Havza komitesi içinde olduğu Fransa'da , topraklarının ihtiyaçlarını bağdaştırmak bir su yönetim politikası çeken bir danışma organı yapılmış bir havzası bölgesinin ulusal kurallarına. Su sektöründe faaliyet gösteren kamu veya özel çeşitli aktörleri bir araya getirir: topluluklar, Devlet, kullanıcılar, kalifiye insanlar, sosyo-profesyonel çevreler ve havza koordinasyon valisi ve böylece gerçek bir “yerel su parlamentosu” oluşturur .
Bir su kurumu, bu politikanın uygulanmasından sorumlu yürütme organıdır. Bir vali ve bir havza temsilcisi, havzanın farklı departmanlarında ve bölgelerinde gerçekleştirilen eylemleri koordine eder.
Rejimi ve su dağıtımı ve kirliliğe karşı mücadeleye ilişkin 16 Aralık 1964 kanunu oluşturan Fransa'daki su politikası ilk kurucu yasasını. Her havza veya havza grubu düzeyinde iki havza yetkilisi yaratır: bir havza komitesi ve yeni bir kamu idari kuruluşu: daha sonra bir su kurumu olacak bir havza finans kurumu. Havza komitesi bu durumda sadece bir danışma rolüne sahiptir. Yetki alanında ( havza ), ilgili topluluklar veya gruplar arasında ortaya çıkabilecek farklılıklar ve daha genel olarak suyla ilgili tüm sorularla ilgili olarak öngörülen ortak çıkarlara yönelik çalışmaların ve gelişmelerin tavsiye edilebilirliği konusunda danışılır . Örgütü 14 Eylül 1966 kararnamesiyle belirlenir.
1992 yasası, doğal ortamı olan hidrografik havzadaki suyun ortak yönetimini onaylamaktadır. Bu yasa, suyun Ulusun ortak mirası olduğunu tasdik ediyor. Sucul ekosistemlerin ve sulak alanların korunmasını, kaynağın restorasyonunu ve yenilenmesini, suyun ekonomik kullanımını ve taşkınlara karşı korumayı sağlamayı amaçlayan kaynağın dengeli yönetimini ilke edinir.
Kanun, özellikle, her bir hidrografik havza için, genel menfaat için ve su kaynaklarına ilişkin çerçeve direktifinin ilkelerine uygun olarak dengeli bir su kaynaklarının yönetiminin temel yönelimlerini belirleyen temel bir planlama aracı olan SDAGE'yi yaratır . '' ve su kanunu, her bir su kütlesi için çevresel hedefler (su kütleleri, su yolları, haliçler, kıyı suları, yeraltı suları). Kanunun yayımlanmasından itibaren 5 yıl içinde havza koordinatör valinin girişimiyle SDAGE'nin hazırlanmasından sorumlu havza komitesidir.
Su ve su ortamları ile ilgili yeni bir yasa kabul edildi.30 Aralık 2006. Bu metin, Fransa'nın Su Çerçeve Direktifi (WFD) tarafından belirlenen Avrupa gerekliliklerini karşılamasını sağlayacak araçları sağlar .22 Ekim 2000ve böylelikle 2015 yılında iyi su ve su ortamı durumuna ulaşıldı. Her gerçek kişi için ekonomik olarak kabul edilebilir koşullar altında içme suyuna erişim hakkı tesis eder ve kamusal su ve sanitasyon hizmetlerinin işleyişine daha fazla şeffaflık getirir. Bu metin aynı zamanda iklim değişikliğine gerekli adaptasyonları da dikkate alan bir çerçeve oluşturur.
Bu kanun, özellikle III.Bölümünde havza komitelerinin ve su kurumlarının yeni hedeflerini ve organizasyonunu tanımlamaktadır. Bunlar özellikle su kaynaklarının ve su ortamlarının dengeli ve ekonomik yönetimini, içme suyu tedarikini, taşkın kontrolünü ve su kaynaklarının sürdürülebilir gelişimini teşvik ederek havza komiteleri tarafından hazırlanan planları uygular.
Kanunu Aralık 28, 2016dağlık alanların modernizasyonu, geliştirilmesi ve korunması, dağlık alanlara ilişkin bir açıklama sağlar. Su ajansı dağlarda bulunan bölgelere müdahale ettiğinde, havza komitesi, ajansın mali kararlarının geliştirilmesinde dağın özelliklerine bağlı ek maliyetlerin hesaba katılmasını sağlar.
10 Mayıs'ta bir kararname (Korsika hariç) yerel yönetimlerin ve kullanıcıların havza komitelerinde temsil edilmesinin yürürlükten kaldırıldığını belirtir, nihayet 17 Ağustos 2020'de yürürlükten kaldırılır.
Bir kararname, biyoçeşitlilik kanununun (Temmuz 2016), özellikle ekonomik olmayan kullanıcılar kolejiyle ilgili katkılarını belirtir ; 1 Ocak 2021'de yürürlüğe girer (19 Ağustos 2020'de yürürlüğe giren üye toplama ve oylama hakkındaki 7. madde hariç).
