Rapallo'nun ilk anlaşması imzalandı12 Kasım 1920hangi bir anlaşmadır İtalya ve Yugoslavya iki krallık ve kendi sınırlarını belirlemek egemenliği yarattığı çatışma durumu çözmek amacıyla, Saint-Germain-en-Laye barış konferansı arasında 1919 .
In Paris sırasında Barış Konferansı ait 1919 , muzaffer güçler Dünya Savaşı İtalya'ya eki onu vaat edilmiş "irredantist toprak" sadece bir kısmını karar Londra Paktı yılında imzalanan, 1915 . “ Irredent topraklar ”, eski İtalyan Devletlerine ait olan, ancak onları talep eden İtalya Krallığı'nın bir parçası olmayan, İtalyan nüfusu veya azınlıkları olan bölgelerdir . Bu durum , Paris'i çileden çıkaran Başbakan Vittorio Emanuele Orlando'nun protestolarını ve İtalya'da çok yaygın bir şekilde paylaşılan ve " sakatlanmış zafer " kavramını doğuran bir kızgınlığı kışkırtıyor .
Ne zaman ABD Senatosu Versay anlaşmasını onaylayacağını ve ne zaman tercih etmeyen corpus separatum ait Fiume tarafından alınır İtalyan gönüllü milislerin yazar tarafından yönetilen Gabriele D'Annunzio , İtalya ve arasında bir anlaşma sonuçlandırmak için gerekli olur Yugoslavya , sponsor Konsey Başkanı Giovanni Giolitti . Anlaşma, aylarca süren müzakerelerin ardından Rapallo'da imzalandı . İtalyan kızgınlığa yatıştırmak için mümkün yapmaz bu nedenle zaten barış konferansında karar esas noktaları onaylar ve: çoğu Dalmaçya , eskiden Venedikli ve asıl portlardır ağırlıklı olarak İtalyan ( Sebenico , Spalato , Ragusa ), tek kasaba, Yugoslavya kalır Zara ve Lagosta adası İtalya'ya atfediliyor. Fiume şehrinin durumu 1924 yılına kadar (İtalya lehine) çözülmedi .
Birinci Dünya Savaşı'nın patlak vermesinden hemen sonra ,3 Ağustos 1914, İtalya , üyesi Triplice ile merkez güçler , ilk tarafsızlığını ilan eder. Gerçekte, Antonio Salandra liderliğindeki sağcı hükümet , Dışişleri Bakanı Sidney Sonnino'nun girişimiyle, Mayıs 1915'ten itibaren İtalyanların kendi taraflarına bağlılıkları karşılığında iki tarafla müzakerelere başladı . İttifak devletleri ( Alman İmparatorluğu , Avusturya-Macaristan ve Osmanlı İmparatorluğu ) zafer durumunda, onu söz Savoy , Güzel County , Korsika , Malta ve Tunus iken Müttefikler ( Rusya , Fransa ve Birleşik Krallık) Birleşik ), tarihinde büyük bir gizlilik içinde imzalanan Londra Paktı ile26 Nisan 1915, O vermeyi taahhüt Avusturya-Macaristan bölgeleri arasında Trentino - olarak Sudtirol kadarıyla Brenner ait Istria (kentleri ile Trieste , Gorizia ve Gradisca'ya ) ve Dalmaçya yanı sıra 'üzerinden bir protektora Arnavutluk üzerinde egemenlik ile ( limanı Vlora ili üzerinden), Antalya içinde Türkiye ve parçaları Alman kolonileri içinde Doğu Afrika'da (güney yarım Tanganica ). Şu anda, Avusturya-Macaristan İmparatorluğu'nun yerinden edilmesi öngörülmemişti ve Adriyatik Denizi'nde bir çıkış sağlamak için Fiume şehri onun mülkiyetinde kalmak zorundaydı , bu da yenilmiş ve azalmış olsa bile hakliydi. . İtalya, Antant'a katılmayı seçti ve 24 Mayıs'ta Avusturya-Macaristan'a savaş ilan etti .
Triveneto'da üç yıldan fazla süren muharebelerden sonra durum , 1 Ocak'ta başlayan Vittorio Veneto'nun belirleyici savaşıyla İtilaf Devletleri'nin lehine dönüyor .24 Ekim 1918ve Armando Diaz'ın birlikleri tarafından İmparatorluk Avusturya-Macaristan kuvvetlerine karşı kazanılan . 3 Kasım 1918, Padua'da ateşkes imzalandı ve İtalyan orduları, İtalyan çoğunluğu Rovini , Zara , Pola , Sebenico ve Fiume (kendini İtalyan ilan etti) ile Avusturya-Macaristan şehirlerini işgal ederek Ljubljana'ya kadar ilerlemek istiyor ; ancak Postojna yakınlarında Sırp, Hırvat ve Sloven askerleri tarafından durduruldular .
