ülke | Fransa |
---|---|
Tür | olağan hukuk |
takılı | İş hukuku |
yasama organı | XIV inci |
---|---|
hükümet | Valls II |
Çevrimiçi oku
Yasa n o çalışmaları, sosyal diyalog ve kariyer güvenlik modernizasyon 2016-1088 Ağustos 2016 8 "olarak adlandırılan, İş Hukuku " veya " El Khomrī yasası " bir olan yasa Fransız yılında kabul 2016 inisiyatifine İşçi Bakanı Myriam El Khomri , Valls hükümeti adına . Başlangıçta “şirketler ve işçiler için yeni özgürlükler ve yeni korumalar tesis etmeyi amaçlayan yasa tasarısı”, daha sonra “iş hukukunu modernize etme yasa tasarısı” olarak adlandırıldı .
tarihinde açıldı 17 Şubat 2016, metin , hükümete göre "çalışanları korumak, işe alımları teşvik etmek ve şirkette müzakerelere daha fazla yer açmak" için İş Kanunu'nda reform yapmayı amaçlıyor . Başlangıçta işverenler, özellikle MEDEF tarafından desteklenirken , muhalefet tasarının ekonomik etkisinin çok az olacağına inanıyor.
Tasarı konusu olan önemli bir protesto hareketine dahil grevler ve gösteriler adına, sendikalar , öğrenci örgütleri ve bir parçası solda reform önerileri düşünün " getirmek sırt yıllar» geri çalışanların haklarını.
Hükümet tarafından yeniden bir çalışma edildikten sonra metni, ilk okumada bir oylama yapılmaksızın kabul edilir Millet Meclisi kullanımına hükümet sayesinde sorumluluk taahhüt aşağıdaki makalede 49 Anayasanın paragraf 3. Fransız (olarak bilinen “ 49.3” ). Senato tarafından kabul edildikten sonra, metin yeni okuma ve son okuma için Ulusal Meclis'te tekrar oylanmadan kabul edilir. tarihinde yayımlanmıştır.8 Ağustos 2016.
İş hukuku reformu yeni ile 2017 yılında devam çalışma yasası reformu .
Kuruluşundan bu yana 35 saat tarafından hükümete karşı solun arasında Lionel Jospin'in içinde 1998 ve 2000 , konusu iş hukuku tekrarlayan olan Fransız siyasi tartışma ve çeşitli reformlar zamanlı çalışma ve işten çıkarmalar düzenleyen kuralları kolaylaştırmak için benimsenmiştir.
Sağ aksine, çalışma saatlerinin azaltılması , 2002 yılında iktidara döndü ve geçti17 Ocak 2003çalışma süresinin yıllıklaştırılmasıyla 35 saat kuralının gevşetilmesinin birinci yasası. 2005 yılında yeni bir gevşeme benimsenmiştir .
Aynı yıl yeni bir iş sözleşmesi türü için yetki verilir: yeni işe alım sözleşmesi (CNE), küçük işletmeler için ayrılmış ve işverenin işe alımdan sonraki ilk iki yıl içinde basit taahhütlü mektupla işçiyi işten çıkarmasına izin veren belirsiz bir sözleşme (CDI). . Uluslararası Çalışma Örgütü'nün sözleşmeleri temelinde mahkemeler tarafından genellikle klasik bir sürekli sözleşmeye dönüştürülen yeni işe alım sözleşmesi nihayet 2008'de yürürlükten kaldırıldı. 2006'nın başında , ilk işe alım sözleşmesi (CPE) oluşturuldu. 26 yaşın altındaki ve CNE gibi, iki yıl boyunca sebepsiz işten çıkarmaya izin veren gençler. Çok güçlü bir anlaşmazlıkla karşı karşıya kalan CPE, en kısa sürede yürürlükten kaldırılır.Nisan 2006.
In 2007 , TEPA kanunu muaf vergiden mesai . Hükümet tarafından 40.000 ila 80.000 işin yok edilmesinden sorumlu tutulan bu hüküm 2012 yılında yürürlükten kaldırılmıştır .
In 2008 , ile işgücü piyasasının modernizasyonu yasasında , yarattı " anlaşılan fesih " mesai hafifletti iken bir işveren ve bir işçi anlaşmayla kalıcı bir sözleşme sonlandırmak için izin verir.
