uzmanı unvanları korunmaktadır.
Bu amaçla, yasa koyucu CNEFAF'ı oluşturdu: Tarım ve Ormancılık Arazi Uzmanlığı Ulusal Konseyi (Kırsal Kanun, madde L. 171-1 ).
CNEFAF üyeliği tüm ormancılık uzmanları için zorunludur.
CNEFAF, yıllık ormancılık uzmanlarının listesini hazırlayan ve aşağıdakiler de dahil olmak üzere ilgililerin mesleki görevlerine saygı gösterilmesini sağlamaktan sorumlu bir komite tarafından yönetilir:
CNEFAF komitesi disiplin konularında oturduğunda, bir Devlet Konseyi Üyesi başkanlık eder.
2020'de yaklaşık 1 milyon hektar üzerinde çalışan 166 Fransız ormancılık uzmanı var. Çeşitli yasal veya düzenleyici metinler CNEFAF web sitesinde mevcuttur: http://www.cnefaf.fr/
Buna ek olarak, ormancılık uzmanları, CNEFAF'tan bağımsız olarak, "Uzmanlar Forestier de France" (EFF, Ulusal Mühendisler ve Orman Uzmanları ve Ahşap Uzmanları Şirketi'nin 2015'ten beri yeni adı - CNIEFEB) adlı bir sendika birliğinde gruplandırılmıştır. EEF'ye Ekim 2020'den beri Philippe Gourmain'in (2014-2020) yerini alan Sylvestre Coudert başkanlık etmektedir. EFF web sitesi: https://www.foret-bois.com/ExpertForestier
Tarım ve Temmuz 2010 balıkçılık modernizasyonu yasası orman kodunda profesyonel orman yöneticisi kavramını (PFM) tanıtıldı. Bir GPF, ormancılıkta diplomaları veya mesleki deneyimi ile tanınan, bölge valisinden alınan beş yıl geçerli bir sertifika ile yetkilendirilmiş ve yenilenebilir, genel olarak özel bir mal sahibinin ormanını yönetmesine yardımcı olmak için yetkilendirilmiş bir kişidir. onaylı bir sürdürülebilir yönetim belgesine (DGD). Bu hüküm, daha önce orman kooperatiflerinin çalışanları için ayrılmış olan "sanatta yetenekli" onayını genişletmektedir.
Bir Ormancılık Uzmanına gelince, GFP'ler yönettikleri keresteyi listeden çıkarma cezası altında satın alamazlar. Öte yandan, bir mülkü GFP sertifikalı çalışanlarından biri aracılığıyla yöneten orman kooperatifine bu yasak uygulanmaz. 2010'dan ve GPF'lerin oluşturulmasından önce, herhangi bir çıkar çatışmasını önlemek için , kendilerini “bağımsız orman yöneticileri” (GFI) olarak nitelendiren orman yöneticileri, 1993 yılında “Ulusal Bağımsız Orman Teknisyenleri ve Yöneticileri Birliği”ni (Anatef) kurdu. Aslında, derneğin üyeleri olan IFM'ler, odun alımını ve yeniden satışını yasaklayarak özellikle IFM'lerin bağımsızlığını ve şeffaflığını savunan bir etik kodu imzalar. GFI'ler artık GFP olarak kaydedilir. Anatef'e şu anda Virginie Monatte başkanlık ediyor.
Union de la Coopération Forestière Française , ülke çapında yayılmış ormancılık kooperatiflerini ve yönetim gruplarını bir araya getiriyor . Kamu otoriteleri ve ormancılık kooperatiflerinin müdahale ettiği çeşitli meslekler arası kuruluşlar (orman odunu, enerji ve biyokütle, çevre, kooperatifler) ile siyasi bir temsil rolü oynar. Bu federasyon, kooperatiflere üye orman sahiplerinin çıkarlarını savunmak için hareket eder.
Orman kooperatifleri, sürdürülebilir ve kaliteli orman yönetimi için gerekli malzeme ve insan kaynaklarını bir havuzda toplamak için orman sahipleri tarafından yönetilir . Orman kooperatifleri, kereste, endüstriyel kereste ve yakacak odun hammaddesini tedarik ederek birincil odun işleme sektörü için arz koşullarını iyileştirmektedir.
2019 rakamlarıyla UCFF:
Varlığını Not Alliance Forêts Bois kooperatif grubunun aslen Gascogne orman, de Landes müdahale bölgesi Fransa'nın batı yarısını kaplar. Grup, orman kaynaklarının üretimi ve mobilizasyonunda ulusal bir lider olarak konumlanmıştır .
UCFF tarafından birleştirilen 17 ormancılık kooperatifinin listesikısaltma | Soyadı | Oturma yeri | Üye sayısı | Yönetilen alan | Devir | satılan hacim |
---|---|---|---|---|---|---|
AFB | Orman kooperatif grubu Alliance Forests Wood | Cestas (Gironde) | 42.000 | 1.000.000 ha | 209 milyon € | 3.200.000 m 3 |
CFBL | Bourgogne Limuzin ormancılık kooperatifi | Ussel (Corrèze) | 14.200 | 120.000 hektar | 51 milyon € | 730.000 m 3 |
CFM | Marnaise ormancılık kooperatifi (Ligneo Birliği) | Epernay (Marne) | ||||
COFA | Ardennes Orman Kooperatifi (Ligneo Birliği) | Charleville-Mézières (Ardenler) | 1500 | 24.000 hektar | 5 milyon € | 75,000 m 3 |
COFNOR | Kuzey ormancılık kooperatifi (Birlik LIGNEO) | Trelon (Kuzey) | ||||
55 | Meuse ormancılık kooperatifi | Spada (Meuse) | ||||
KOFORAISNE | Aisne ormancılık kooperatifi (Ligneo Birliği) | Chambry (Aisne) | 610 | 25.000 hektar | 4 milyon € | 60.000 m 3 |
COFRET | Coforet ormancılık kooperatifi | Lamure-sur-Azergues (Rhône) | 19.000 | 40 milyon € | 669.000 m 3 | |
COSYLVA | Aude ormancılık kooperatifi | Carcassonne (Aude) | 19.500 hektar | 5 milyon € | 99.000 m 3 | |
COSYLVAL | Alsace silvikültürcüleri kooperatifi | Schiltigheim (Bas-Rhin) | ||||
yemek ve yemek | Doğu ormanları ve ormanları | Epinal (Vosges) | 6000 | 80.000 hektar | 41 milyon € | 432.000 m 3 |
FPLG | Lozère ve Gard'ın özel ormanı | Mende (Lozere) | ||||
KUZEY SEINE FORET 2A | Kuzey Seine ormanları yönetim arzı | Amiens (Somme) | 3.700 | 90.000 hektar | 14 milyon € | 170,000 m 3 |
PROVENCE FORET | Provence Forêt Kooperatifi | Meyreuil (Bouches-du-Rhône) | 2.800 | 121.000 ha | 2 milyon € | 70.000 m 3 |
SILVACOOP | Korsikalı ormancılık kooperatifi | Vivario (Yukarı Korsika) | 90 | |||
SİLVA BOIS | Sylva Bois ormancılık kooperatifi | Rodez (Aveyron) | 1000 | |||
UNISILVA | Unisylva ormancılık kooperatifi | Limoges (Haute-Vienne) | 12.000 | 364.000 ha | 54 milyon € | 135,000 m 3 |