18 Ocak 1919, Paris Barış Konferansı başlıyor, bir buçuk yıldan fazla sürüyor. Yönetim Kurulu Başkanı Vittorio Emanuele Orlando , eşlik eden Dışişleri Bakanı Sidney Sonnino , eski hükümet başkanı Antonio Salandra ve Trieste Salvatore Barzilai'den (it) gazeteciden oluşan bir heyet İtalya'yı temsil ediyor. Luigi Luzzatti , İtalyan heyetinin sesini duyurmakta güçlük çekmesi, Orlando'nun İngilizce konuşmaması ve Sonnino'nun çatışmanın başlangıcındaki belirsiz rolü nedeniyle eleştirilmesi konusundaki şaşkınlığını dile getiriyor.
İtalyanlar tarafından talep edilen "bozulmamış topraklar" sorunu Şubat ayından itibaren tartışılıyor ve Orlando , onları da ele geçirmek isteyen Sırpların, Hırvatların ve Slovenlerin talepleriyle yüzleşmek zorunda kalıyor: Dalmaçya , Gorizia , Trieste ve Slavların yaşadığı Istria. nüfus , çoğunlukla Dragonia ve Quieto kasabaları ve vadilerinin dışındadır. Ayrıca üzerinde 11 Şubat , bunlar Başkanı sormaya İtalyan heyeti teklif ABD'de , Woodrow Wilson aralarındaki farklılıkları arabuluculuk yapmayacağı. İtalyanlar ret ayaklanmaları provoke Ljubljana , Split ile ve Dubrovnik Orlando sıkıca iddia ederek cevap verdi ki Fiume .
Daha sonra ağırlıklı olarak İtalyan ama Slav azınlık ve ağırlıklı olarak Slav bölgelerinde bulunan liman şehirlerinin sorusu üzerine, İtalya, üzerine Wilson güvensizlik, karşı geldi 19 Nisan , bir oluşturmak için ileri teklifini Fiume serbest durumunu , Istria yakınlarındaki bu kasabanın sadece İtalya için değil , tüm Avrupa için faydalı bir liman olması gerektiğini açıklıyor . 8 Ocak 1918İtalya'nın, Güney Tirol , Gorizia'nın yukarısındaki yüksek Isonzo vadisi , doğu Istria veya Dalmaçya gibi İtalyanların azınlık olduğu veya hatta bulunmadığı bölgeler üzerindeki iddialarının , barış müzakereleri için temel olarak belirlediği on dört noktaya aykırı olduğunu iddia ediyor. . İtalyanlar tarafından emperyalist antlaşma, Fransız gazetelerinde halkların kendi kaderini tayin hakkı konusundaki kavramlarını hatırlatan bir makalesi vardı .
“Fiume, İtalya için değil, bu limanın kuzey ve kuzeydoğusunda bulunan bölgeler için ticari bir çıkış noktası olarak hizmet etmelidir: Macaristan, Çek Cumhuriyeti, Romanya ve yeni Yugoslav grubunun Devletleri. Fiume'yi İtalya'ya atfetmek, limanı (…) kasıtlı olarak, ayrılmaz bir parçası olmayan bir gücün eline verdiğimiz (…) ve Londra Paktı çizgisinin nedeni Doğu Adriyatik kıyısında çok sayıda ada içeriyordu ve Dalmaçya kıyılarının bir kısmı (…) İtalya'nın kıyılarını Avusturya-Macaristan'dan gelen deniz saldırılarından koruyabilmesi için doğu Adriyatik kanallarında bir konuma sahip olması gerekiyordu. . Ama Avusturya-Macaristan artık yok. "
- Woodrow Wilson , 23 Nisan 1919
"Halkların hakları"ndan çok tarihsel mirasa atıfta bulunan Orlando (batı Istria ve Dalmaçya'nın tamamı sekiz yüzyıl boyunca Venedikliydi ) Amerika Birleşik Devletleri Başkanı'nın sözlerine şiddetle tepki gösterdi:
“Hala halkların kendi kaderini tayin hakkını dünyaya ilan etmekle övünebilecek kişinin (…) bu hakkın eski bir İtalyan şehri olan Fiume'yi tanıması gerektiğini düşünüyorum (…) İtalya'nın yüzyıllar boyunca İtalya'nın kalesi olan, Roma dehası ve Venedik faaliyeti tarafından soylu ve büyük kılınan Dalmaçya kıyılarına yönelik özlemi (…)? Polonya hakkında, şiddet ve keyfilik nedeniyle kamulaştırmanın hak yaratamayacağı ilkesi ilan edildi, bu aynı ilke neden Dalmaçya için geçerli değil? "
- Vittorio Emanuele Orlando , 24 Nisan 1919
Bunun hemen ardından, İtalya Başbakanı tartışmalı olduğu Paris'i terk etti, sıcak bir şekilde alkışlandığı İtalya için, Roma , Milano , Torino ve Napoli'de vatanseverler İngiliz, Fransız ve Amerikan temsillerine gösteri yaptı. Orlando , Camera dei deputati'nin 29 Nisan'da hükümetine olan güvenini teyit etmesinin ardından 7 Mayıs'ta Paris'e döndü . 4 Mayıs'ta , Capitol'ün balkonundan, ateşli bir milliyetçi olan yazar Gabriele D'Annunzio , Wilson'un tavrına şiddetle saldırır ve karısına savaş ilanına benzer bir şekilde hakaret eder.
