Asayiş Merkez Müdürlüğü


Asayiş Merkez Müdürlüğü
Durum
oluşturma 1 st Şubat 1968
Tür Merkezi yönetim
Oturma yeri Otel Beauvau , Paris 8 inci
Dil Fransızca
organizasyon
iş gücü 66 337 (1 st Ocak 2016)
Merkez Direktörü Jean-Marie Salanova
Bağlı kuruluşlar Emniyet Genel Müdürlüğü
İnternet sitesi polis-ulusal.interieur.gouv.fr

Asayiş Merkez Müdürlüğü ( CDPD ) aktif dallarından biri olan Ulusal Polis Genel Müdürlüğü arasında İçişleri Bakanlığı Fransız . Görevi, insanların ve mülkün korunmasını sağlamak, yardımda bulunmak, barışı ve kamu düzeninin korunmasını sağlamaktır . Fransa'daki tüm karakolların bağlı olduğu , vatandaşların bir zorlukla karşılaştıklarında suç niteliği taşımasa bile gidebilecekleri yöndür .

DCSP 92 büyükşehir departmanında , dört denizaşırı departman ve bölgede ( Guadeloupe , Martinique , Guyana ve Reunion ), iki denizaşırı toplulukta ( Yeni Kaledonya ve Fransız Polinezyası ) ve Mayotte'nin topluluk departmanında yer almaktadır . Dan beri14 Eylül 2009(KHK n O  arasında 2009-89824 Temmuz 2009), güvenliğin Paris polis merkezinin sorumluluğunda olduğu Paris'in iç banliyölerinde artık mevcut değil . DCSP, 1.713 belediyede , yani bölgenin % 4'ünde bulunur  , ancak Fransız nüfusunun %49'unun yoğunlaştığı yerocak 202033.089.751 nüfuslu.

DCSP'nin günlük yetkinliğe sahip olmadığı yerlerde kamu güvenliği görevlerini yürüten , Jandarma , özellikle de jandarma teşkilatıdır. Bu nedenle, Fransa'da gözlemlenen suçluluk ve suçun %60'ı DCSP ve Emniyet Müdürlüğü'nün günlük güvenlik meseleleriyle günlük olarak uğraştığı sektörlerdedir ( “Ulusal Polis bölgeleri” ). Ancak, hem Jandarma hem de Ulusal Polis, tüm bölge üzerinde yargı yetkisine sahiptir.

Görevler

DCSP, insanların ve mülkün korunmasını sağlar, yardım sağlar, barışı ve kamu düzeninin korunmasını sağlar. Ayrıca, Ulusal Polisin tüm vatandaşlara borçlu olduğu yardım rolünü simgeleyen acil durum polisi çerçevesinde müdahaleleri yönetir. Her gün karakollarda devriye gezen polisler... DCSP'ye ait. Misyonlarının büyük çeşitliliği nedeniyle, DCSP memurları Ulusal Polisin “genel uzmanları” olarak kabul edilir.

DCSP'nin görevleri çok ve çeşitlidir:

organizasyon

DCSP, bir merkez müdür yardımcısı tarafından desteklenen bir merkezi müdür tarafından yönetilir ve iki farklı yapıdan oluşur:

Kamu Güvenliğinin bölgesel yapıları, önemlerine bağlı olarak, en büyüğünden en küçüğüne, hizmet, birim veya tugay adını alır. Prensip olarak, seçim bölgesi düzeyinde örgütlenirler, ancak büyük departmanlarda, onları günlük olarak veya gerektiğinde belirli belirli faaliyet sektörlerinde güçlendirmeyi amaçlayan bölüm yapıları vardır.

Merkezi seviye

DCSP'nin merkezi seviyesi şunlardan oluşur:

Bu merkezi yapıda istihdam edilen tüm üst düzey yöneticiler, tasarım ve yönetim biriminden alınmıştır. Ayrıca, müdürün aktif hizmetler müdürü derecesine sahip olması gerekir.

1968 yılından bu yana merkezi yöneticilerin listesi:

bölgesel seviye

Bölgesel düzey, coğrafi, demografik ve sosyolojik verileri hesaba katan, değişken sayıda seçim bölgesini ( toplamda 426 ) bir araya getiren 99 departman kamu güvenliği müdürlüğünden (DDSP) oluşur . 14 Eylül 2009'dan bu yana , Petite Couronne'un üç DDSP'si Paris polis müdürünün yetkisi altına alındı.

