Yabancıların kendi topraklarındaki hareketinin kontrolü, herhangi bir egemen devletin ayrıcalıklarının bir parçasıdır . Neredeyse tüm dünya devletlerinde , yabancıların yasadışı girişlerine ve kendi bölgelerinde kalmalarına yönelik yardımı engellemek için özel olarak tasarlanmış yasalar vardır . Çoğu zaman, her şeyden önce, mali ücret karşılığında yasadışı göçmenlerin girişini organize eden "kaçakçılar" ağlarının faaliyetleriyle mücadele meselesidir.
2000 yılı sonunda hazırlanan Birleşmiş Milletler Sınıraşan Organize Suçlarla Mücadele Sözleşmesi, bu uygulamalarla mücadele etmeyi amaçlayan iki ek protokol içermektedir:
Batı Avrupa'da, insanların hareketi Avrupa Birliği ve ilgili ülkeler arasındaki uluslararası sözleşmeler tarafından kolaylaştırılmaktadır . Yasadışı göçün bastırılması sorunu, esas olarak dünyanın diğer ülkelerinin vatandaşlarını ilgilendiriyor.
Avrupa Birliği ayrıca, Üye Devletlerinin bu alandaki mevzuatını, özellikle Schengen Konvansiyonu aracılığıyla uyumlaştırma politikası izlemektedir .19 Haziran 1990 ve 2002/90 / EC sayılı Konsey Direktifi ile 28 Kasım 2002 düzensiz giriş, transit ve kalış için yardımın tanımlanması.
In Belçika , yabancıların politikası yönetimi düşer Göçmenlik Ofisi Genel Müdürlüğü . Bu alanda geçerli olan temel kurallar şu yasada açıklanmıştır:15 Aralık 1980 bölgeye giriş, yabancıların kalması, kurulması ve uzaklaştırılması hakkında ve 8 Ekim 1981.
Bu yasanın 77. maddesi "[...] bir yabancıya [...] krallığa yasadışı girişinde veya yasadışı olarak kalmasında [...] [...] bilerek yardım edeni [...]" sekiz günden üç aya kadar hapis cezasına çarptırır. ve 1.700 - 6.000 Euro arası para cezası. Ancak metin, bu düzenlemenin “yardım veya yardımın esas olarak insani nedenlerle yurtdışında sunulması halinde geçerli olmadığını” belirtmektedir.
Bu yasa, 1995 yılında, 13 Nisan 1995 organize suçla mücadeleye daha ağır cezalar getiren insan ticaretinin ve çocuk pornografisinin bastırılmasına ilişkin hükümler içeren.
Dan beri 1 st Mart 2005Yabancıların giriş ve kalışlarına ilişkin kurallar, yabancıların giriş ve kalışları ile iltica hakkı hakkındaki Kanun ile belirlenir . Madde L 622-1 ve devamı Bir yabancının Fransa'ya yasadışı girişi, dolaşımı ve kalması için yardım.
Bu mevzuat , kararnamenin 21. maddesinden kaynaklanmaktadır .2 Kasım 1945Yabancılar için Fransa'ya giriş ve kalma koşulları ve Ulusal Göçmenlik Bürosunun kurulması ile ilgili. Bu kararnamenin metni birçok kez yeniden düzenlendi ve cezalar sıkılaştırıldı. 1996 yılında, ilgili yabancıların aile üyeleri için bir dokunulmazlık getirildi ve 2003'ten beri "yabancının yaşamını veya fiziksel bütünlüğünü korumak için gerekli eylemleri " gerçekleştiren kişiler veya dernekler (özellikle tıbbi yardım) ayrıca L622-4 maddesi ile korunmaktadır . Bununla birlikte, Fransız hukuku , Avrupa düzeyinde tanımlanan "kazançlı amaçlar" kriterini içermemektedir .
Makale L. 622-1 arasında CESEDA öngörmektedir Fransa'da bir yabancı girişi, hareket veya ikamet kolaylaştırmak için doğrudan veya dolaylı yardım, kolaylaştıran veya girişimleri ile, herhangi bir kişi beş yıl süreyle hapis cezası ve ince ettirilecektir" 30.000 € ” .