2013 yılında , çalışanlara yeni garantiler verirken ( kişisel eğitim hesabı , işsizlik sigortası için "yüklenebilir" haklar , yarı zamanlı çalışmanın denetimi), toplu işten çıkarmalara başvurmayı azaltan ve gecikmeleri azaltan ulusal bir meslekler arası anlaşma . işçi işten çıkarılmasına itiraz edebilir.
Önerilen reform projesi Myriam El Khomrī tavsiyelerine esinlenerek Komisyonu ve Konsey Avrupa ve çeşitli ülkelerde alınan benzer adımlar , Avrupa Birliği , "kurşun İtalya, İspanya ve Almanya" günlük iş göre, Echoes . Böylece Almanya ve İspanya'da işten çıkarmalar gevşetildi ve tazminatlar düşürüldü. İtalya'da sözde “artan koruma” sözleşmesi getirildi. İngiltere'de de işten çıkarma avantajları azaltıldı . In Belçika , Michel hükümet msayaşubat 2016"Çalışma süresini daha esnek hale getirmeyi amaçlayan, 39 saatten 45 saate çıkarılan ve yıllık bazda hesaplanan" bir yasa tasarısı .
Ancak, iş sözleşmelerini gevşetmeye yönelik bu tedbirlerin işsizlik oranı üzerindeki etkileri bugüne kadar çok kötü değerlendirildi ve sınırlı bir etki gösteriyor gibi görünüyor.
Tasarının "relax" arzusuyla parçasıdır iş hukuku (veya onun hukuk rakiplere göre söküm) tarafından aylarca açıkladı hükümetin ait Manuel Valls .
Çalışma Bakanı Myriam El Khomri tarafından sunulan metin, yazılı bir raporu takip ediyor.ocak 2016Robert Badinter başkanlığındaki bir komisyon tarafından , "okunmaz" kabul edilen İş Kanunu'nun , özellikle belirsiz sözleşme , yasal çalışma süresi ve asgari ücret olmak üzere "temel ilkeler" etrafında odaklanan mevzuat lehine elden geçirilmesini savunan bir komisyon tarafından . Ayrıca, Macron yasası çerçevesinde kabul edilen haksız işten çıkarma durumunda çalışanlara ödenen endüstriyel mahkeme tazminatlarının üst sınırına değişikliklerle devam ediyor .haziran 2015ama Anayasa Konseyi tarafından sansürlendi . Metin aynı zamanda Jean Pisani-Ferry ve Henrik Enderlein tarafından yazılan ve 27 Kasım 2014'te Emmanuel Macron'a teslim edilen bir rapordan esinlenmiştir .
Bu tartışma bir bağlamda gerçekleşir sol - kanat çoğunluğu ekonomik ve sosyal politikası, özellikle bölünmüş görünür François Hollande .
Bu nedenle, isyancı MEP'ler 2012'den bu yana çeşitli önlemlere ( Avrupa bütçe anlaşması , emeklilik reformu, istikrar programı vb.) meydan okudular . İçindeşubat 2015İsyancılar çeşitli hükümlerini itiraz faturası ait Ekonomi Bakanı Emmanuel uzatma işaretli Pazar işin uzantısı soru üzerine, özellikle bazı karşı oyu niyetlerini duyurduk. Başbakan Manuel Valls ile bu metin üzerinde hükümetin güvenini başlatmaya karar verdiler Madde 49 Paragraf 3 Anayasanın.
Çoğunluk içindeki anlaşmazlık , François Hollande'ın önerdiği vatandaşlıktan çıkarma sorunu etrafında 2015'in sonunda ve 2016'nın başında daha da güçleniyor .
Tasarı ile sunulan hükümet arasında Manuel Valls amaçlayan olarak "işe teşvik ve şirketteki müzakere fazla pay verelim, koruma çalışanlar" . Somut olarak, şirketlere çalışanlarının çalışma saatlerini belirleme veya işten çıkarmalar konusunda daha fazla özgürlük bırakıyor.
Gözden geçirilmiş bir versiyon şu adreste sunulmaktadır: 14 Mart 2016.
Tasarı korur çalışma süresinin yasal süresini de 35 saat haftada. Fazla mesai ücreti artışı , ilk sekiz saatlik fazla mesai için varsayılan olarak %25, daha sonra %50 olarak kalır, ancak %10'luk bir artış için taban ile bir şirket veya şube anlaşması olması durumunda daha düşük olabilir. Ancak fatura, şirket sözleşmesinin şube sözleşmesine göre önceliğini belirler (bu, yalnızca bir şirket sözleşmesinin yokluğunda geçerlidir). Ayrıca, bugün fazla mesai en fazla bir yıldan fazla sayılabilirken, kanun tasarısı, şube sözleşmesi olması durumunda üç yıllık bir hesaplamaya izin veriyor (projenin şirket sözleşmesi için sağlanan ilk versiyonu yeterli olabilir).