Asayiş Daire Başkanlığı (DDSP)

Paris, bölümleri hariç her bölümde kamu güvenlik departman müdürlüğü (DDSP) (Orada Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis ve Val-de-Marne vardır kamu güvenliğinin bölgesel müdürlükleri. Bağlı Paris polis merkezi). Personeli, departmanın ana kasabasındaki (ilgili il olması gerekmez) otel veya polis karakolunda bulunur.

DDSP'ler, her biri bir polis karakolu veya otel ve uydu polis karakolları bulunan CSP'ye (Kamu Güvenliği Çevresi) bölünmüştür. En önemli DDSP'ler, CSP'lerin kendi yetkinlik alanlarındaki eylemlerini güçlendiren operasyonel birimlere sahiptir. DDSP'nin dayandığı karakolda (veya bir merkez polis karakolunda) hem departman düzeyinde kurulan yapılar hem de ilçe düzeyinde kurulan yapılar vardır.

Bir DDSP düzeyinde, CSP'lerin eylemini güçlendiren birkaç mevcut hizmetten bahsedebiliriz:

  • Paris'te ve iç banliyölerde Bouches du Rhône'de CSI (Compagnie de Sécurisation et d'Intervention) olarak adlandırılan bir CDI (Compagnie Départementale d'Intervention ). Daha küçük DDSP'lerde, CDI yerine bir IS (Müdahale Bölümü) bulunabilir;
  • DDSP'ler, özellikle metropol alanlarda (Lyon, Toulouse, vb.), kamu düzenine ve karayolu trafiğine ayrılmış, bazen Kamu Düzeni ve Yol Güvenliği Hizmeti (SOPSR) olarak adlandırılan ve bakımla ilgili görevlerle ilgilenen bir birim içerir. veya kamu düzeninin restorasyonu ve aşağıdakileri içeren yol güvenliğine karşı mücadeleye katılır:
    • karayolu trafiğini, belirli teknik kontrolleri (hız, ağır vasıtalar, kirlilik kontrolleri, vb.) ve ayrıca motosiklet birimleri, tıbbi ve resmi eskortlarla birlikte izleyen ve düzenleyen bir departman trafik ve yol güvenliği şirketi (CDCSR). , kamu karayolunun genel gözetimi;
    • diğer birimler (binicilik tugayı, nehir tugayı, köpek birliği vb.);
  • soruşturmalardan sorumlu bir departman güvenliği (SD); şunları içerir (DDSP'ye göre değişken):
    • Aşağıdakileri içeren bir sosyal koruma birimi:
      • pezevenk bir baskı ekibi;
      • küçüklere karşı işlenen suçlar için bir çocuk tugayı (aile içi şiddet, pedofili, vb.);
      • bir narkotik ekibi;
    • Aşağıdakileri içeren bir yargı birimi:
      • cinayetleri veya sorumlu başka bir birim olmadığında, şiddet eylemlerini, silahlı soygunları araştırmaktan sorumlu bir ceza ekibi;
      • ekonomik ve mali bir tugay;
      • örneğin tecavüz ve adam kaçırma olaylarını soruşturmaktan sorumlu soruşturma ve araştırma bölümleri veya kentsel şiddet ekipleri gibi varlığı ve isimleri yerel olarak değişen diğer birimler;
    • bilimsel ve idari destekten sorumlu bir teknik araştırma yardım birimi.

Kamu güvenliği departman müdürlerinin tamamı Ulusal Polisin tasarım ve yönetim organına aittir . İçişleri Bakanının kararnamesi ile atanırlar ve ikili bir yetkiye tabidirler : kamu güvenliği ve genel bilgi konularında yardımcı oldukları ve tavsiyelerde bulundukları valiler ve denetimleri altında yürüttükleri cumhuriyet savcıları . sorumlu oldukları adli polis misyonları .

