Afrika Birliği Örgütü

Afrika Birliği Örgütü
Ülkelerin OAU'ya kronolojik girişi.
Durum
Yaratılış	25 Mayıs 1963
Çözülme	9 Temmuz 2002
Tür	Uluslararası organizasyon
Oturma yeri	Addis Ababa
Organizasyon
Üyeler	53 ülke
Genel sekreter	Kifle Wodajo (1963-1964) Diallo Telli (1964-1972) Nzo Ekangaki (1972-1974) William Eteki Mboumoua (1974-1978) Edem Kodjo (1978-1983) Peter Onu (1983-1985) Idé Oumarou (1985-1989) Salim Ahmed Salim (1989-2001) Amara Essy (2001-2002)

Afrika Örgütü Birliği (ABO) predating, bir devletlerarası bir organizasyondur Afrika Birliği . İmparator tarafından oluşturulan ve başkanlık ettiği Haile Selassie I st25 Mayıs 1963 ve onu çöz 9 Temmuz 2002.

Tarih

25 Mayıs 1963, 32 eyalet Etiyopya'nın Addis Ababa kentinde Afrika Birliği Örgütü'nü kurdu . Kurucu devlet başkanları arasında, doğası gereği görüşler farklıydı. Gana Cumhurbaşkanı Kwame Nkrumah önderliğindeki federalizmin yandaşları, Senegal Devlet Başkanı Léopold Sédar Senghor'un başkanlık ettiği bir “Devletler Afrika'sı” yandaşlarına karşı çıktılar . İkincisi kendi vizyonunu empoze etti ve Afrika Birliği Örgütü, Devletler arasında entegrasyon değil, bir işbirliği aracı haline geldi. O zamandan beri, Dünya Afrika Günü her 25 Mayıs'ta kutlanıyor .

Aynı ay içinde, (özellikle Mali Devlet Başkanı Modibo Keïta ve Togo Devlet Başkanı Sylvanus Olympio tarafından ölümünden bir süre önce hazırlanan) örgütün tüzüğü otuz bağımsız Afrika devleti tarafından imzalandı. Togo, başkanı Sylvanus Olympio'nun Fransız yanlısı unsurlar tarafından öldürülmesi nedeniyle temsil edilmiyor; Tanzanya Devlet Başkanı Julius Nyerere , diğer Afrika devletlerini yeni Togo rejimini tanımamaya çağırıyor.

Aşağıdaki Yom Kippur Savaşı ve Devletin Arap Başkanları Altıncı Zirvesi'ne (1973 Kasım) , Bakanlar ABÖ Konseyi 19'dan buluştu21 Kasım 1973Acil bir olağanüstü oturumda, Cezayir'in talebi üzerine ve Afrika Devletleri ile Arap dünyası arasında bir işbirliği politikası belirlemek için Arap Ligi ile temas kurmaktan sorumlu bir komite oluşturmaya karar verdi  ; 42 Afrika devleti daha sonra İsrail ile ilişkilerini kesti.

1984-1985'te Fas , Sahra Demokratik Arap Cumhuriyeti'nin kabulünün ardından 1963'ten beri üyesi olduğu Afrika Birliği Örgütü'nden çekildi .

1980'lerde OAU krizdeydi. Burkinabe Başkanı Thomas Sankara , işleyişini çok eleştiriyor: “OAU var olduğu şekliyle devam edemez. [...] Afrika, OAU'nun çözümlerini yarına kadar erteleyerek her zaman aşmayı başardığı sorunlarla karşı karşıya. O yarın bugün. Bütün bu soruları yarına erteleyemeyiz. Bu nedenle bu krizi oldukça normal buluyoruz. Hatta biraz geç gelebilir. "

2002 yılında Afrika Birliği , Afrika Birliği Örgütü'nün yerini aldı. Afrika Birliği 2000 yılında kuruldu Durban , Güney Afrika .