Bir şirket, istisna olarak , iş müfettişinin ve işyeri konseyinin (veya bunun olmaması durumunda personel temsilcilerinin) açık izni ile on iki hafta boyunca ortalama maksimum 44 saat sınırı içinde 60 saatlik bir çalışma haftası kurabilir. Toplu sözleşme olması durumunda, bu tavan 12 haftadan fazla olmak üzere 46 saate çıkarılabilir (faturanın ilk versiyonu bu süreyi 16 haftaya uzatmıştır).
Tasarı günde en fazla on saatlik çalışma öngörmektedir, ancak toplu sözleşme veya idari yetkilendirme ile bu sınırı on iki saate çıkarabileceği öngörülmektedir.
Metnin ilk versiyonunda, 50'den az çalışanı olan şirketler, çalışanlarına toplu sözleşme olmadan bile gün paketine geçmelerini teklif edebilir. Düzeltilmiş versiyonda, anlaşma gerekli hale gelir.
Tasarı, bir işverenin ekonomik işten çıkarma ile devam edebileceği koşulları belirler ve genişletir: siparişlerde veya ciroda birkaç çeyrek düşüş, birkaç ay boyunca işletme zararları, nakit akışında önemli bozulma, teknolojik değişiklikler, rekabet gücünü korumak için gerekli yeniden yapılanma. Metnin gözden geçirilmiş versiyonu, "yapay olarak yaratılan ekonomik güçlüklerin" fazlalıkları ortadan kaldırmasını sağlar.
Bir şirketin ekonomik zorluklarının değerlendirilmesinin kapsamı, uluslararası düzeyde bir değerlendirme ile içtihat hukuku tarafından belirlenen mevcut kapsamdır. İlk proje, bir grup için çevrenin Fransız yan kuruluşlarıyla sınırlandırılmasını öngördü, ancak metnin Ulusal Meclis'te incelenmesi sırasında masaya yatırılan bir değişiklik bu hükmü kaldırdı.
İlk faturada, çalışma süresi ve ücretlerin düzenlenmesine ilişkin toplu sözleşmeyi reddeden bir çalışan , "kişisel nedenlerle" işten çıkarılabilir . İlk okumada kabul edilen versiyonda, sözleşmeyi reddeden çalışan , ekonomik nedenlerle, ancak yeniden sınıflandırma önlemleri olmaksızın bireysel işten çıkarma prosedürünü takip edecek olan "gerçek ve ciddi sebep" nedeniyle işten çıkarılmaya tabi olacaktır.
Tasarı, ilk versiyonunda haksız yere işten çıkarılan kişilerin aldığı tazminata bir üst sınır getirdi. Bu tavanlar 17 Mart versiyonunda “gösterge” oluyor , ancak ilk versiyonda kaldırılan tazminat tabanı geri yüklenmedi.
Çalışma süresi ve ücretlerin geçici olarak değiştirilmesini öngören ve o zamana kadar zor durumdaki şirketlere ayrılmış olan toplu sözleşmeler, "istihdamın geliştirilmesi" amacıyla , yani örneğin, iş arayan şirketlere açılacaktı. yeni bir pazar fethetmek için. Böyle bir sözleşme bir kez yapıldığında, çalışanların iş sözleşmesinin önüne geçer ve bunu reddedenler işten çıkarılabilir .
Çoğunluk sendikası örgütleri şu anda veto edebilirken , proje aynı zamanda çalışanların en az %30'unu temsil eden azınlık sendikalarına , sendikaların artık karşı çıkamayacakları bir referandum düzenlenmesini isteme olanağını da açıyor .
Tasarı, tüm çalışanların kariyerleri boyunca eğitim veya zorlu çalışma açısından haklarını korumalarına izin vermesi gereken kişisel etkinlik hesabının (CPA) içeriğini belirtir .
Düzeltilmiş versiyon aynı zamanda bir zaman tasarrufu hesabı da getiriyor ve kişisel eğitim hesabının tavanını yükseltiyor . Gençlik garantisi, istihdamı ve eğitimi olmayan gençler için bir hak haline gelecektir.
Metin, sendikaların broşürlerini dağıtmak için bir şirketin intranetini ve diğer dijital araçlarını kullanabileceklerini öngörüyor.