Havza komitesinin aşağıdaki görevleri vardır:
30 Aralık 2016 tarihli kanun, havza komitelerinin temel yapısını tanımlamaktadır. Her komitenin aşağıdaki şekilde dağıtılmış üç fakültesi olmalıdır:
15 Mayıs 2007 tarih ve 2007-980 sayılı Kararname, havza komitelerinin havzaya göre kompozisyonunu belirlemektedir:
Havza sürme | İlk üniversite | İkinci üniversite | 3 E Koleji | TOPLAM | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Bölgesel konseyler | Genel tavsiye | BELEDİYELER veya belediyeler grupları | KULLANICILAR, meslek kuruluşları, onaylı dernekler, temsilci kurumlar kalifiye kişiler | DURUM | ||||
Toplam | Hangisi departman için | Departmanlar arası işbirliği altında | ||||||
Adour-Garonne | 6 | 20 | 18 | 2 | 28 | 54 | 27 | 135 |
Artois-Picardy | 3 | 12 | 12 | 0 | 17 | 32 | 16 | 80 |
Loire-Brittany | 8 | 29 | 28 | 1 | 39 | 76 | 38 | 190 |
Ren-Meuse | 3 | 16 | 15 | 1 | 21 | 40 | 20 | 100 |
Rhône-Akdeniz | 5 | 27 | 26 | 1 | 34 | 66 | 33 | 165 |
Seine-Normandiya | 7 | 29 | 25 | 4 | 38 | 74 | 37 | 185 |
Komitede oturan Devlet temsilcilerinin listesi, 15 Mayıs 2007 tarih ve 2007-984 sayılı kararnamede belirtilmiştir. Yerel makamların ve kullanıcıların temsili, 15 Mayıs 2007 tarihli kararnamesinde belirtilmiştir. aynı gün, daha sonra 12 Mart 2008, 22 Mayıs 2008, 23 Nisan 2013, 27 Mart 2014 ve 10 Mayıs 2017 kararnameleri ile.
27 Haziran 2014 tarihli kararname , havza komitelerinin kullanıcıları kolejinde, kullanıcı kategorilerini temsil eden üç alt kolej oluşturarak, bu alt kolejlerin bileşimi olarak Çevre Kodunun D.213-17 Maddesini tamamlar . kararname ile sabitlendi:
Aynı zamanda, havza komitesi başkanının seçimi ile ilgili çevre kanunun D.213-19 maddesini değiştirir (uygunluk yerel makamların temsilcileri ve kalifiye kişilerle sınırlıdır) ve tüm taraflarca seçilen üç başkan yardımcısının seçimini belirler. yerel yönetimler ve grupları ve kullanıcılar koleji üç yıl boyunca. Havza komitesi toplantılarına katılımı teşvik etmek için çevre kanunun D.213-20 maddesini değiştirmiştir.
10 Mayıs 2017 tarihli kararname, biyolojik çeşitliliğin, doğanın ve peyzajın geri kazanılmasına ilişkin 8 Ağustos 2016 tarihli kanunu ve sonunda Ulusal Su Komitesi tarafından yayınlanan tavsiyeleri dikkate almak için havza komitelerinin kompozisyonunu değiştirmektedir. Bu komitelerin ilk kolejinin bileşimi ile ilgili 2016 yılı. Bu nedenle, parlamenterler ve yerel yönetim gruplarının belirli temsilcileri (havza veya su geliştirme ve yönetimi, karma birliklerin bölgesel kamu kuruluşları) artık bu komitelerin ilk kolejinin üyeleridir ve bu da belirli topluluk kategorilerinin temsilinde bir azalmaya yol açar. özellikle bölüm konseyleri. İkinci kullanıcı koleji artık deniz ortamları ve biyolojik çeşitlilik temsilcilerini içermektedir. Ayrıca, su kurumlarının görevlerinin genişletilmesinin sonuçlarını biyolojik çeşitliliğin korunmasına çekmek amacıyla, bu kararname, havza komitelerinin doğal su ortamları ile ilgili komisyonun yetkilerini tüm doğal ortamlara genişletir ve uyarlar. 8 Ağustos 2016 yasasıyla oluşturulan bölgesel biyoçeşitlilik komitelerinin temsilcilerini de dahil ederek buna göre bileşimi.
Havza sürme | 1 st kolej (topluluk) | 2 nd kolej (kullanıcılar) | 3 E Koleji (Eyalet) | TOPLAM | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Parlamenterler | Bölgesel konseyler | Bölüm konseyleri | Su alanında yetkili belediyeler veya yerel yönetim grupları |
|||||||
Toplam | Temsil edildi. ANAHTAR | komünler | EPTB | |||||||
Adour-Garonne | 2 | 5 | 11 | 36 | 1 | 28 | 7 | 54 | 27 | 135 |
Artois-Picardy | 2 | 2 | 4 | 24 | 1 | 17 | 6 | 32 | 16 | 80 |
Loire-Brittany | 2 | 8 | 19 | 47 | 1 | 39 | 7 | 76 | 38 | 190 |
Ren-Meuse | 2 | 2 | 8 | 28 | 1 | 21 | 6 | 40 | 20 | 100 |
Rhône-Akdeniz | 2 | 6 | 15 | 43 | 1 | 34 | 8 | 66 | 33 | 165 |
Seine-Normandiya | 2 | 6 | 21 | 45 | 1 | 38 | 6 | 74 | 37 | 185 |
Bu yeni kompozisyon, havza yetkililerinin yenilenme tarihi olan 2020'den itibaren yürürlüğe girecek.