Parisli yığılma örneği

saat 14 Eylül 2009(Kararname n o  bir 2009-898 24 Temmuz 2009 ), emniyetteki emmiş üç DDSP Seine-Saint-Denis , Hauts-de-Seine ve Val-de-Marne , toprak müdürlükleri yerel güvenlik oldu (DTSP), Paris şehir içi polis teşkilatları gibi, Paris aglomerasyonunun (DSPAP) yerel güvenlik departmanı içinde 26.000 polis memuruyla birlikte gruplandırılmıştır. DSPAP , Kamu Düzeni ve Trafik Müdürlüğü (DOPC) ve Paris itfaiyecileri ile koordineli olarak çalışır . DSPAP ve DOPC, DCSP'nin Paris'teki ve iç banliyölerdeki görevlerini sağlar. Bölgedeki polis hizmetleri doğrudan Paris polis merkezinin yetkisi altındadır: Ulusal Polis Genel Müdürlüğü (DGPN) ve DCSP'nin bu konuda hiçbir yetkisi yoktur.

Kamu güvenlik bölgeleri

Kamu Güvenliği Bölgesi (CSP), DCSP'nin bölgesel hizmetlerinin temel varlığıdır. Bir seçim bölgesi tek belediyeli veya çok belediyeli olabilir. Genel olarak, taşra teşkilatlarında, nüfusu 20.000'den az olan belediyeler, Ulusal Jandarma'nın bölgesel yargı yetkisine tabidir . (En küçüğü olan Decazeville CSP sadece yaklaşık 5.000 nüfusu kapsıyor , 20.000'i aşan Lunel ise jandarma bölgesinde)

Her Kamu Güvenliği bölgesinde bir polis karakolu ve muhtemelen uydu polis karakolları vardır. Ulusal polisin tasarım ve yönetim biriminden bir yetkili (komiser) veya işlevsel istihdamda bir polis komutanı tarafından yönetilir ve bir dizi değişken yapıya sahiptir, ancak genellikle 2 ana yapıdan oluşur (SIAAP ve BSU):

  • Genel olarak aşağıdakileri içeren bir Yerel Yardım ve Yardım Müdahale Hizmeti (SIAAP):
    • mahalle polis karakolları, her mahallenin sakinlerini karşılamaktan, bilgilendirmekten ve bilgilendirmekle ve ayrıca muhtemelen orada devriye gezmekten ve 17'ye yapılan çağrılara müdahale etmekten sorumludur. Bu karakollar sadece belirli zamanlarda, CSP karakolundan polis memurları tarafından yönetilebilir veya personel tahsis etmiş, hatta kendi birimlerine sahip;
    • 17'ye yapılan çağrılar sırasında devriye gezmekten ve müdahale etmekten sorumlu birkaç rotasyon ekibine ( barış güçleri ve bazen güvenlik görevlileri tarafından desteklenen memurlar) bölünebilen bir rotasyon birimi veya polis-acil durum tugayı ;
    • bir suçla mücadele tugayı (BAC), gündüz ve gece ve esas olarak sahada, BAC'nin polis uzmanları suçüstü arıyor ve soruşturma birimlerini karadaki görevlerinde güçlendiriyorlar. faillerini bulmak, tespit etmek ve sorgulamak için belirli bir sektör. Üç kişilik gruplar halinde işaretsiz bir araçta seyahat ederler. BAC uzmanları, takdirine bağlı olarak sivil kıyafetlerle çalışır ve düzenleyici polis kol bandını takar . Ayrıca çete suçluluğuna karşı savaşırlar ve kentsel şiddete müdahale ederler;
    • Genellikle aşağıdakileri içeren bir Yerel Alım ve Soruşturma Hizmeti (SAIP):
    • Özellikle küçük çaplı soruşturmalardan, tutuklananların adli muamelesinden (polis nezarethanesi, duruşma vb.) ve ayrıca halkın karakola götürülmesinden (şikayetlerin dosyalanması) sorumlu bir GAJ (Yargı Destek Grubu). .). GAJ'lar tüm karakollarda bulunmaz ve bu görevler acil durum polis personeli tarafından yapılabilir (GAJ bulunan polis karakollarında halkın kabulü acil durum polis personeli tarafından yapılabilir)
  • a BSU: tüm polis karakollarında, genel adli soruşturma görevlerinden sorumlu olan ve GAJ tarafından ele alınamayacak kadar büyük, ancak iletilemeyecek kadar küçük ölçekli soruşturmalarla ilgilenen bir Kentsel Güvenlik Tugayı (BSU) bulunur. için Adli Polis . Daha büyük polis karakollarında, soygunlar veya saldırılar için BRAV (Şiddet Eylemlerinin Bastırılması Tugayı), genel olarak otoyol suçları için GVP (Groups de Voie Publique) gibi bir BSU yerine daha uzmanlaşmış soruşturma birimleri bulunur. ve özellikle çeşitli hırsızlık türleri (dolandırıcılık, hırsızlık ve çekme yoluyla) veya Hırsızlıkla Mücadele Tugayları; Suçun veya kendi inisiyatifinin mağduru tarafından bir şikayette bulunulduğunda, araştırmaya çalıştıkları bilgilere dayanarak soruşturmalar yürütürler. Bu birimlerde mağdurlara hukuki, psikolojik ve sosyal destek sağlayan bir suç mağduru destek ofisi bulunabilir;
  • Bazı karakollarda, karayolu polisi görevlerinden (hız kontrolleri, kandaki alkol seviyeleri), trafik kazalarının güvenliğinden ve soruşturmasından ve trafik kazalarının adli muamelesinden sorumlu, isimleri değişen karayolu güvenlik birimleri olabilir.