Yasa ayrıca Fransız iş hukukunda ilk kez bağlantı kesme hakkını da getiriyor , dinlenme dönemlerinde dijital araçların kullanımını düzenlemeyi amaçladı , işte dijital teknolojinin etkisine ilişkin raporda önerildiği gibi.
devlet kurulu | Bakanlar Kurulu | İlk ders | Ortak Komite | Yeni okuma | kesin okuma | Anayasa Konseyi | Cumhurbaşkanı | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Montaj | Senato | Meclis + Senato | Montaj | Senato | Montaj | |||||||
Metin | Farkına varmak | Depozito | Devlet hesap verebilirlik taahhüdü | Gensoru önergesi (reddedildi) | Oy | Sonuç | Devlet hesap verebilirlik taahhüdü | Oy | Devlet hesap verebilirlik taahhüdü | Kontrol | ilan | |
12 Şubat 2016 | 17 Mart 2016 | 24 Mart 2016 | 24 Mart 2016 | 10 Mayıs 2016 | 11 Mayıs 2016 | 28 Haziran 2016 | 28 Haziran 2016 | 5 Temmuz 2016 | 19 Temmuz 2016 | 21 Temmuz 2016 | 4 Ağu 2016 | 8 Ağustos 2016 |
Ön taslak Düzeltici sevk Açıklayıcı not |
Danıştay'ın Görüşü | Bildiri |
Hükümet Yasama dosyası tarafından sunulan yasa tasarısı |
Hükümet tarafından tutulan metin | Hareketin metni |
Yasama dosyası Kabul edilen metin |
anlaşmazlık | Hükümet tarafından tutulan metin | Metin reddedildi | Hükümet tarafından tutulan metin | Karar | Kanun yayınlandı |
Pierre-André Imbert , personel şefi ait François Rebsamen Çalışma Bakanlığı ardından Myriam El Khomrī arasında Ocak 2016, bir sonunda 2015 yılı sonunda, Matignon ile birlikte, tasarının metni yazmaya başlar Toplantı Élysée Sarayı'nda François Hollande, Manuel Valls, Michel Sapin , Emmanuel Macron ve Myriam El Khomri'nin huzurunda gerçekleştirildi. Ardından Macron 2'nin çıkmamasına, Michel Sapin'in şeffaflık, yolsuzlukla mücadele ve ekonomik hayatın modernizasyonuna ilişkin bir yasa tasarısı sunmasına ve Myriam El Khomri'nin emek reformu metnine karar vermesine karar verildi. Şubat ayı başlarında Elysee Sarayı'nda ikinci bir toplantı yapıldı: Ekonomi Bakanı Emmanuel Macron, Myriam El Khomri'nin liderliğindeki yasa tasarısının Macron 2 yasasına dahil etmeyi planladığı iki hüküm içermesini istedi: ekonomik işten çıkarmaların yeniden yazılması ve endüstriyel mahkeme tazminatlarının sınırlandırılması; birkaç ifadeye göre, Myriam El Khomri protesto ediyor ve François Hollande ve Manuel Valls'in desteğini alıyor. Bir hafta sonra, Emmanuel Macron sonunda davasını kazandı.
17 Şubat 2016, hükümet tasarının metnini Danıştay'a iletir ve metin , hükümetin iradesine karşı Le Parisien tarafından önizlemede yayınlanır . Verdiği röportajda , Les Echos , Myriam El Khomrī Projenin amacı olduğunu açıkladı "şirketlerin rekabet gücünü artırmak geliştirmek ve istihdamı korumak, iş güvensizliği azaltmak ve çalışan haklarını iyileştirmek" . Gazeteci göre: Ayrıca 49. madde paragraf 3 gerekirse olası kullanımını açıkladı Martine Portakal , bu hakkındadır "Elysee iradesine karşı Matignon dayattığı bir hassasiyetle," . Myriam El Khomri'nin danışmanlarından biri olan Pierre Jacquemain, metne itiraz ederek istifa etti.
Hükümet desteğini alan Pierre Gattaz , başkanı MEDEF yargısına varır, "Bu tasarı doğru yönde gidiyor" , çok sayıda öneri kaplıyor hükümeti tarafından sunulan metin MEDEF tarafından savundu.
