Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu veya ABKF biridir Avrupa yapısal fonları . Bölgesel dengesizlikleri düzelterek Avrupa Birliği içindeki ekonomik ve sosyal uyumu güçlendirmeyi amaçlamaktadır .
1973 genişlemesinden sonra, Avrupa Ekonomik Topluluğu içindeki eşitsizlikler giderek daha önemli hale geldi. 1972'deki Paris Devletleri Konferansı kadar erken bir tarihte , özellikle 1957'de imzalanan Roma Antlaşması'nın tüzüklerinin bölgesel eşitsizlikleri azaltma hedefini zaten belirlediğinden, bölgesel bir kalkınma politikasını uygulamaya koymanın gerekli olduğu kabul edilmişti. yapmak için bir araç.
1975 yılında oluşturulan Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu (ERDF), Avrupa Birliği'nin finansal araçlarından biridir. Ana görevi sunduğu yerel kalkınma programlarının finansmanına katılmak için üye devletler için Avrupa Komisyonu bölgesel dengesizlikleri ve çeşitli bölgelerin gelişme seviyeleri arasındaki boşluğu azaltmayı özellikle amaçlayan Avrupa Birliği .
Bölgesel farklılıkların azaltılması ve Avrupa bölgelerinin dengeli gelişmesini teşvik ederek, ABKF böylece araçları arasında entegre edilmiştir edecektir ekonomik ve sosyal uyum yüceltilen politikasını Amsterdam Antlaşması'nın ve Maastricht Antlaşması .
ERDF yardımını almak için proje sahipleri, uyum politikasında tanımlanan önceliklere karşılık gelen bir proje sunmalıdır .
Fransa'da, projelerin uygunluğunu değerlendirmekten sorumlu organlar , her bölgesel ilde bulunan bölgesel ilişkiler genel sekreterlikleridir (SGAR) . Yana MAPTAM Hukuku , gelen27 Ocak 2014, bölge konseyleri 2014/2020 programlaması için ERDF / ESF programlarının bir kısmı için yönetim otoritesi haline geldi.
2000-2006 programlaması sırasında, ERDF finansmana katıldı:
Aynı zamanda, yenilikçi eylemleri finanse etmek için de kullanılmıştır, yani bölgesel ve yerel kalkınma açısından yeni çözümler sunan pilot projeler ve edinilen deneyimin teşvik edilmesini ve aktarılmasını amaçlayan yenilikçi deneyimlerin değişimi.
Bölgesel düzeyde, ERDF dönem boyunca yatırımlar ve istihdam için çekiciliği ve bölgesel mükemmelliği destekledi. Bu strateji, güçlü bir bölgesel etkiye sahip ana sektörel politikalara karşılık gelen üç ana temadan oluşuyordu:
Bu üç tema, kadın ve erkek arasındaki eşit fırsatları bütünleştirmekti .
ERDF şu anda şunları finanse edebilir:
ERDF tarafından finanse edilen programların toplam harcamalarının %60'ı ulusal düzeyde inovasyon, iş desteği ve yenilenebilir enerjilere odaklanmalıdır. Amaç, araştırma ve geliştirmeyi teşvik etmek, girişimciliği teşvik etmek, yenilikçi yaklaşımları teşvik etmek ve bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımını teşvik etmektir .
Bu nedenle amaç, aktörlerin ve bölgelerin büyümesine ve rekabet edebilirliğine elverişli bir ortam yaratmaktır. Somut olarak, bu hedef, ortaklıkların teşvik edilmesini veya sürdürülebilir kalkınma stratejilerinin oluşturulmasını içerir.
ERDF, uyum politikasının üç hedefi kapsamında müdahale edebilir :
ERDF ayrıca belirli bölgesel özelliklere özellikle dikkat eder. ERDF'nin eylemi, şehirlerdeki ekonomik, çevresel ve sosyal sorunları hafifletmeye çalışır.
Doğal coğrafi "engelli" alanlar (ada, dağlık veya seyrek nüfuslu bölgeler) ayrıcalıklı muameleden yararlanır. En dıştaki bölgeler de uzaklıklarını telafi etmek için özel yardımlardan yararlanır.
2007-2013 dönemi için ERDF yönergeleri, Lizbon stratejisinden ve Göteborg stratejisinden türetilmiştir .
Komisyon , Avrupa Parlamentosu ve Üye Devletler arasında müzakere edilen yeni bir "operasyonel program" hazırlanıyor . Bütçeler ve düzenlemeler için ilk teklif, 2011 yılında Komisyon tarafından ve ayrıca “Avrupa 2020 Stratejisi” olarak bilinen bir çerçeve ve ardından 7 ve 7'nin çok yıllı mali çerçevesine ilişkin bir anlaşma hazırlandı.8 Şubat 2013üye ülkeler arasında. Bu anlaşma, 2008 krizi bağlamında, daha düşük bir bütçe sağlar, ancak ekonomik, sosyal ve bölgesel uyumu güçlendirmek için, "Geçişteki bölgeler" kategorisinin oluşturulmasıyla (bu, bir öneriye göre olabilir). 2012, kişi başına GSYİH'sı Topluluk ortalamasının %75 ila %90'ı arasında olanlar ve genç işsizliğinin %25'i aştığı bölgeler için olası ek ödenekler .
Her Üye Devlet bir "ortaklık anlaşması" oluşturacak (eski ulusal stratejik referans çerçevesinin veya NSRF'nin yerini alacak) ve Avrupa fonlarını farklı operasyonel programlarda (OP'ler) dağıtacaktır.
Genel olarak, ERDF ve bu tür fon, zor durumdaki bölgelere yardımlarından dolayı takdir edilmektedir. Teorik olarak, uygunluk kriterleri her ülkenin yönetim yetkilileri ve Avrupa tarafından uygulanır, böylece bu fonların kullanımı Avrupa'nın sergilediği sürdürülebilir kalkınma ilkeleriyle çelişmez .
2016 yılında yayınlanan bir raporda 26 Ocak 2016, bir grup STK (CEE Bankwatch and Friends of the Earth Europe veya FoE ağından), birçok Avrupa ülkesinde fonların kötüye kullanılması ve çevresel kriterlerin (özellikle iklim) dikkate alınmaması konusunda uyarıda bulunuyor. Teorik olarak enerji geçişine ayrılmış fonlar , bu nedenle , fosil yakıt sektörünün yararına birçok Orta ve Doğu Avrupa ülkesinde büyük ölçüde yönlendirilir : bu ülkeler tarafından alınan 178 milyar Euro'luk Avrupa bölgesel kalkınma ve uyum fonlarının yalnızca %7'si , gerçekte yenilenebilir enerjileri , enerji verimliliğini ve akıllı şebekeleri finanse etmek . Örneğin, kömürle çalışan elektrik santralleri Polonya'daki diğer (eski) kömürle çalışan elektrik santrallerinin yerini alacak. Şist gazı Hırvatistan ve Estonya onların havaalanlarını büyütmek olurken farklı bölgesel fonlar için ortak kurallar üzerinde 1303/2013 Yönetmeliğin 8 inci aykırı olan bu fonlar, ile, Estonya sübvanse edilecektir. 6 diğer ülke söz konusu: Litvanya , Çek Cumhuriyeti , Slovakya , Macaristan , Romanya ve Hırvatistan .
Yazarlar, özellikle planlama, değerlendirme ve raporlama ile ilgili tavsiyeler formüle ederler.