Kamu Maliyesi Genel Müdürlüğü'nün merkezden uzaklaştırılmış hizmetleri

In France , Kamu Maliyesi Genel Müdürlüğü (DGFiP) olan hizmetleri merkezi olmayan yerel düzeyde kurulur ve görev için. Bu merkezden uzaklaştırılmış hizmetler seti, bakanlık kamu finans müdürlüklerini (DDFiP), bölgesel kamu finans müdürlüklerini (DRFiP) ve yerel kamu finans müdürlüklerini (DLFiP) içerir.

Tarih ve metinler

2009 yılından bu yana departman müdürlükleri, bölgesel ve yerel kamu maliyesi vergi hizmetleri müdürlükleri ve değiştirme genel hazine ve Kararı tabidir n o  arasında 2009-70716 Haziran 2009 Vergi Genel Müdürlüğü ile Muhasebe Genel Müdürlüğü'nün birleşmesi çerçevesinde.

Organizasyon

Her departmanda bir departman müdürlüğü bulunmaktadır. Başkenti aynı zamanda bir bölgeye ait olan her departmanda, bir DDFiP'nin görevlerini ve ayrıca bölgesel çıkarlara yönelik görevleri yerine getiren bir bölge müdürlüğü bulunmaktadır. Yerel kamu maliyesi departmanları, denizaşırı topluluklarda ve Yeni Kaledonya'da , başka yerlerde DDFiP ve DRFiP'ye verilen yetkileri kullanır. Ayrıca uzmanlaşmış kamu maliyesi departmanları da vardır.

Biri 96 büyükşehir departmanı ve 5 denizaşırı için 101 DDFiP / DRFiP vardır. Fransız Polinezyası, Wallis ve Futuna, Yeni Kaledonya ve Saint-Pierre-et-Miquelon'da da bir DDFiP vardır; ancak sadece kamu yönetimi ile ilgilenen bu bölgeler mali açıdan özerktir. TAAF yerleşik olmayan vergi dairesi (DINR) tarafından yönetilmektedir ve Saint-Martin ve Saint-Barthelemy vergilendirme ve kamu yönetimi açısından tamamen özerktir. DRFiP / DDFiP grubu, DGFiP işlerinin% 85'ini bir araya getiriyor (bölümler arası becerilere sahip tüm hizmetler için% 5 (DISI, DIRCOFI), ulusal yargı yetkisine sahip tüm bölümler için% 7 ve Bercy'de% 3).

Görevler

Kamu Maliyesi Daire Başkanlığı

Bakanlık kamu maliyesi müdürlükleri aşağıdaki üç ana görev alanını yerine getirir:

• mali görev: kadastro ve tapu sicilinin tutulması, her türlü vergi, katkı ve vergilerin tahakkuk, kontrol ve tahsilatı,
• kamu yönetimi misyonu: kamu harcamalarının kontrolü ve ödenmesi, Devlet hesaplarının üretimi, yerel toplulukların ve kuruluşlarının mali ve muhasebe yönetimi, kamu fonlarının kullanımının doğrulanması, Devlet hazine işlemleri, fon mevduatlarının yönetimi ve vekilinin faaliyeti Caisse des Dépôts et Consignations, emlak yönetimi, ekonomik ve finansal eylem,
• çapraz görevler: insan kaynakları, profesyonel eğitim, bütçe ve lojistik.

Kamu Maliyesi Bölge Müdürlüğü

Bölge kamu maliyesi müdürlüğü, bölgesel başkenti içeren departmanda bir departman müdürlüğünün görevlerini sağlar. Bu görevlere ek olarak, bölgesel düzeyde özel görevler de yürütür (bölgesel bütçe kontrolü, kamu yatırımlarının ekonomik ve mali uzmanlığı, sertifika yetkilisi, muhasebeciler için bölgesel emirlerin denetimi, Devlet emlak politikası).

Yerel kamu maliyesi departmanı

Yerel kamu finans departmanları ( Fransız Polinezyası , Yeni Kaledonya , Saint-Pierre-et-Miquelon , Wallis-et-Futuna ) denizaşırı topluluklarda ve Yeni Kaledonya'da bunlara devredilen yetkilere tabi DGFiP misyonlarının uygulanmasını sağlar. topluluklar (mali özerklik) ve Yeni Kaledonya. Yeni Kaledonya, Fransız Polinezyası ve Saint-Pierre-et-Miquelon'un genel hazineleri, yerel kamu maliyesi müdürlükleri oluşturularak 14 Şubat 2012 tarihli kararname ile yerel müdürlüklere dönüştürüldü . Wallis ve Futuna Adaları'nın yerel kamu maliyesi departmanı , 19 Kasım 2012 tarihli kararname ile Wallis ve Futuna Adaları'nın maaş bordrosunun dönüştürülmesiyle oluşturuldu .