PS, "Reformcular" nin kutup sesiyle özellikle ilk projesini destekleyen Christophe Caresche kimin için iyi bir reformdur, "Biz reform devam etmelidir, biz ileriye taşımak zorundadır. Avrupa'daki tüm sosyal demokrat partiler bu tür bir reform yaptı. " Jean-Marie Le Guen yargısına varır " hüzünlü ruhların bir numarası "hükümetin reformcu itmek engellemek için orada denemek için vardır .
Seçilmiş yetkililer Benoist Apparu , Alain Juppé , Bruno Le Maire veya François Fillon gibi Cumhuriyetçiler de, Le Monde'da yayınlanan akademisyenlerin bir köşesine göre , işgücü piyasasındaki katılıkları azaltmaya yardımcı olabilecek ve işverenlerin bu konuda endişe duymasına yardımcı olabilecek projeyi destekliyorlar. istihdamı teşvik etkisi ile işe alma. İçin Jean-Claude Juncker , Avrupa Komisyonu Başkanı , tasarının "Yapılması gereken ne minimum" .
Bununla birlikte, yasa tasarısı , yürütmenin hafife aldığı anlaşılan, çok hızlı bir şekilde hararetli bir tartışmaya yol açtı.
Myriam El Khomri'nin tasarısı, açıklanır açıklanmaz internette "hiç görülmemiş" olarak nitelendirilen bir muhalefete yol açar .
Beri 18 Şubat 2016aktivist Caroline De Haas tarafından loitravail.lol web sitesi ile projenin geri çekilmesi için çevrimiçi bir dilekçe başlatıldı . Dilekçeye ev sahipliği yapan Change.org'a göre , "yayınlandığı gün en fazla imza ile başlatılan [...] ve günde en fazla imza alan, 73.000 imza ile Fransız imza kampanyası . ortalama. " Bu coşku De Haas göre, bir işaretidir çok güçlü bir rahatsızlık ve büyük bir seferberlik" başından" . Dilekçe 4 Mart 2016'da 1.000.000 imzaya ulaştı.
24 Şubat 2016, Kolektif YouTube dahil Usul kullanılacak video ve davetler internet kullanıcılarının, Dany Caligula veya Stagirite başlattı hashtag "Biz bundan daha değer" çalışmalarının bir dünya deneyimlerini anlatmak için ana kadar aşırı "istikrarsız ve esnek MEDEF tarafından döndürülen görüntüden” .
10 sendika toplanıyor 23 Şubat 2016( CFDT , CFE-CGC , CGT , FO , FSU , Solidaires , Unsa , UNEF , UNL , FIDL ) ve özellikle sormak "emek tazminat ölçek çekilmesi" . CFDT'nin metin gördüğü "çok dengesiz" : Sendika dahil bazı tedbirler ağırlıyor eğer "iş hukuku temel ilkelerinden sığınak" , bu ihbar "işverenin tek taraflı güç artışı" . CGT, FSU ve Solidaires etkinliklerin düzenlenmesinden yanadır. Fransa Ulusal Öğrenci Birliği (UNEF) başkanı William Martinet projeye karşı çıkıyor ve hükümeti "gençlere ve çalışanlara karşı eşi görülmemiş bir saldırı başlatmakla" suçluyor. Sendikalar, özellikle şirket sözleşmelerine şube sözleşmelerine göre öncelik verilmesini öngören yasa tasarısının 2. maddesini eleştiriyor.
Sosyalist Parti içinde , metin özellikle isyancılar tarafından değil, aynı zamanda daha geniş olarak, özellikle Daniel Cohn-Bendit de dahil olmak üzere 17 kişilik bir forumda hükümet yönelimlerine karşı şiddetli bir suçlama başlatan Martine Aubry tarafından da eleştiriliyor. El Khomrī faturası değil, aynı zamanda "bir aptalın pazarlık olduğu ortaya çıktı MEDEF ile [sorumluluk] pakt" , "milliyet kaybedilmesi üzerine sıkıntı verici tartışma" , "Münih uygunsuz konuşma morarma" Manuel Valls tarafından Mültecilerin kabulü hakkında. Genç Sosyalist Hareket'in başkanı Benjamin Lucas, "İş Kanunu'nun sorgulanması bir kopuş arzusuna işaret ederken, liberal sürüklenmeyi durdurmanın acil olduğu " yargısına varıyor .
For Gérard Filoche da üyesi Sosyalist Parti , projenin yeni kurar standartlar hiyerarşisi içinde iş hukuku tersine çevirerek lehine ilkesini daha az elverişli sonucu nedeniyle toplu pazarlık hukuku galip olabilir.
