Yumuşak güç (çevrilebilir Fransızca tarafından "nazik bir şekilde" veya "yumuşak güç" ) kullanılan bir kavramdır uluslararası ilişkiler . Amerikalı profesör Joseph Nye tarafından geliştirildi , birçok siyasi lider tarafından ele alındı. Colin Powell, kullanılan adresten Dünya Ekonomik Forumu yılında 2003 - siyasi bir aktör kapasitesini tanımlamak için Devlet , çok uluslu firma, STK (gibi uluslararası kurum BM veya IMF gibi (vatandaşların bile bir ağ) alter-küreselleşme hareketi ) - zorlayıcı olmayan yollarla (yapısal, kültürel veya ideolojik ) başka bir aktörün davranışını veya bu diğer aktörün kendi çıkarlarının tanımını dolaylı olarak etkilemek .
Kavram geliştirilmiştir ise ABD için 1990 , kavram doğdu XIX inci yüzyılın içinde Birleşik Krallık . Kısmen İngiliz kültürü , edebiyatı ( Shakespeare , Sherlock Holmes , Lewis Carroll ve Alice Harikalar Diyarında'nın araştırmaları ) ya da birçok ülke tarafından benimsenmesiyle, adil oyun ve amatörlük gibi standartların (bu için olan Thomas Arnold , kolej çalışmaları vali Rugby ), UK egzersiz mümkün olmuştur XIX inci yüzyıl ve erken XX inci güçlü etkisi.
Kavram tarafından önerilmişti Joseph Nye içinde 1990 yılında Kurşun ciltli , çöküşünü uyarılmış tezler tepki olarak yazılmış bir çalışmayı Amerikan gücünün adlı kitabında, başta Paul Kennedy tarafından ( Ekonomik Dönüşümler ve Askeri Çatışmalar arasında: Doğum ve Büyük Güçlerin Çöküş 1500 ve 2000 ). Nye, güç kavramının artık aynı olmadığı ve yeniden düşünülmesi gerektiği için Amerikan gücünün düşüşte olmadığını savundu. Bir yanda Birleşik Devletler uzun bir süre ilk askeri güçtü ve öyle kalacaktı ve diğer yanda Avrupa ve Japonya'nın ekonomik "yakalaması" , eşitsizlikler nedeniyle normale dönüşün öngörülebilir bir sonucuydu. içinde Dünya Savaşı . Ancak her şeyden önce, Joseph Nye, Amerika Birleşik Devletleri'nin şimdi yeni bir karşılaştırmalı üstünlüğe sahip olduğunu ve gelecekte büyüyen bir rol oynayacağını iddia ediyor: Güçlerini veya tehdidini kullanmak zorunda kalmadan diğer Devletleri baştan çıkarma ve ikna etme yeteneği. Joseph Nye için bu, çağdaş uluslararası siyasi yaşamda zorlama (havuç ve sopa) değil, ikna tarzı üzerinde işleyen yeni bir iktidar biçimidir. diğerleri de senin gibi istiyor. Joseph Nye'ye göre, yumuşak güç veya ikna gücü, bir devletin olumlu imajı veya itibarı, prestiji (çoğunlukla ekonomik veya askeri performansı), iletişim kapasiteleri, toplumunun açıklık derecesi gibi maddi olmayan kaynaklara dayanır. davranışının örnek niteliği (iç politikalarının yanı sıra dış politikasının özü ve tarzı), kültürünün çekiciliği, fikirlerinin (dini, siyasi, ekonomik, felsefi), bilimsel ve teknolojik etkisi. Bir Devletin uluslararası kurumlar içindeki yeri, tartışmalarının gündemini kontrol etmesine (ve dolayısıyla neyin meşru olup olmadığına karar vermesine) ve kendisi için en uygun olduğunda güç ilişkilerini dondurmasına izin verir.
Yumuşak güç , küresel ekonomide icra gücünün doğanın bir yeterlilik karşılık gelmez, bu diğerleri arasında özel kaynakların bir tür açıklar, ancak kilo baskın hale gelmiştir. Bir aktör için mevcut olan güç kaynakları, daha sonra bir süreklilik boyunca farklı güç türlerini kullanmalarına izin verir.
Komuta gücü, başkalarının yaptıklarını değiştirme yeteneği, zorlama veya teşvike (bir ödül vaadiyle) dayanabilir. Ortak seçmenin gücü, başkalarının istediğini değiştirme kapasitesi, baştan çıkarmaya veya o anın siyasi sorunlarının hiyerarşisini, diğerlerinin bu tür bir bakış açısını ifade etmelerini engelleyecek şekilde tanımlama olasılığına dayanabilir. gerçekçi görünmüyor. anın zorluklarıyla karşı karşıya.
