Tarım sübvansiyonu

Bir tarımsal sübvansiyon verilen mali yardım olduğunu çiftçiler .

Sunum ve hedefler

Bütün ülkeler tarımlarını sübvanse ediyor. Ancak, bu hibelerle sağlanan gelirin payı ülkeden ülkeye büyük ölçüde değişir:

• Düşük sübvansiyon ülkeler: Avustralya , Brezilya , Arjantin ,  vb Bu ülkelerde, üreticilere verilen destek tahmini (PSE, tarımsal destek ölçüsüne bakınız )% 0,2 (Brezilya) ile% 10 arasında değişmektedir. Bu ülkeler arasında, özellikle Cairns grubunun ülkelerini buluyoruz .
• Tarımlarını yoğun bir şekilde sübvanse eden ülkeler: Amerika Birleşik Devletleri , Avrupa Birliği (AB). PSE, birincisi için% 17 ve ikincisi için% 34'tür. Bu gruplar çok önemli bir ağırlığı temsil ettiğinden, sübvansiyonları çok eleştiriliyor, özellikle de bu Devletler tarım ürünlerinin net ihracatçıları oldukları için.
• Ağ korumacı ithalatçı ülkeler. Bazı tarımsal emtia ithalatçısı ülkeler, sınırları içindeki tarımı korumak için çok yüksek düzeyde destek (tahminler% 40'ın üzerinde) sürdürmektedir. Bu ülkeler gruplanır G10  : İsviçre , Japonya , Norveç , Güney Kore ,  vb

Tarımsal ticaret ve politika uzmanı olan ABD danışmanlık firması DTB Associates LLC'nin 2011 yılında yaptığı bir araştırma, dört ülkenin tarımsal sübvansiyonlarını keskin bir şekilde artırdığını gösterdi: Brezilya , Hindistan , Türkiye ve Tayland . OECD ülkelerindeki üreticilere verilen ortalama destek % 30'dur.

Hibelerin amacı değişiklik gösterir:

• belirli ülkelerde (Japonya) veya bölgelerde tarımsal üretimi sürdürmek (AB'den gelen doğal engeller için telafi edici tazminat);
• doğrudan yardım ve garantili fiyatlar yoluyla çiftçilerin gelirini desteklemek;
• iç piyasalarda fiyatları istikrara kavuşturmak;
• gıda bağımsızlığını sağlamak;
• tarım ürünlerinin ihracatına izin vermek (örneğin Avrupa sığır eti);
• Örneğin bölgesel işletme sözleşmeleri (CTE) yoluyla tarımsal işletmelerin modernizasyonunu ve yeniden yönlendirilmesini teşvik etmek.

Avrupa'da 2007'de Fransa, ortak tarım politikası (CAP) kapsamında dağıtılan toplam sübvansiyonların yaklaşık% 20'sini , İspanya yaklaşık% 15'ini ve Almanya% 14'ünü aldı.

Çin Halk Cumhuriyeti'nde tarımsal üretimi desteklemek için 2011'de 140.6 milyar yuan (22.18 milyar $) sübvansiyon ödendi.

Suudi Arabistan Tarım 7900000000 sonuçlanan, 1991 yılında buğday 4 milyon ton üretti Suudi Riyal (1991 $ 2,9 milyar değerinde olan 5 milyar $ bugün) tarım sübvansiyonlarının.

Farklı hibe türleri

Esas olarak:

• veya özellikle maliyet fiyatlarının altındaki fiyatlarda ihracat yapmayı mümkün kılan satış fiyatlarına yardım, özellikle Avrupa ihracatı için bu durum söz konusudur;
• veya ürünlerin imhası için yardım ( AB'de tereyağının pazarlanmasına yardım, ABD gıda yardımı);
• çiftçilere ya yüzeyde ya da hayvan başına doğrudan yardım ya da tarımsal-çevre önlemlerinin uygulanması için  ;
• yatırımlar için sübvansiyonlar ve sübvansiyonlu faiz oranları.

Fransa'da tarım sübvansiyonları

Fransa'da, sübvansiyonların Fransız çiftçilerin gelirindeki payı şöyleydi:

• 2006'da% 77;
• 2013 yılında% 89-95,
• 2016'da% 112 (negatif sübvansiyon hariç gelir).

Çiftçilerin% 60'ından fazlası sübvansiyonlar olmasaydı 2015'te negatif gelir elde edebilirdi.

Tarımsal sübvansiyonlar konusunda tartışma

Bu uygulama, genellikle gelişmekte olan ülkelerin çıkarlarına aykırı olduğu düşünülen rekabet çarpıklıklarına neden olur. Bu, bu sübvansiyonları dünya pazarını bozucu etkilerine göre birkaç kutuda sınıflandıran Dünya Ticaret Örgütü'nün (DTÖ) müzakerelerindeki engellerden biri .

