Hay-Pauncefote Antlaşması

Hay-Pauncefote Antlaşması tarafından imzalanan bir anlaşmaydı ABD ve Birleşik Krallık'ta üzerinde18 Kasım 1901, Panama Kanalı'nın oluşturulması için bir ön unsur olarak . Metin , 1850 tarihli Clayton-Bulwer Antlaşması'nı iptal etti ve Amerika Birleşik Devletleri'ne Orta Amerika Kıstağı boyunca Pasifik ve Atlantik Okyanuslarını birbirine bağlamak için bir kanal oluşturma ve kontrol etme hakkı verdi çünkü Clayton-Bulwer Antlaşması'nda iki ülke inşaattan vazgeçmişti. bir ulusun tek kontrolü altında böyle bir kanal.

Tarihsel bağlam

1898 İspanyol-Amerikan Savaşı'nın sonunda Amerika Birleşik Devletleri'nin son toprak kazanımları, şimdi Pasifik Okyanusu ile Atlantik Okyanusu arasında hızla hareket edebilmesi gereken Birleşik Devletler Donanmasının ihtiyaçlarını büyük ölçüde değiştirdi . Bu sorunun üstesinden gelmek için en basit çözüm , Panama veya Nikaragua topraklarında Panama Kıstağı seviyesinde bir kanal inşa etmekti . Ancak bu kanalın herkese açık olacağı ancak Süveyş Kanalı gibi Amerikan kontrolünde olacağı anlaşılınca Clayton-Buwler anlaşmasında yer alan tarafsızlık maddeleri Amerikan yönetimi için sorun teşkil ediyordu .

Dışişleri John Hay talimat iletir Henry Beyaz diplomatik posta ile, Londra'da ABD Büyükelçiliğinde sonra maslahatgüzarı 7 Aralık 1898 (Talimat sayılı 976.), İngiliz Başbakanı, soruşturma için onu soran Lord Salisbury, , Clayton-Buwler anlaşmasını iptal eden yeni bir anlaşmanın olası bir müzakeresi üzerine . Büyük Britanya o zamanlar yeni bir anlaşmanın imzalanmasını kabul etmek için iyi bir konumdaydı, Avrupa'da gerginliğin arttığını ve yeni bir savaşın yaklaştığını hissederek, İspanyol-Amerikan savaşında tarafsız kaldı, İspanya ile iyi ilişkileri sürdürmek istiyordu. Amerika Birleşik Devletleri. 23 Aralık 1898'de John Hay'a yazdığı bir mektupta Henry White, İngiliz Başbakanı'nı yeni bir anlaşmayı kabul etmeye istekli olarak sunar ve bu kanal inşa edilecekse, özel bir şirket değil, bir devlet tarafından inşa edilmesi gerektiğini fark eder. ABD'nin böyle bir projeyi üstlenmek için en meşru ülke olduğunu ve Panama Kıstağının her durumda Birleşik Krallık'ın etki alanı dışında olduğunu. Henry White ve Lord Salisbury, on beş yıldan fazla bir süredir iyi ilişkiler içinde olduklarından ve Birleşik Krallık'ın durumunu bildiğinden, Bakanın Amerikan Dışişleri Bakanı'nın görevini kolaylaştırmak istemesi şaşırtıcı değildir. .

Amerikalı diplomatların karşılaştığı temel sorun, anlaşmaya dahil olmak isteyen ve kanalın Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Birleşik Krallık tarafından ortaklaşa inşa edilip yönetilmesini öneren Kanada'nın durumudur. Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada arasındaki ilişki , birkaç yıl süren Alaska sınırı konusundaki anlaşmazlık nedeniyle daha da kötüleşti .

müzakereler

Başkan William McKinley tarafından Amerika Birleşik Devletleri Senatosu'na bir anlaşma taslağı gönderildi .5 Şubat 1900Amerika Birleşik Devletleri tarafından veya onun yönetimi altında bir kanalın inşa edilebileceğini, kanalın Süveyş Kanalı Anlaşması temelinde kalıcı olarak etkisiz hale getirileceğini - ister savaş ister barış olsun, her zaman herkese açık tutulacağını belirlerken. gemiler, ayrım gözetmeksizin ve kanal veya bitişik sularda tahkimatlar olmadan ve (3) diğer ulusların bu tarafsızlığın sağlanmasına katılmaya davet edilebileceği. Bu hükümler Amerika Birleşik Devletleri'nde şiddetli bir düşmanlığa yol açtı, Senatör Henry G. Davis , Dışişleri Komitesi tarafından kabul edilen ve tarafsızlığın Amerika Birleşik Devletleri'nin kendi düzenini savunması veya sürdürmesi için gerekli gördüğü tüm önlemleri almasını engellememesi gerektiği yönünde bir değişiklik önerdi . Değişiklik açıkça Clayton - Bulwer Antlaşması'nın yürürlükten kaldırıldığını ilan etti ve diğer ülkeleri bu tarafsızlığın sağlanmasına katılmaya davet eden üçüncü maddeyi yürürlükten kaldırdı. Senato, bu değişikliklerle yeni anlaşmayı onayladı,20 Aralık 1900ancak Büyük Britanya, süresi dolan bu teklifi kabul etmeyi reddetti. 5 Mart 1901.

kesin antlaşma

İki diplomat, ABD Dışişleri , John Hay ve ABD'ye İngiltere Büyükelçisi Lord Pauncefote onlar imzalı bir uzlaşma üzerinde çalıştı18 Kasım 1901. Başkan Theodore Roosevelt , bunu onaylayan Senato'ya gönderdi.16 Aralık aynı yılın.

Hay-Pauncefote antlaşması son haliyle Clayton-Bulwer antlaşmasını kesin olarak yürürlükten kaldırmıştır. Amerika Birleşik Devletleri'nde surların inşasını yasaklamadı ve savaş zamanında kanalın açık tutulmasını da istemedi. Yeni anlaşma, Amerika Birleşik Devletleri'ne, tüm ulusların erişimi olması ve hiçbir zaman zorla alınmaması şartıyla bir kanal inşa etme ve yönetme hakkını verdi.

Notlar ve referanslar

  1. (tr) Allan Nevins, Henry White. Otuz yıllık Amerikan diplomasisi , New York, Harper & Brothers Publishers,1930, 518  s. , s.  144

Şuna da bakın:

İlgili Makaleler

Dış bağlantılar