İmza Yürürlüğe Giriş Anlaşmanın adı

1961 1961

1963 1963 OAU Şartı

1991 Abuja Antlaşması Yok

1999 2002 Sirte Bildirgesi

Afrika Birliği Örgütü (OAU)

Afrika Ekonomik Topluluğu:

Sahel-Sahra Eyaletleri Topluluğu (CEN-SAD)

Doğu ve Güney Afrika için Ortak Pazar (COMESA)

Doğu Afrika Topluluğu (EAC)

Orta Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu (ECCAS)

Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu (ECOWAS)

Hükümetlerarası Kalkınma Otoritesi (IGAD)

Güney Afrika Kalkınma Topluluğu (SADC)

Arap Mağrip Birliği (AMU)

Kazablanka grubu

Afrika Birliği (AU)

Monrovia grubu

Organizasyon

Afrika Birliği Örgütü'nün merkezi Addis Ababa'da bulunuyordu (bu halen mevcut AU için geçerli).

Afrika Birliği Örgütü'nün başlıca organları şunlardı:

• Konferans  : yılda bir kez devlet ve hükümet başkanlarının toplantı. Birliğin karar alma organıydı.
• Afrika Birliği Genel Sekreterliği.

Konferans, Afrika Birliği'nin kurumsal mimarisinde tutulursa, sekreterya yerine Komisyon getirildi. Bu, yürütme otoritesi olarak kalır, ancak aynı zamanda inisiyatif gücüne de sahiptir.

Uzmanlaşmış kurumlar

OAU'nun uzman kurumları aşağıdaki gibiydi:

• Pan Afrika Telekomünikasyon Birliği (UPAT);
• Pan Afrika Posta Birliği (PAPU);
• Pan Afrika Haber Ajansı (PANA);
• Afrika Ulusal Radyo ve Televizyon Birliği (URTNA);
• Afrika Demiryolları Birliği (AUC);
• Afrika Sendika Birliği Örgütü (OUSA);
• Afrika'da Spor Yüksek Konseyi (CSSA);
• Afrika Bilim ve Eğitim Bürosu, Afrika Bilimsel Araştırma ve Eğitim Fonu, Uzmanlaşmış Uluslararası Örgüt (BASE - FARSE - Afrika Birliği), Afrika Eğitim Bilimleri Bürosu'nun teknik reformları, idari ve uluslararası finansmanı takiben yeni adıdır. 10 inci BASE İcra Komitesi olağanüstü oturum / ABÖ 20- düzenlenen22 Aralık 1991 Senegal Cumhuriyeti'nde Dakar'da.