Mart 2016 yılında François Rebsamen , Myriam El Khomrī öncülü, bir röportajda söyledi Les Echos o "olduğu gibi bu tasarının taşımak için kabul olmazdı" diyerek, "Bir mucize beklemeyin olmamalıdır” .
Pierre Joxe , metnin “kışkırtıcı bir ön taslak” olduğu ve “Macron yasasıyla toplumsal alanda zaten tezahür etmiş bir siyasi iradenin göstergesi” olduğu yargısında bulunuyor . “Görünüşe göre bu hükümet solun tarihi toplumsal kazanımlarını baş aşağı yeniden yazmak istiyor. Valls'in söylediğinin aksine sol ölemez ama çok hastalanabilir, diyor. "
Robert Badinter'ın başkanlığını yaptığı ve iş hukuku üzerine bir kitap yazdığı komisyonun üyesi Antoine Lyon-Caen , bazı önlemleri “tamamen fırsatçı […] Sadece büyük şirketlere fayda sağlar” diyerek tasarıdan ayrılıyor .
Bir Odoxa anketine göre3 Mart 2016, sorgulananların %67'si tasarıya karşı çıkıyor.
Mesleki Eşitlik Yüksek Kurulu, metin hakkında olumsuz bir görüş yayınlayarak "özellikle kadınlar için elverişsiz olan önlemleri" vurguluyor .
Şubat 2016'nın sonunda , aralarında Emmanuel Dockès'in de bulunduğu iş hukuku alanında uzmanlaşmış bir grup akademisyen , basına "daha kısa, daha net, daha koruyucu ve çağımızın zorluklarına daha uygun" olarak tanımlanan alternatif bir iş kanunu taslağı sundu .
Mart ayının başında aralarında Jean Tirole , Hélène Rey , Alain Trannoy ve Pierre-Olivier Gourinchas'ın da bulunduğu otuz ekonomist , tasarıyı en kırılganlar için bir atılım olarak nitelendirerek savunuyor. 2012'de İspanya'da kabul edilen benzer bir yasanın “ertesi yıl kalıcı sözleşmelerle ek 300.000 işe alıma” izin verdiğini vurguluyorlar . Onlara göre, bir iş anlaşmazlığı korkusu, şirketleri açık uçlu bir sözleşmeyle işe almamaya teşvik ediyor. 5 Nisan 2016, ekonomist Charles Wyplosz , endüstriyel mahkeme kararlarıyla bağlantılı belirsizlik ve ona göre işe almanın önünde güçlü engeller oluşturan işten çıkarmalarla ilgili hükümler konusunda Jean Tirole ile aynı temaları ele alıyor.
24 Mayıs 2016'da Uluslararası Para Fonu (IMF), yıllık danışma heyetinin raporunda “El Khomri yasasının daha dinamik bir işgücü piyasasına doğru bir başka gerekli adımı oluşturduğunu [...] Şu anda yürürlükte olan El Khomri yasası Parlamentoda, ileriye doğru atılan bir başka adım olacaktır: şirket anlaşmalarına girme olasılığını genişletecek ve işten çıkarmalar üzerindeki yasal belirsizliği azaltacaktır. "
Buna karşılık, bir raporda haziran 2016Ekonomik, Sosyal ve Kültürel BM Komitesi Hakları o diyor bunu Devlet tümü dikkate göstermiştir olmadan "işgücü piyasasının esnekliğini artırmaya dahil emek tasarıda önerilen çalışma koşulları bakımından kazanılmış korumaların muafiyet endişe" diğer olası çözümler. "
26 Şubat 2016, anlaşmazlığa yanıt olarak, François Hollande sosyal danışmanı Michel Yahiel'i projenin kontrolünü geri almaya çağırıyor ve ardından,29 Şubat, Manuel Valls iki hafta boyunca yaptığı sunum ertelenmesine açıkladı Bakanlar Kurulu başlangıçta planlanan9 Mart 2016, öngörülen belirli hükümler üzerinde diyaloğu yeniden başlatmak için.
9 Mart 2016Fransa'nın dört bir yanındaki gösteriler, tasarıya karşı 224.000 ila 500.000 kişiyi bir araya getirdi.
14 Mart 2016Hükümet , işçi sendikaları ve öğrenci örgütleriyle görüştükten sonra metni değiştirdiğini duyurdu. Ana değişiklikler arasında, endüstriyel mahkeme tazminatının ölçeği artık “gösterge” olmaktan çıkacak ve çırakların çalışma saatlerinin önceden izin alınmadan uzatılması kaldırılacak, bir zaman tasarrufu hesabı oluşturulacak ve şu anda “gençlik garantisi” . denemelerde genelleştirilecektir. Bu değişiklikler MEDEF ve CGPME tarafından eleştiriliyor, ancak CFDT tarafından memnuniyetle karşılanıyor . CGT , FO ve UNEF projesinin çekilmesi için sormaya devam ediyor.