Her bölümün organizasyonu

Merkezi olmayan her bir kamu maliyesi departmanına genel bir kamu finans yöneticisi başkanlık eder . Aşağıdakileri yönlendirmek için bir veya daha fazla Kamu Maliyesi Yöneticisi ve Kamu Maliyesi Yönetici Yardımcısı tarafından desteklenmektedir:

• Uygun yönetim hizmetleri (insan, bütçe, gayrimenkul, lojistik ve alt departman hizmetlerinin yönetimi) ve müdüre bağlı görevler (denetim, iletişim, iç kontrol, destekten sorumlu Devletin emlak politikası) Devletin emlak politikası için daire idareleri bünyesinde ...).
• Departmanın bütçesini yönetmekten sorumlu departmana ait bir maaş bordrosu. DRFIP'de, bölgesel bir maaş bordrosu aynı zamanda bölgenin, kamu kuruluşlarının ve muhtemelen faaliyet alanları bölgenin çeşitli departmanlarını kapsayan diğer kuruluşların hesaplarını da sağlar;
• Devletin kamusal alanının yönetimi konularında müdürün yetkilerini uygulayan Alanın yerel hizmeti. Gayrimenkulleri değerlendirir ve yönetir. Bu hizmete danışmak, 75.000 € 'dan fazla bir meblağda kamuya açık herhangi bir gayrimenkul edinimi veya herhangi bir kamu malı satışı sırasında topluluklar (belediyeler, topluluklar) tarafından zorunludur.
• Özel bir tahsilat birimi (PRS): kendiliğinden ödenmeyen vergileri toplamaktan sorumludur. Kamu maliyesi icra memurları, diğer tahsilat yöntemleri başarısız olduğunda el koyma için PRS ile birlikte çalışır;
• Of iş vergi hizmetleri vergileri uzmanları (test raporları, KDV, CFE, serebrovasküler advers olaylar, hak talepleri) değerlendirilmesi ve koleksiyonunda yetkin (EIS). Büyük grupların belirli bir irtibat kişisi vardır, Büyük İşletme Departmanı (DGE).
• Kişisel gelir vergisi hizmetleri (SIP). Bireysel vergi mükelleflerinin (gelir vergisi, konut vergisi, emlak vergisi, kamu yayınına katkı) borçlu olduğu vergilerin hesaplanması ve toplanması konusunda yetkin.
• PCE'ler (Kontrol ve Uzmanlık Kutbu): Ofisten (bilgileri çapraz kontrol ederek) veya yerinde bir ziyaret gerektiğinde doğrulama ekiplerine bir dosya ileterek profesyonel dosyaları kontrol etmekten sorumludur.
• PCRP (Pole de Contrôle des Revenu et Patrimoine): gelir veya mal varlığı (bağışlar / miras / sermaye kazançları) ve IFI'deki kişilerin dosyalarını kontrol etmekten sorumludur;
• Yerel kamu sektöründen sorumlu hazineler: belediyelerin, belediye topluluklarının (vergi dışı gelir, harcama) ve kamu kuruluşlarının (su idaresi, kantinler, okullar vb.) Bütçelerinin yönetimi;
• Bazen özel hazine departmanları Kamu Konut Ofisleri: Toplu Konut Ofislerinin bütçelerinin yönetimi (tahsilatlar, masraflar). DPO'lar yerel bir kamu sektörü hazinesine bağlı olabilir, ancak alanın özgüllüğü bu tür bir pozisyonun oluşturulmasına yol açabilir.
• Bazen özel hazineler Hastaneler ve sağlık kuruluşları: hastane bütçelerinin yönetimi (tahsilatlar, masraflar). Hastaneler yerel bir kamu sektörü hazinesine bağlı olabilir, ancak bölgenin özel doğası (bağımlı kişilerin yönetimi, barındırılan) bu tür bir pozisyonun oluşturulmasına yol açabilir.
• Ödenmemiş para cezalarının (yerel toplu taşıma ağlarından, SNCF'den, parktan, PV'den ve ayrıca adli para cezalarından) tahsil edilmesinden sorumlu para cezası. Sadece ödenmeyen (artırılan) veya doğrudan mahkemeden verilen para cezaları bu hizmete "geçiş".
• Bu görevden Tribunal de Grande Instance'ın sorumlu olduğu Alsace-Moselle haricinde gayrimenkul dosyasını (noterlik belgelerinin makbuzu) saklamaktan sorumlu tapu kaydı ve tescil hizmetleri ( ipoteklerin korunması ) ( kitap ilkesi arazi ). Tapu tescil ve tescil hizmetleri, şirketlere (yöneticilerin oluşturulması, değiştirilmesi, hisse devri, işletme varlıklarının satışı) ve ayrıca şahıslara ilişkin tapu kayıtlarından sorumludur: gayrimenkul satışı, sözleşme, bağış, miras, hazır ... )
• Arazi Vergi Hizmetleri Dairesi (TMSF): Kadastro arsa ve binaları listeler ve kadastro planı maliklerini tanımlar, plandaki mülkleri temsil eder ve kira değerlerini belirler.
• Doğrulama ekipleri: şirketlerin yerinde kontrolünden sorumludur.
• Bir Kontrol ve Araştırma Tugayı: sahada ve diğer idarelerle (URSSAF, Gümrük, polis, jandarma, vb.)

Notlar ve referanslar

1. 16 Haziran 2009 tarihli Kararname .
2. Cour des comptes, DGFiP, birleşmeden on yıl sonra: hızlandırılacak bir dönüşüm , Paris, Public Thematic Report,2018( çevrimiçi okuyun [PDF] )