• BASE, kararın uygulanması sonucunda OAU özel bir kuruma katılan Demokratik Kongo Cumhuriyeti (Zaire eski Cumhuriyeti) eskiden ulusal STK n o  (XI) 249Şubat 1973Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konseyi'nin Akra'daki Birleşmiş Milletler Afrika Ekonomik Komisyonu bakanları konferansında toplandı. ECA'nın kararları ve tavsiyeleri listesine bakın;
• Öneriler n o  1 N o  Harare Eğitim ve Ekonomik Planlama toplantısı Afrikalı Bakanlar Konferansı 1928 HAZİRAN-3 Temmuz 1982 UNESCO ve ECA himayesi altında, OAU'nun uzmanlaşmış bir ajansı olarak bilimsel araştırma ve eğitim alanında uluslararası teknik işbirliğini sağlamak için BASE'i kurdu, seçti ve açıkça tavsiye etti;
• OAU, 2002 yılında Güney Afrika'nın Durban kentinde, Sirte Bildirgesi uyarınca Afrika Birliği haline geldi. 9 Eylül 1999. Genel merkezi, OAU'nun genel merkezinin yerini almak üzere Addis Ababa'da kurulmuştur. Afrika Birliği'ni yaratan uluslararası antlaşma imzalandı.11 Temmuz 2000, Lomé, Togo'da. 9 Temmuz 2002 Afrika Birliği OAU'nun yerini aldı ve elbette şu anda Afrika Birliği Uluslararası Uzmanlık Örgütü rütbesine sahip olan ÜSS dahil olmak üzere yukarıda bahsedilen uzman kurumları elinde tuttu;
• Birleşmiş Milletler Şartına uygun olarak, Afrika Birliği ve Afrika Üye Devletleri, Birleşmiş Milletler'in, Genel Kurul'un ve Birleşmiş Milletler'in tüm uluslararası sözleşmelerinin ve özellikle Birleşmiş Milletler'in tüm organlarının üyeleridir. özellikle Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin uygun üyeleridirler, Uluslararası Adalet Divanı, Uluslararası Ceza Mahkemesi, Uluslararası Daimi Adalet Divanı ve Uluslararası İş Örgütü Uluslararası İdare Mahkemesi üyeleridirler. Tüm bu organlar, tüzükleri ve iç düzenlemeleri tarafından yetkilendirilen her türlü dava için yetkilidir;
• BASE - FARSE - Afrika Birliği, AU / NEPAD Afrika eylem planı Lagos'ta ortaya çıktığı Lagos eylem planı programının bir üyesidir; Afrika Birliği Devlet Başkanları Konferansı'nın Gündem 2063'üne ulaşmak için;
• BASE - FARSE - Afrika Birliği, her zamanki gibi, Afrika Birliği'ne Üye Devletlerin ve Birleşmiş Milletlerin bilimsel uzmanları konferansı toplantısını, misyonlarının uluslararası organlarını uluslararası ve konsolosluk kuruluşlarının katılımına yönelik uluslararası kararların hazırlanması için başlattı. . Bilimsel uzmanların Çad'ın N'Djamena kentindeki konferans toplantısı, eğitim, bilimsel araştırma ve teknik ve mesleki eğitimden sorumlu denetim bakanları konferansı, ortak bir uluslararası konferans organı için Ekonomi Bakanlarını birleştiren Birleşmiş Milletler'in hiyerarşik organları ile Libreville, Gabon'daki Üye Devletlerin Maliye ve Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanları ve ayrıca UNESCO ve ECA himayesinde BASE - FARSE - Afrika Birliği Yürütme Komitesi Başkanlığı Üye Devletleri Konferansı Tunus, Tunus. Özellikle için 25 gün boyunca) i inceleyeceğiz 1 st saçmalık - - konferansında, yeni uluslararası anlaşma metinleri BASE, yukarıda değindiğimiz Afrika Birliği ve önerilerin uygulanmasında Afrika için bir siyaset bilimci, geleneksel kuzey-güney tanımlamak ii) için 5 gün 2 nd konferans, yeni kararlar, öneriler ve uluslararası hiyerarşik talimatları, onaylanmış yetkili ve verilen olması, iii) için 3 rd Afrika Uluslararası Bilimsel Konseyi - 4 gün konferans, İcra Komitesi başkanlığının yedi Afrika üye ülkeleri belirtmek için ve FARSE Uluslararası Yönetim Kurulu üyeleri ve bir sonraki İcra Sekreteri - BASE Genel Müdürü - FARSE - Afrika Birliği ve üç İcra Sekreteri Yardımcısı - Teşkilatın genel uluslararası teknik idaresinin direktörleri genel teknikleri;
• BASE - FARSE - Afrika Birliği şu anda tüm Afrika Üye Devletleri, UNESCO, CAMES ve ADEA'nın Üye Devlet tarafından bir kota sistemi aracılığıyla ve Demokratik Kongo Cumhuriyeti'nde Kinshasa. UNESCO, CAMES ve ADEA, N'Djamena, Libreville ve Tunus'un hazırlanmasına yardımcı olmak için halihazırda yer alabilir;
• FARSE'nin Afrika Kalkınma Bankası'nın yardımıyla Tunus, Tunus'ta kurulması planlanıyor. Üye Devletlerin katkıları ve Üye Devletlerin, Afrika Birliği'nin ve Devletlerin ve Afrika'nın kalkınmasında ortak olan uluslararası kuruluşların kamu ve özel teknik ve mali ortaklarından gelen sermaye katkıları ile sermayeleştirilmiştir. Başka hiçbir Kurum, BASE - FARSE - Afrika Birliği'nin yerini almaya ne yetkilendirilmiş ne de yetkili değildir;
• Üye Devletlerin görevlileri, Üye Devletlere bildirilen görev pozisyonlarının boşalması veya açılış bildirimi ile veya program (lar) da kalıcı teknik görevler için test ve yarışma yoluyla işe alınacaktır;
• BASE'in eski genel müdürleri:

Anicet Mugala Sansong Asindié (DRC) (1973-1988);

Jean Bassinga (Kongo-Brazzaville) (1988-1991);

George Guédou (Benin) (1992-1995);

Saliou Mangane Saliou (Senegal) (1995-1996);

Ambrosio Lukoki (Angola) (1996-2000).