Bu yönetmelik 2003 yılında konulu bir kampanya başlattı göçmen savunması için dernekler tarafından sert eleştirilere konu olan “ dayanışma suç ” .
Hoşgeldin filminin ardından 2009 yılında benzer bir yaklaşımda başarısız olan milletvekili Daniel Goldberg , düzensiz bir durumdaki bir kişiyi dikkate almadan dayanışma eylemi getiren insanları korumak için hükümleri değiştirerek ortamı elde etmişti.
2015'te başlayan göç krizinin ardından , birkaç kişi "militan eylemlerinin" basit insani kaygıların ötesine geçeceği gerekçesiyle mahkum edildi , tıpkı çiftçi Cédric Herrou'nun Aix-en-Provence'de temyiz için mahkum ettiği davada olduğu gibi.Ağustos 8, 2017dört aya kadar ertelenmiş hapis cezası. Temyiz Mahkemesi, “yabancıların yetkililer tarafından uygulanan kontrollerden çıkarılmasına yönelik militan eylem yaklaşımının” kanunla öngörülen istisnalar çerçevesine girmediği kanaatine varmıştır . Benzer şekilde öğretmen-araştırmacı Pierre-Alain Mannoni de aynı mahkeme tarafından "yabancıları kontrollerden çıkarmak için bir militan eylemi sürecinin" parçası olduğu gerekçesiyle iki ay ertelenmiş hapis cezasına çarptırıldı .
2018 yılında, Gérard Collomb tarafından savunulan iltica ve göç hakkındaki yasa tasarısının incelenmesi sırasında, L 622-1 maddesinin uygulanmasında öngörülen istisnaları genişletmekle birlikte, tüm yeni kovuşturmaları resmi olarak engellememektedir. Yeni hükümlere göre, dayanışma suçu artık özellikle “şikayet konusu eylem, özellikle hukuki, dilsel veya sosyal, yemek, barınma veya destek hizmetleri olmak üzere tavsiye ve destek sağlamaktan ibaret olduğunda muhafaza edilmeyecektir . yurt dışında onurlu ve insana yakışır yaşam koşulları sağlamak ” . Muafiyet, "eylem doğrudan bir değerlendirmeye neden olmadıkça veya dolaylı olarak yapılmadıkça veya kâr amacıyla gerçekleştirilmedikçe," ikincisinin haysiyetini veya fiziksel bütünlüğünü korumayı amaçlayan diğer herhangi bir yardım veya bu istisnalardan birine doğrudan bağlı herhangi bir taşıma "ile ilgilidir . Roya Vatandaş Göçmen Destek Derneği , göçmenlerin taşınmasıyla ilgili olarak ertelenmiş para cezasına çarptırıldı. Milletvekili Naima Moutchou'ya göre, Ulusal Meclis tarafından kabul edilen aşağılayıcı tedbirlerin istisnai niteliğini gösteren bir genelge "artık kovuşturmaya teşvik edilmeyecek " .
Ulusal İnsan Hakları Danışma Komisyonu genel sekreteri Magali Lafourcade'ye göre, insanlığın göçmenlere karşı yaptığı ilgisiz eylemleri bastıran "dayanışma suçu", Cumhuriyet'in sloganına aykırıdır: hukuk, cumhuriyetçi sloganın yankılanması, cumhuriyetin değerlerini boş bir hayal haline getirecek dayanılmaz kayıtsızlığı önlemek Anayasa Konseyinin görevidir. "
6 Temmuz 2018, Anayasa Konseyi tarafından ele geçirilen, Yargıtay iki anayasaya öncelik soruları tek Cédric HERROU tarafından formüle hangi yabancıların ve sığınma hakkının giriş ve kalış kodun yazının ilk paragrafını L. 622-4 sansür etmeye karar verir . Anayasa Konseyi, özellikle, "kardeşlik ilkesi" adına , kovuşturmaya yol açmayan işlemlerin kapsamlı listesinin (yemek, barınma veya tıbbi bakım sağlanması) "için sağlanan herhangi bir yardım eylemini kapsayacak şekilde genişletilmesi gerektiğini" düşünmektedir. insani amaçlar ”. Parlamento önce yeni bir metin oylama yapması zorunludur1 st Aralık 2018Anayasa Konseyi kararının yürürlüğe gireceği tarih.