"Aşağıda, hepsi Romalı olan Istria ve Dalmaçya sokaklarında bir ordunun yürüdüğünü duymuyor musunuz?" "
- Gabriele D'Annunzio ,4 Mayıs 1919
Ancak Orlando'nun tutumu, istediğinin tam tersi bir etki yarattı: Fransız başkentine vardığında, İtalyan politikacı ülkesine karşı kararlı bir şekilde düşmanca bir iklim buldu, böylece "bir aydan daha kısa bir süre içinde, Fiume Eyaleti ve Dalmaçya'nın büyük bölümünün Sırp, Hırvat ve Sloven Krallığı'na atfedilmesi . İtalya Ancak tüm alır Istria ile Pola , ancak adaların yüzlerce sadece dört Dalmaçya kıyılarında ( Cressi , Lussino , Pelagia ve Lagosta ) ve limanına Zara Arnavut liman değil, Vlora . Yalnızca Fransa ve Birleşik Krallık ( Milletler Cemiyeti'nin ) eski Alman kolonileri üzerindeki yetkilerini saklı tutar.
İtalyan heyetinin Paris projesine rıza göstermesi, Başbakan'ın görevine mal oluyor: Temsilciler Meclisi güvenini geri çekiyor ve hükümet krizde. Sonnino İtalya'yı temsil etmek için konferansta kalırken Orlando , yerini 21 Haziran'da Kral Victor Emmanuel III'ten yeni bir hükümet kurma görevini alan Francesco Saverio Nitti'ye bırakır . Nitti 21 Temmuz'da güven kazandı ve Vittorio Scialoja yeni Dışişleri Bakanı oldu. On 28 Haziran , Barış Antlaşması Versailles imzalandı.
Birleşik Devletler Senatosu Versay Antlaşması'nı onaylamamayı seçtiğinde, ilgili ülkeler kendi aralarında ayrı müzakerelere girerler. Ancak iç sorunlarla (bunlar Biennio Rosso'nun yılları ) dikkati dağılan Nitti, Avusturya ile barış görüşmelerini mümkün olduğu kadar çabuk bitirmeyi tercih ediyor ; Fiume'den vazgeçer ve Ağustos sonunda ortak bir zemin bulur. 10 Eylül'de ateşkesi resmen imzaladı . Bu “geri çekilme” için milliyetçiler tarafından ve özellikle de askeri cesaret için altın madalya olan ve Nitti cagoia (“bok”) olarak adlandırılan ve onu korkaklıkla suçlayan Gabriele D'Annunzio tarafından şiddetle eleştirildi . Orlando Kabinesi'nin düşüşünden sonra ve her şeyden önce Avusturya ile ateşkesten sonra, halk arasında, kurumlara duyulan güvensizliğin yanı sıra, "sakatlanmış zafer"in yarattığı hayal kırıklığı da arttı.
Nitti hükümetinin güveni teyit edilse de , İtalyan işçiler ve çiftçiler arasındaki huzursuzluktan endişe duyarak 16 Kasım'da istifa etmeyi seçiyor . Aralık seçimleri Sosyalistlerin zaferine izin veriyor ve yürütme gücü Haziran ayına kadar Nitti'ye emanet. Yeni bir hükümet krizi, Giovanni Giolitti'yi sekizinci kez Konsey başkanlığına getirdi ve aynı zamanda İçişleri Bakanı görevini de üstlendi.
Anlaşmanın imzalanmasına rağmen, Gabriele D'Annunzio Carnaro Şartı'nı yayınlar ve kendisini vali ilan eder.8 Eylül 1920, kategorik olarak Fiume'den ayrılmayı reddediyor. Ancak şehrin ekonomik durumu, bir yıldan fazla bir izolasyondan sonra kötü: d'Annunzio'nun vatandaşları ve gönüllüleri eksantrik şairi eleştirmeye başlar. Entelektüelin girişimini maddi olarak destekleyen Mussolini bile, Rapallo Antlaşması'nı onaylayarak, onu İtalyan dış politikasını karakterize eden durgunluk döneminden çıkmak için "mümkün olan tek çözüm" olarak tanımlıyor.