Bir CSP ayrıca, özellikle suçluluğa meyilli bir sektördeki diğer birimleri güçlendirmekten sorumlu BST (Uzman Saha Tugayları), dolaşımdaki araçların uygunluğunu kontrol etmekten sorumlu Teknik Kontrol Tugayları (BCT) gibi başka birimlere de sahip olabilir. özellikle gürültü kirliliği seviyeleri, kentsel motosiklet tugayları veya oluşumları (BMU veya FMU), köpek tugayları vb.

Bir polis karakolunun bir SIAAP ve bir SAIP etrafında düzenlenmesi, çoğu büyük polis karakolunda bulunur.

Hizmetlerin adlarının yerel olarak sabitlendiğini ve değişebileceğini unutmayın. Bu nedenle, BST bu birim için en yaygın addır, ancak Mahalle Destek Grubu (GSQ) veya başka bir şekilde adlandırılabilir. Aynı şekilde, bir hırsızlık önleme ekibi, bir hırsızlık önleme hücresi olarak adlandırılabilir.

Bir karakolun birimlerinin sayısı, büyüklüğüne göre değişir: bir karakol ne kadar büyükse, hizmetleri o kadar uzmanlaşmıştır. Belirli hizmetler yalnızca birkaç karakolda bulunur ve bunların oluşturulmasına yerel olarak karar verilir. Yalnızca acil durum polis tugayları veya rotasyon tugayları evrenseldir.

Bilgi ve komuta merkezleri (CIC)

Bilgi ve komuta merkezleri (CIC), Asayiş Daire Başkanlığı (DDSP) bünyesinde kurulan hizmetlerdir. Paris Polis Bölgesi'nde (PP), her bölümdeki merkezi CIC'lere ek olarak, bazı ilçe ve banliyö komiserliklerinde bir Bilgi ve Komuta Odası (SIC) (bir CIC değil) vardır. polis merkezi.

Bir CIC, operasyonel bilgi sağlayan (telsiz operatörleri) barış gücünden oluşur. İşlemlerin yürütülmesinde temel bağlantılardır. "17" ve " 112  " den (cep telefonu ile) acil aramaları cevaplayanlardır  . Bir merkez (veya oda) yöneticisinin sorumluluğundadırlar. Gerçek acil durumlarla ilgili telefon çağrılarını belirleyin ve yanıtlayın, bilgileri koordine edin, merkezileştirin ve sahadaki hat yöneticilerine ve polis memurlarına iletin, talimatları açık ve kesin bir şekilde dağıtın, hatta tüm birimlerin polis memurlarının telsiz trafiğini izleyin…, bunlar bu polis memurlarının ana görevleri.

Birden fazla ekran ve sürekli gelişen haritacılıkla donatılan bu CIC'ler, orada faaliyetlerini yürüten polis memurlarının en yeni transmisyon ekipmanlarından yararlanmalarını sağlar.

iş gücü

DCSP, Ulusal Polisin en büyük bütçesine ve en büyük personeline sahiptir. 66.337 kadrolu ve sözleşmeli personel istihdam etmektedir (01.01.2016 itibariyle).

Ekler

İlgili makale

Dış bağlantılar

Notlar ve referanslar

  1. "  Polis şeflerinin listesi - Kamu güvenliği  ", Fransız Polis Tarihi Derneği.
  2. "Büyük Paris her şeyden önce güvenlik olacak", Le Monde , 17 Haziran 2009 .