Rejim teorisi , bir dünya liderinin yokluğunda dünyanın nasıl istikrarlı olabileceğini anlamak için icat edilmiş olsa da , Nye, ABD'nin aslında hiçbir zaman en güçlü uluslararası aktör olmayı bırakmadığını savunuyor. Yumuşak güç tamamlayıcı ve geleneksel güç kısıtı ( sert güç ) ve bugün hangi biz sadece sağlayabilir özellikle küreselleşme nedeniyle ayaklanmalar (açık sınırların, en büyük öneme sahip iktidar biçimi, ulusötesi problemlerin iletişim çarpma düşük maliyetidir küresel bir yanıt: terörizm, küresel ısınma, uyuşturucu kaçakçılığı, uluslararası salgın hastalıklar ...).
Nye'nin analizinde üç tür kaynak vardır:
Bu analizden Nye, ABD'nin küreselleşmeden yararlandığı ancak onu kontrol etmediği sonucuna varıyor. Diğer Devletler üzerinde belirli bir güçleri var, ancak özel aktörlerin yükselişi nedeniyle dünya ekonomisi üzerinde dünden daha az güçleri var. Nye'ye göre, ikincisi etkilerinin arttığını ancak koordineli olmayan bir şekilde görüyor ve özel kuvvetlerin küresel yönetişime katkısı hakkında herhangi bir sonuç çıkarılamıyor . Kısa vadede ABD, politikalarına kabul görmek ve Amerikan karşıtlığının gelişmesini engellemek için uluslararası kurumlara güvenmeli, evrensel değerlerini savunmalı ve çekim gücünü korumalıdır . Uzun vadede, yeni teknolojilerin yayılması maddi olmayan kaynaklarını azaltacak ve dünyayı daha dengeli bir güç dağılımına doğru kaydıracaktır.
Genel olarak, Amerikan Demokratları , Cumhuriyetçilerin saf güç siyaseti tarafından daha kolay cezbedilmesine karşı, kolayca fethedilecek bir yumuşak güç idealine (genellikle Barack Obama tarafından önerilen politikayla bağlantılı olarak kullanılan bir kavram) atıfta bulunurlar . birçoğu, Amerika'nın değerlerini yayması ve dış imajını iyileştirmesi gereken “kamu diplomasisine” kolayca atıfta bulunur). Yine de Nye, "Amerika , Soğuk Savaş döneminde olduğu gibi, sert ve yumuşak gücü akıllı bir güçte ( akıllı güç ) birleştirmeli " diyor .
In Seul ,21 Şubat 2009, Hillary Clinton'ın , ABD Dışişleri, o güvenmek istediğini söyledi akıllı güç Obama yönetiminin stratejisi için.
Amerika Birleşik Devletleri dışındaki jeopolitik ve diplomatik tartışmalarda, “ yumuşak güç ” ifadesi genellikle devlet tarafından başlatılan etki politikası (ekonomik, kültürel, ideolojik) ile eşanlamlı olarak kullanılır ve çoklu kamusal iletişim biçimlerini belirtir.
Bir Fransa Kültürü programı Yumuşak Güç olarak adlandırılır ve her Pazar 18:00 - 20:00 saatleri arasında canlı olarak yayınlanır.
Bu nedenle sinema, yumuşak güç aracının önemli bir örneğidir . Örneğin, uzun metrajlı filmi Zero Dark Thirty Amerikan tarafından Kathryn Bigelow - Hollywood'da en iyi film Oscar'ını kazanan ilk yönetmen Mayın 2010 yılında - avı ve lideri ölüm anlatır El Kaide , Usame bin Ladin başladı on yıl önce, Amerikan saldırılarından sonra Amerikalılar tarafından11 Eylül 2001. Filmin vizyona girmesi planlanırken12 Ekim 2012yani, Oscar'lara katılma zamanında, ama aynı zamanda Barack Obama'yı ikinci dönem yarışında görecek olan başkanlık seçimlerinden üç hafta önce, Amerikan muhafazakar çevreleri, ABD'de sona eren bir filmin zamanlaması konusunda tartışıyorlar. Donanma Mühürleri tarafından muzaffer bir baskın ve teröristin ölümüyle ilgili başkanlık kararı . Elbette Pentagon'un Hollywood film yapımcılarıyla uzun bir işbirliği geleneği var, örneğin ordunun gösterimlerin sonunda birliklerinin gücünü övdüğü Top Gun filmi için . Ordu, tavsiye veya savaş malzemesi sağlamak için kullanılır. Örneğin, Ridley Scott'ın Somali'deki Amerikan askerlerinin gerilemesini gösteren Kara Şahin'in Düşüşü ( Kara Şahin Düştü , 2001) filmi için ordu, helikopterlerini ve pilotlarını bile ödünç verdi. Ancak, ordu bazen yardım etmeyi reddetti. Bu durum oldu Apocalypse Now tarafından Francis Ford Coppola sonra diğer ülkelerdeki diğer mali ve siyasi destek bulmak zorunda.