• Üye Devletlerin ekonomik ve mali sorunları nedeniyle üçüncü şahısların taciz edici gözaltına alınması ve eski ÜS / OAU'ya göre iş misyonlarının şeffaf olmayan şekilde düzenlenmesi nedeniyle açıklanan kalıcı yapısal zorlukların ardından, yukarıdaki reformları tavsiye etmek için kararların alınması gerekliydi. Bu reformlar 1992'de başladı ve sonuçlar bugün itibariyle mevcuttur. Sayın Serge Éric Ahiha tarafından sağlanan bir program oturumu devam ediyor.18 Eylül 1962, program (lar) ve şirket (ler) ekonomisti, mezun, uluslararası teknik ve finansal işbirliğinin uluslararası yönetiminde profesyonel, BASE - OUA tarafından Temmuz 1992Organizasyonun Uluslararası Yönetim Kurulu tarafından belirlenen yeterlilik ve mesleki eğitim kursunun ardından, 20 yıllık olağanüstü oturumun başlangıcından itibaren Dakar'da gerçekleştirilen söz konusu stajın ardından İcra Komitesi Başkanı - Afrika Uluslararası Bilim Konseyi tarafından yetkilendirilen işe alım -22 Aralık 1991 a kadar Haziran 1992. İşe alınan kişiTemmuz 1992Benin vatandaşıdır ve Örgütün ve personelinin uluslararası düzenleyici ve yasal hükümlerine uygun olarak uluslararası bir kariyer memuru olarak istihdam edilmektedir. Organizasyon ve Üye'nin organik, teknik, idari ve mali yeniden yapılandırılması için gerekli uluslararası teknik ve mali işbirliği misyonlarını yürütmek üzere BASE / OAU ve Senegal Cumhuriyeti arasında resmi olarak imzalanan uluslararası bir mutabakat zaptı çerçevesinde işe alındı. Devletler. Bu protokol, Yürütme Komitesi - International Scientific Council of BASE - FARSE - African Union tarafından yetki verilen, onaylanan ve verilen yeni uluslararası işbirliği programları ile etkin bir şekilde yetkilendirilmiş, yetkilendirilmiş tüm uluslararası kuruluşların uluslararası çalışma misyonlarının mektuplarını oluşturan uluslararası bir anlaşmadır. konsolosluk, diplomatik ve uluslararası görevliler veya konsolosluklar için gereken şekilde açıkça yasal ve meşru olarak yetkilendirilmiş akreditasyon organı olan Organizasyon tarafından açıkça yasal ve meşru olarak akredite edilmiş;
• BASE için oluşturulan profili değiştirme eğiliminde olan herhangi bir karar, yalnızca uzman kurum ve günümüzde uzman uluslararası kuruluş rütbesine katılmaya karar vermiş ve kararlarının uygulamalarını kabul etmiş olan hiyerarşik organlar tarafından kararlaştırılmalıdır. Uluslararası kamu hukuku ve Birleşmiş Milletler'in uluslararası belgelerinde belirtilen şekil ve hükümler sayesinde kendisine atfedilen misyon, amaç ve hedefler tesis edilmiştir ve normalde herhangi bir meydan okumaya, tutkulu isyan veya çelişkiye maruz kalmadan zarar görmez. kanuna ve örnek yaptırımlara tabi;
• BASE - FARSE - Afrika Birliği, Afrika Birliği'ni kabul etti ve kendi politikasına ve uluslararası programlarına ayak uyduruyor ve kıtada hiç kimsenin olmadığı kadar önemli çalışmalar yapmış olan Afrika Birliği Örgütü tarafından daha önce yapılan taahhütlere karşılıklı olarak saygı göstermeye davet ediyor. Sadece kuzey-güney ilişkilerinin eseri olan ve akıllıca uygulanan ve takdire şayan bir şekilde uygulanan büyük tavizlerin eseri olan bu dünyanın büyük entelektüellerinin hafızasından silinebilir. Afrika, OAU ile birlikte büyüdü ve gelişmiş kıtalarla birlikte, hayali ve gereksiz eleştiriler sayesinde değil, uluslararası organik prosedürel ve süreçsel eylemler sayesinde ve insan kapasitelerinin ve desteklenebilecek içsel finansal kaynakların yapısal uyum çabalarını durdurmadan gelişecek uluslararası sermaye ve bilgi birikimi ile. Başlıca ekonomik ihtiyaç olarak Afrika entegrasyonu, otomatik olarak ve kendi başına gerçekleşecektir. BASE - FARSE - Afrika Birliği, bilimsel ve uluslararası işbirliği programlarını uygularken, çağdaş uluslararası politikaya uyumunun bir parçası olarak ve kuzey-güney ılımlılığı vizyonunda, belirli yaralı Afrika halklarına özel yardım programları sunmaya devam ediyor. insan sömürüsü, tazminat programları, her şeyden önce, aynı gelişme düzeyini ırk ayrımcılığından uzak daha iyi uluslararası işbirliği ve daha iyi bir vesayet biçimi ile bilen insan kişiliğinin ve yaşam ortamlarının yeniden değerlendirilmesine odaklandı. Dünya gezegeninin kuzeyi ve güneyi arasındaki karşılıklı çıkarlar. Ancak şunu kabul etmeliyiz:

PRENSİPLER :

• Afrika Birliği Örgütü'nün temel ilkeleri, sömürge döneminden miras kalan sınır çizgisine saygı, egemenliğe saygı ve içişlerine karışmama .

OAU Genel Sekreterlerinin Listesi

• 1963 - 1964  : Kifle Wodajo
• 1964 - 1972  : Diallo Telli
• 1972 - 1974  : Nzo Ekangaki
• 1974 - 1978  : William Eteki Mboumoua
• 1978 - 1983  : Edem Kodjo
• 1983 - 1985  : Peter Onu
• 1985 - 1989  : Idé Oumarou
• 1989 - 2001  : Salim Ahmed Salim
• 2001 - 2002  : Amara Essy

Kritik

Afrika Birliği Örgütü sık sık alay ve hiçbir gerçek güçler ile ticaret müzakereleri için bir ofis olarak sevk edildi rağmen Ganalı Genel Sekreteri ait Birleşmiş Milletler , Kofi Annan'ın , kabiliyeti için övdü. Getirmeyi Afrikalıları bir araya . Örgütün varlığının otuz dokuzuncu yılında, eleştirmenler (STK'lar dahil), Afrika Birliği Örgütü'nün vatandaşların hak ve özgürlüklerini, Afrikalıların kendi siyasi liderlerine karşı yeterince korumadığını iddia ettiler. Onun yerine geçen Afrika Birliği , birkaç yıllık varoluşun ardından, çatışmaların önlenmesi ve çözümünde ve demokratik açıklıkta daha fazla etkinlik gösteriyor gibi görünüyor.

OAU'daki iki birleştirici tema, sömürgesizleştirme ve Güney Afrika'daki apartheid ile mücadeleydi . Halen sömürgeleştirilmiş halklara yardım, en çarpıcı eylemi olmaya devam edecek. OAU , davalarını tartışmak için Birleşmiş Milletleri (BM) bir forum olarak kullanır . Bağımsızlık hareketlerine siyasi ve maddi yardım sağlar. Pan-Afrika örgütü, şiddetle kınamakla birlikte, Güney Afrika'daki apartheid rejimine karşı mücadelede etkisiz kalacaktır .