İtalyan hükümeti bir ültimatom seçer ve giderek yalnızlaşan D'Annunzio'yu 24 Aralık'tan önce milisleriyle birlikte şehri terk etmeye zorlar . Direnmek zorunda kalırsa, İtalyan ordusu harekete geçecekti. Roma'nın Fiume'ye asla saldırmayacağından emin olan D'Annunzio, bir blöf olduğuna inanır ve Noel Arifesine kadar konumunu korur. Akşam saat altıda , şairin evinin içini boşaltan Andrea Doria zırhlısından ilk top ateşlendi . Yaralanmadan geri döner, ancak İtalyan ordusuyla çatışmalarda elli adamının hayatını kaybetmesinden sonra 31 Aralık'ta teslim olmayı seçer ( Natale di sangue (tr) ).
D'Annunzio, mahcup, üzerinde Fiume sol Ocak 18 villasında emekli seçerek Gardone Riviera , Vittoriale . Fiume Free State başlayabilir.
Nitti hükümeti altında, Vittorio Scialoja ve Yugoslav Dışişleri Bakanı Ante Trumbić , bir anlaşmanın temellerini atmak için müzakerelere başladı.11 Mayıs 1920içinde Pallanza ( Verbania ). Hükümet krizinden sonra Trumbić , Belçika'daki Spa'da kabinenin yeni Dışişleri Bakanı Giolitti ile bir araya geldi. Bu vesileyle anlaşmaya varıldı.
12 Kasım'da Rapallo'daki San Michele di Pagana köyündeki Villa Spinola'da (şimdi "villa anlaşması" olarak bilinir) , Trumbić ve Sforza, Giolitti ve Savaş Bakanı Ivanoe Bonomi ve Francesco Salata'ya İtalya için ve Milenko Vesnić'e eşlik etti ( Konsey Başkanı) ve Yugoslavya'dan Kosta Stojanović (Maliye Bakanı) gece yarısı civarında bir araya geldiler ve Paris'te kararlaştırılanları fiilen doğrulayan dokuz maddelik anlaşmayı imzaladılar .
“İtalya Krallığı ile Sırplar, Hırvatlar ve Slovenler Krallığı , aralarında iki halkın ortak iyiliği için samimi bir dostluk ve samimi ilişkiler sistemi kurmak isteyen (…), aşağıdaki gibi anlaşmışlardır. "
- Rapallo Antlaşması'nın Tanıtımı
1910 nüfus sayımı verilerine göre, Sırp, Hırvat ve Sloven Krallığı vatandaşı olan 15.000 İtalyan'a karşı 48.000 Sloven ve Hırvat İtalya Krallığı'nda bulunuyor.
1922'den ve Roma'ya yürüyüşten sonra , Fiume Özgür Devleti'nin nüfusu, otonomistler, bu tüzüğün destekçileri ve İtalya'ya bağlanmayı talep eden faşistler arasında bölündü , böylece iç gerilimler arttı. Durum, 1924'te şehre tamamen yabancı bir olayın ardından çözüldü :27 Ağustos 1923Yakın Yunan kenti arasında Yanya , gönderdiği dört İtalyan diplomatlar, Milletler Cemiyeti'ne için Epirus bir yerleşmeye sınır anlaşmazlığını arasında Arnavutluk ve Yunanistan , Yunan topraklarında iğrenç bir suç kurbanı oldu. Benito Mussolini , katiller için ölüm cezası ve 50 milyon lira tazminat talep ediyor. Ultimatom 31 Ağustos'ta sona erdi, Korfu'ya bir baskın düzenledi, bu da yirmi Yunan sivilin ölümü ve İtalya'nın adanın (aynı zamanda sekiz yüzyıl boyunca Venedik'in bir mülkü olan) üzerinde hak iddia etmesiyle sonuçlandı .
(ABD'nin de parçası olmadığı) Milletler Cemiyeti'nin uyarılarına rağmen Mussolini sadece Yunan adasında asker bulundurmakla kalmıyor, aynı zamanda 14 Mart'ta imzalanan Roma Antlaşması ile Fiume'yi İtalya'ya ilhak etme fırsatını da değerlendiriyor .27 Ocak 1924. Fransızlar ve İngilizler hiçbir misilleme önlemi almıyorlar, çünkü ilki Ruhr bölgesiyle ilgileniyorlar, Almanya ile bir çatışma durumunda dostane bir İtalya'ya ihtiyaç duyuyorlar , ikincisi ise haklarını sorgulamayan topraklara müdahale etmemeyi tercih ediyorlar. kendi çıkarları. Fiume daha sonra İkinci Dünya Savaşı'na kadar bir İtalyan eyaletinin başkenti olur .