Dan beri 2015Güney Kaliforniya Üniversitesi'ndeki kamu diplomasisi merkezi tarafından desteklenen Portland stratejik danışmanlığı, her yıl yumuşak güç puanına dayalı bir ülke sıralaması olan Yumuşak Güç 30'u yürütür .
Yıl | 1 st | 2 nd | 3 rd | 4 th | 5 inci | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2015 | Birleşik Krallık | 75.61 | Almanya | 73.89 | Amerika Birleşik Devletleri | 73.68 | Fransa | 73.64 | Kanada | 71.71 |
2016 | Amerika Birleşik Devletleri | 77.96 | Birleşik Krallık | 75.97 | Almanya | 72.60 | Kanada | 72.53 | Fransa | 72.14 |
2017 | Fransa | 75.75 | Birleşik Krallık | 75.72 | Amerika Birleşik Devletleri | 75.02 | Almanya | 73.67 | Kanada | 72.90 |
2018 | Birleşik Krallık | 80.55 | Fransa | 80.14 | Almanya | 78.87 | Amerika Birleşik Devletleri | 77.80 | Japonya | 76.22 |
2019 | Fransa | 80.28 | Birleşik Krallık | 79.47 | Almanya | 78.62 | İsveç | 77.41 | Amerika Birleşik Devletleri | 77.40 |
Soft Power 30'u yapma metodolojisi her yıl birkaç değişikliğe uğrar. Örneğin 2017'de bu sıralama, her ülke ile çok sayıda veri toplanarak tasarlanmış bir puan ilişkilendirilerek oluşturulmuştur. Bir yandan, örneğin yıllık turist sayısı , yayınlanan bilimsel makaleler , elçilikler , müzikal veya sportif başarılar ve hatta ülkenin insani gelişme endeksi gibi sözde "objektif" veriler kullanılır . Bunlar UNESCO , Uluslararası Af Örgütü , Facebook , Michelin rehberi veya Dünya Bankası gibi çeşitli kaynaklardan gelmektedir . Bu "objektif" veriler, "Kültür", "Dijital", "Eğitim", "Etkileşim", "Şirket" ve "Devlet" olmak üzere altı temanın her birinde bir puan oluşturmak için kullanılır. Öte yandan, uluslararası anketler yapılarak "sübjektif" olarak adlandırılan veriler toplanmaktadır. Anket soruları, örneğin, yabancı bir ülkenin seyahat etmek için çekici, küresel kültüre büyük ölçüde katkıda bulunan, uluslararası ilişkilerinde güvenilir olarak algılanıp algılanmadığını soruyor . "Nesnel" verilerle ilgili altı tematik puanın yanı sıra "öznel" verilerle ilgili puan, nihai puanda ağırlıklandırılır.
Geleneksel Çin kültürü, Çin'in kendi dilini ve kültürünü öğretmek için dünya çapında birkaç yüz Konfüçyüs Enstitüsü kurduğu bir cazibe kaynağı olmuştur . Çin'de kayıtlı yabancı öğrenci sayısı her on yılda 36.000'den 2010'da en az 240.000'e yükseldi. Çin'in Asya Altyapı Yatırım Bankası birçok Batılı ülkeyi kendine çekti.
Pew Araştırma Merkezi tarafından 2014 baharında yürütülen bir Küresel Tutumlar araştırması , Güney Afrikalılar çok bölünmüş olmasına rağmen (%45 olumlu, %40 olumsuz) Çin'in ankete katılan Sahra Altı Afrika ülkelerinin çoğunda olumlu görüşler aldığını gösteriyor . Çin'in yumuşak gücündeki artış , ekonomik büyümesi ve birçok Afrika ülkesiyle ekonomik angajmanı ile açıklanmaktadır. Afrika kıtasında Çin ticaretinin ve yatırımının yaygınlaşması ve Çin'in öncülük ettiği altyapı projelerinin yaygınlaşması, Afrika halkına karşı Çin hakkında olumlu bir izlenim bırakmaktadır. Çin'in Afrika ülkelerindeki ekonomik katılımı çok daha pragmatik ve birçok Afrika ülkesinin öncelikleriyle uyumlu görülüyor. Buna ek olarak, Çin'in küresel bir süper güç olarak artan rolü , Afrika ekonomilerini Çin ekonomisine daha yakından bağlama arzusunu harekete geçirerek çekici görünüyor.