Bazı DTÖ üye ülkelerindeki destek ve sübvansiyon önlemlerinin sürdürülmesi, dünya pazar fiyatlarını bozmaktadır; bu, yalnızca diğer üretici ülkelerin (özellikle ulusal ekonomileri gelişmiş ülkelerdeki kadar yüksek sübvansiyon seviyelerine izin vermeyen gelişmekte olan ülkeler) çıkarlarına zarar vermekle kalmaz, aynı zamanda DTÖ'nün temel hedeflerine aykırı.

2009'da Avrupa'da zorunlu şeffaflık

Bitmeden Nisan 2009(2008'de alınan sübvansiyonlar için), tüm Avrupa Üye Devletleri , ulusal düzeyde tarım sübvansiyonlarının tüm yararlanıcılarının ayrıntılı bir listesini yararlanıcıların adı ve ikamet ettikleri yer (belediye ve posta kodu ) ile birlikte yayınlamak zorunda kalacaklardır. ayrıca uygun bir arama motoruyla İnternet üzerinden kamuya açık olmalıdır. Avrupa Komisyonu onların kullanımı üzerinde kamu denetimi takviyeli yoluyla umuyor şeffaflık olacak (CAP 2015 145 milyar avroya yaklaşırken yıllık Avrupa bütçesinin, yaklaşık 36% emer), bu önemli fonların yönetimini geliştirmek..

Tarımsal yardımın DTÖ sınıflandırmaları

• kırmızı kutu: tarım ticaretinde bariz çarpıklıklara yol açabilecek önlemler;
• turuncu kutu: piyasa fiyatını destekleme önlemleri ve piyasada bozulmalara yol açabilecek doğrudan yardım;
• mavi kutu: anlaşmalarla müsamaha edilen önlemler ve bir üretim sınırlandırma programıyla bağlantılı yardım;
• yeşil kutu: ticaret üzerinde hiçbir etkisi olmadığı düşünülen tedbirler.

Şu anda görüşmeler kırmızı ve turuncu kutuları boşaltmayı hedefliyor.

Ayrıca görün

• Tarım
• Ortak Tarım Politikası
• Doha Kalkınma Gündemi

Referanslar

1. "  Gelişmekte olan ülkelerde tarım sübvansiyonları: DTÖ kuralları ile uyumlu değil mi?  " ,Ocak 2012( 18 Nisan 2016'da erişildi )
2. 03/19/2008 tarihli Avrupa açıklaması
3. Çin'de tahıl üretimi 2011'de 571,21 milyon tona ulaştı , The People's Daily Online, 04.12.2011 09:42.
4. Tahıl Politikası İncelemesi: 1991-1992 , Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü ,1992, 60  p. ( ISBN  978-92-5-203205-2 , çevrimiçi okuyun ) , s.  11.
5. "  Fransız çiftçilerin gelir kamu sübvansiyonlarının% 77'ye oluşur  " üzerine, lemonde.fr , 12 Temmuz 2007(erişim tarihi 13 Temmuz 2018 ) .
6. Philippe François, "  Çiftçiler: gelirler genellikle sübvansiyonlardan daha düşük  " , ifrap.org'da , 27 Nisan 2016(erişim tarihi 13 Temmuz 2018 ) .
7. Ulusal Tarımsal Hesaplar Komisyonu, "  2016 yılında tarım işletmelerinin ekonomik sonuçları  " [PDF] , Veri Tarımsal Muhasebe Bilgi Ağı , üzerinde agriculture.gouv.fr , İstatistik ve Öngörü, Tarım ve Gıda ait Bölümü - MAA, Aralık 14, 2017( 13 Temmuz 2018'de danışılmıştır )  :“tablo 9, hibeler hariç RCAI, 2016, toplam: -3,005 €”,s.  17.
8. Hénin Frédéric, "  Sübvansiyonlar olmasaydı, çiftçilerin yüzde 60'ından fazlası negatif gelir elde edebilirdi  " , wikiagri.fr'de , 17 Ocak 2016(erişim tarihi 13 Temmuz 2018 ) .
9. Tarımla ilgili müzakereler: pamuk , ICTSD , Passerelles Synthèse • Cilt 12 • Sayı 17 • Kasım 2011.
10. "  CAP yardım yararlanıcıların Yayın  " üzerine, telepac.agriculture. gouv.fr .
11. "  CAP 2014 - 2020  " ,24 Şubat 2016( 18 Nisan 2016'da erişildi ) .
12. "  Budget  " ( 18 Nisan 2016'da erişildi ) .