17 Mart 201669.000 ila 150.000 kişi, gençlik örgütlerinin çağrısı üzerine projeye karşı yürüdü. Protesto büyüyor31 Mart 2016 : işçi sendikaları ve gençlik örgütlerinin çağrısı üzerine, gösteriler 390.000 ile 1.2 milyon arasında insanı bir araya getiriyor.
Bu gösterinin sonucunda, Paris'te Place de la République'i işgal eden, bir vatandaş ve pasifist olarak sunulan “ Gece Ayakta Kalma ” hareketi doğdu . Hareket sonraki gecelerde Paris'te devam etti ve diğer şehirlere yayıldı (25 le4 Nisan 2016).
28 Nisan 2016, yeni bir gösteri gününde 170.000 (polise göre) ve 500.000 gösterici (CGT'ye göre) arasında sayılan 209 alayı görüyor. Şiddet, önceki seferberlik günlerinden daha önemli olarak, özellikle Paris'te (3'ü ağır olmak üzere 24 polis memuru yaralandı ve 124 kişi tutuklandı) ve Rennes'de (2 polis memuru yaralandı ve 10'u ağır olmak üzere 38 gösterici yaralandı ) yaşandı . bunlardan biri bir flaş topu sonucu bir gözünü tamamen kaybeder ). İçişleri Bakanlığı'nın sonuçları ülke genelinde 78 polisin yaralandığını ve 214 kişinin tutuklandığını gösteriyor.
23 Haziran 2016, El Khomri yasasına karşı yeni bir gösteri çağrısı yapılıyor. Paris Polis İli, etkinliğin Arsenal havzası çevresinde, Place de la Bastille'den başlayarak 1,6 km'lik dairesel bir rota üzerinde gerçekleşmesi şartıyla izin veriyor. Gösteri, tamamen polis ve koruma kapıları ile çevrili bir alay alanında devam ediyor ve güzergâh, havzanın her yerini dolaşana kadar yavaş yavaş göstericilerle doluyor. Port de l'Arsenal'ın bahçesi bu vesileyle kapatılmıştı.
10 Mayıs 2016, Manuel Valls , Anayasa'nın 49. maddesinin 3. paragrafına (genellikle "49.3" olarak anılır ) başvurmaya karar verir , bu da metnin oylama olmadan kabul edilmesine izin verir. Cumhuriyetçiler ve SSM dosyası bir gensoru sırasında sosyalist isyancılar ile başka dosyaya deneyin Sol Cephesi ve çevresel milletvekilleri fakat sadece toplamak için yönetmek yerine gerekli 58 56 imzaları .
12 Mayıs 2016, projeye karşı yeni gösteriler yapılırken, gensoru önergesi gerekli 288 milletvekilinden ( LR , UDI , Sol Cephe ve kayıtlı olmayan ancak sapancı olmayan ) 246 milletvekilinin desteğini alıyor ve bu nedenle reddediliyor. Tasarının ilk okumada Ulusal Meclis tarafından kabul edilmesi . Metin daha sonra Senato tarafından incelenmelidir .
haftası 16 de 22 Mayıs 2016birkaç gösterinin ortaya çıktığını görür. Rakipler 17'de yürüyor ve18 Mayıs : Gösteriler 17'sinde daha az önemliyse, 19'unda 128.000 ila 400.000 kişiyle artıyor. Bu gün aynı zamanda özellikle kamyon şoförleri, demiryolu işçileri, rafineriler, havaalanları ve liman çalışanları olmak üzere bir grev hareketinin başlangıcını işaret ediyor . Aynı zamanda18 Mayıs, gösterilere nokta koyan şiddet olaylarında polisin rolü eleştirilirken, polis "polis karşıtı nefrete karşı" toplanıyor .