Çin, 2000 yılındaki ilk Çin-Afrika İşbirliği Forumu'ndan bu yana Afrika'daki yumuşak güç politikalarını genişletmek ve farkındalığı artırmak için sistematik bir çaba sarf etmiştir . Çin'in yumuşak güç taahhütleri sağlık, insani yardımdan akademik, profesyonel ve kültürel alışverişlere kadar uzanmaktadır. Ancak Çin'in Afrika'ya yaptığı yardım, ABD'nin Afrika'ya yaptığı yardıma yakın değil.
Çin ve Afrika arasındaki kültürel alışverişler, Çin'in yumuşak gücünü nasıl genişlettiğinin temsili bir örneği olabilir . 2005 yılında Afrika'da ilk Konfüçyüs Enstitüsü kuruldu. Enstitü Çin hükümeti tarafından finanse edilmektedir ve halka Çin dili ve kültürü programları sunmaktadır. Bugün, Afrika ve Çin'deki 19 enstitü , 50 yerel lisede Mandarin öğretimi de dahil olmak üzere Güney Afrika'daki eğitim projelerine 20 milyon renminbi ayırmayı planladı .
Buna ek olarak, 2004 yılında Afrika Kültürel Ziyaretçiler Programı kurulduğunda ivme kazanan kültürel ziyaretçi programlarına artan bir destek var. Çin'e yerleşmeyi seçen giderek artan sayıda Afrikalı girişimci var ve birçok Çin şehrinde bulunan diaspora toplulukları da var.
Afrika'nın dışında, Çin'in yumuşak gücü Barbados gibi ülkelere kadar uzanıyor . Barbadoslu Başbakan David Thompson , Çin ekonomik modeline olan hayranlığını dile getirdi ve Çin'in devlet kontrolündeki bankaların kalkınmayı nasıl yönlendirdiğini taklit etmeye çalıştı.
Altında Xi Jinping , Çin'in yumuşak güç sivil toplum ve Çin ve komşuları arasındaki anlaşmazlıklara milliyetçi reaksiyonun üzerindeki darbe muzdarip.
Rusya Federasyonu kendi geliştirdiği yumuşak gücünü 2000'li yıllarda kamu diplomasisinin çeşitli enstrümanlar yatırım yaparak, ancak Cumhurbaşkanı terimi ilk olarak 2010 yılında resmi bir belgede kullanılan Medvedev onaylanmış zeyilname Rusya Federasyonu. Ulusal dış politika kavramına. Terim tanımlanmamıştır, ancak kültürel diplomasi ile ilgili olarak tanımlanmıştır. Bu ifade, 2013 yılında, yumuşak gücün "sivil toplumun potansiyelinden yararlanarak dış politika hedeflerine ulaşmak için kapsamlı bir araç takımı" olarak tanımlandığı dış politika kavramının yeni bir versiyonunda ortaya çıktı . , bilgi, kültür ve diğer yöntem ve teknolojiler alternatifi geleneksel diplomasiye ” . 2007 yılında Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin , Yılın Zaman Kişisi seçildi. 2013 yılında Forbes dergisi tarafından dünyanın en güçlü insanı seçildi .
Fransa ayrıca onlarca yıldır çok aktif bir diplomatik ve kültürel politika izlemiştir. Alliance Française olan nesnel Fransız dilini ve kültürünü teşvik etmektir, içinde 1883 yılında kuruldu 2015 Yumuşak Güç 30 raporun ait Monocle , Fransa "kapsamını ölçmek için hangi amaçları "angajman" kriterlerine, ilk sırada yer aldı Devletlerin diplomatik ağı ve kalkınma ve çevre gibi önemli konulara bağlılıkları". Monocle şunları ekledi: “ Etkileşim açısından Fransa, dünyadaki en çok ağa sahip devlettir ve diğer tüm ülkelerden daha fazla çok taraflı kuruluşa üyedir. Genel olarak, Fransa bu çalışmada dördüncü sırada yer aldı. "
Fransa ve özellikle Paris , uzun zamandır en romantik yerlerden biri olarak kabul ediliyor. Fransa, dünyanın en çok ziyaret edilen ülkesidir.