Çatışma çözümü ile ilgili olarak: OAU'nun ilkelerinin ifade ettiği gibi, örgütün devletleri müdahale etmemeyi seçmişlerdir. Ona karşı eleştirilen şey, OAU yine de bazı anlaşmazlıkları çözmek için arabuluculuk yaptı. Sonuçsuz kalacaklar. 16 ülkeyi bir araya getiren Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu ( ECOWAS ), 1990'larda Liberya'da olduğu gibi bu noktada daha aktif .

OAU her şeyden önce devlet başkanları arasında bir işbirliği forumuydu. Devlet ve hükümet başkanlarını bir araya getiren en üst organ olan konferans tüm kararları aldı. Devletler genellikle konularda bölünmüştü ve bu da birçok alanda belirli bir duraksamaya yol açtı.

Ekonomik düzeyde: Ekonomik entegrasyonun amacı, tahsis edilen düşük kaynaklara kıyasla projelerin aşırı hırsıyla karakterize edilir. 1991 yılında, Abuja Antlaşması ( Nijerya ), 2025 yılına kadar bir kıtasal ortak pazarın kurulmasını öngörüyor. Ancak projenin ilerlemesi, gözlemcileri şüpheli bırakıyor.

İnsan hakları ve demokrasinin teşvik edilmesi üzerine: OAU, 1981'de Afrika İnsan ve Halkların Hakları Şartı'nı kabul etti ve şu anda neredeyse tüm Devletler tarafından onaylandı. Kontrol mekanizması çok sınırlı kaldı: Bundan sorumlu komisyon, yalnızca son sözü söyleyen Devlet ve Hükümet Başkanları Konferansına genellikle gizli olan bir rapor sunabilirdi.

Notlar ve referanslar

1. Ali Mazrui ve Christophe Wondji, Genel Afrika Tarihi - 1935'ten beri Afrika , UNESCO, 1998, s. 800 ( çevrimiçi okuyun ).
2. Cezayir Dışişleri Bakanlığı, Cezayir Basın Servisi, 6 th Cezayir'de zirve Arap üzerine Calameo .
3. "  Fas'ın Afrika Birliği Örgütü'nden ayrıldığı gün - jeuneafrique.com  ", jeuneafrique.com ,30 Kasım 2008( çevrimiçi okuyun , 7 Aralık 2017'de danışıldı ).
4. Amzat Boukari-Yabara, A History of Pan-Africanism , The Discovery ,2017, s.  300
5. "  RFI - African Union - From the OAU to the AU  " , www1.rfi.fr adresinde ( 8 Aralık 2017'de erişildi ) .
6. "  AU'nun ellinci yıl dönümü: Ne sonuçlar? / OAU'dan AU'ya  ”, Abidjan.net ,2013( çevrimiçi okuyun , 8 Aralık 2017'de danışıldı ).

Ayrıca görün

Kaynakça

• "Yirmi Yıl Sonra OAU", Yay. Praeger, Mayıs 1984 ( ISBN  0030624738 ) .
• Terry M. Mays, "Afrika'nın İlk Barışı Koruma Operasyonu: Çad'daki OAU, 1981-1982", Yay. Praeger,30 Nisan 2002( ISBN  0275976068 ) .
• Chaloka Beyani, Chris Stringer, "Afrika Göçü: Mülteci Krizi, İnsan Hakları ve 1969 OAU Sözleşmesi", Yay. İnsan Hakları Avukatlar Komitesi,Temmuz 1995( ISBN  0934143730 ) .
• Marie-Claude Smouts , Les Organizations Internationales , Armand Colin baskıları, Paris, 1995.
• Pierre Weiss, Les Organizations Internationales , Nathan editions, Paris, 1998.
• Uluslararası bölgesel örgütler , Paris, La Documentation française, 1995.
• Raymond Ranjeva, Afrika'daki uluslararası kuruluşların devamı , Pédone, 1978.

İlgili Makaleler

• OAU tarafından Haziran 1981'de kabul edilen Afrika İnsan ve Halkların Hakları Şartı
• OAU tarafından Temmuz 1990'da kabul edilen Çocuk Hakları ve Refahına İlişkin Afrika Şartı
• Afrika Birliği