21 Mayıs, hükümet, kamyon şoförlerine tasarının belirli fazla mesai rejimlerini değiştirmeyeceğine dair güvence veriyor.
23 Mayıs, rafinerilerin ve petrol depolarının tıkanması ve sürücülerin benzin kıtlığı bekleme eğiliminde olması , birçok benzin istasyonunda yakıt dağıtımının kısmen veya tamamen kesintiye uğramasına neden oluyor ve bu da hükümeti rafinerinin blokajını kaldırmak için ertesi gün CRS'yi dahil etmeye itiyor ve Fos-sur-Mer'deki petrol deposu . Buna rağmen, Fransa anakarasındaki sekiz rafinerinin tamamı grevler nedeniyle bozuldu.24 Mayıs ve yaklaşık 2.200 benzin istasyonu (toplamın yaklaşık %20'si) yakıtsız veya yakıtsız.
26 Mayıs 2016CGT matbaa birliği, Philippe Martinez'in bir köşesini yayınlamayı reddeden ulusal günlük basının başlıklarının yayınlanmasını engelliyor . Bu eylem, ulusal gazeteler ve ulusal günlük basın birliği yöneticileri tarafından basın özgürlüğüne yönelik bir saldırı olarak eleştirildi .
Birkaç tanıklık , gösteriler sırasında polis şiddetini gösteriyor: Bir adamın cama çarptığı video26 MayısCaen'de bir polis memuru tarafından Ulusal Polis Genel Müfettişliği tarafından bir soruşturma açılmasını tetikler ; Aynı gün Paris'te , Toulouse'da serbest çalışan bir fotoğrafçı, bir jandarma tarafından etrafını çeviren bir el bombası atılması sonucu ağır yaralanır ve Toulouse'da bir kadın, bir polis memurunun saldırısına uğrar . Daha önce, bir polis memuru Paris'te bir lise öğrencisine şiddet uygulamakla suçlanmıştı. Aynı zamanda, polis sendikaları Alliance ve CGT-Police, hiyerarşilerinin "alanı haydutlara açık bırakmayı" amaçlayan emirleri , "toplum ve sendikal hareketi itibarsızlaştırmak " için eleştiriyor .
14 Haziran, Paris ve diğer 52 şehirde ulusal bir gösteri ile işaretlenen yasa tasarısına karşı yeni bir eylem günü: Polise göre 125 bin, Force Ouvrière'e göre 1.300.000 kişiyi bir araya getiriyor.
Başlat haziran 2016, metin, sağın sandalyelerin çoğuna sahip olduğu Senato tarafından incelenir . Komitede, 35 saatin kaldırılması , sınai mahkeme tazminat tavanının yeniden oluşturulması veya işten çıkarmaların kolaylaştırılması gibi metnin "sertleştirilmesi" kabul edildi. Bu değişikliklerle Senato tarafından 28 Haziran'da "İş Kanununu Modernize Etme Yasası" yeni başlığı altında kabul edildi .
Ortak komisyonun başarısızlığından sonra, yasa tasarısı TBMM tarafından yeniden okunmak üzere incelenir.30 Haziran 2016. Bu vesileyle, başlığı tekrar “İş, sosyal diyaloğun modernizasyonu ve profesyonel kariyerlerin güvence altına alınması ile ilgili yasa tasarısı” olarak değiştirildi . 5 Temmuz 2016, hükümet yine metinle ilgili sorumluluğunu üstleniyor: sağ bir gensoru önermiyor ve sol muhalefet, ilk okumada olduğu gibi, hala gerekli 58 için toplanan 56 imza ile bir önerge sunamıyor . Metin böylece tekrar Ulusal Meclis tarafından oylama yapılmadan kabul edilir.
Metnin sol görüşlü parlamenterler tarafından tartışılma usulüne el koyan Anayasa Konseyi , beş küçük nokta dışında onların argümanlarını reddediyor ve metni onaylıyor. Ancak Konsey, standartlar hiyerarşisi veya metnin diğer sembolik önlemleri (işten çıkarmalar, “saldırgan” istihdam anlaşmaları, şirket referandumu vb.) hakkında yorum yapmaz ve bu hükümlerin daha sonra “ Öncelikli soruların konusu olabileceğini ” belirtir. anayasaya uygunluk " .
İçin aday arasında televizyonda tartışma sırasında sol primer , Benoît Hamon 178 işten çıkarmalar planı günlük öngördüğü uyandıran La Voix du Nord ve yasa kaynaklanan yeni yasal hükümler tarafından izin olurdu savunuyor. Nitekim İş Kanunu'na göre üç yüz veya daha fazla çalışanı olan bir şirketin cirosunun dört çeyrek üst üste düşmesi gibi "en az bir ekonomik gösterge" deki düşüş, "ekonomik zorlukları" karakterize etmek için yeterlidir . "