Gaston Doumergue Devlet Reformu Projesi

Gaston Doumergue projenin durumunun reformu revize başarısız bir girişimdir 1875 anayasa kanunlarını 1934 sırasında.

Konsey Başkanı tarafından eski Cumhuriyet Başkanı Gaston Doumergue olarak giyildi , Eylül ayında kamuoyuna açıklandı veEkim 1934reform, hükümetin düşmesi nedeniyle taslak aşamasının ötesine geçmiyor ,8 Kasım 1934.

Bağlam

6 Şubat 1934 krizinden sonraki olumlu siyasi ortama rağmen, Gaston Doumergue acilen gerekli görülen bir reformu uygulayamadı. Bu, hem Üçüncü Cumhuriyet'teki bakanlık istikrarsızlığına son vermeyi hem de 1929 krizinden bu yana ülkeyi etkileyen ciddi ekonomik zorlukları kısmen çözmeyi amaçladı . Önerilen önlemler Fransız reformcu düşünce parçasıydı XX inci  yüzyıl , rejimin doğan adresi kronik sorunları ve hangi André Tardieu , üyesi Doumergue hükümet ve Reynaud aitti.

Bu reformlar , Devlet Bakanı André Tardieu tarafından önerilen Başbakanlık makamının kurulmasını ve Cumhurbaşkanının milletvekili seçimlerinden bir yıl sonra Senato'nun izni olmadan Milletvekilleri Meclisini feshetme imkanını sağladı . . Nitekim, Konsey başkanı sıfatı Anayasa tarafından tanımlanmamıştı ve bu işlevi bir bakanlık sahibi basit bir bakan yerine getirmişti. Reformun amacı yetkilerini artırmaktı.

Öngörülen reformlar

Öngörülen revizyonları özetleyen tablo Gaston Doumergue tarafından planlanan değişikliklerin özeti
Mevcut metin İtalik ve girintili olarak önerilen değişiklik
Madde 6 , 1875 Şubat 25 kanunu

Bakanlar, hükümetin genel politikasından odalar nezdinde müştereken ve kişisel eylemlerinden bireysel olarak sorumludur.

Cumhurbaşkanı, yalnızca vatana ihanet durumunda sorumludur.

Başbakan niteliğindeki meclis başkanı portföyü olmayan konsey başkanı hariç olmak üzere, bakan sayısı yirmiyi geçemez.

Bakanlar, hükümetin genel politikasından odalar nezdinde müştereken ve kişisel eylemlerinden bireysel olarak sorumludur.

Cumhurbaşkanı, yalnızca vatana ihanet durumunda sorumludur.

Madde 5 , 1875 Şubat 25 kanunu

Cumhurbaşkanı, Senato'nun onayıyla, görev süresinin yasal olarak sona ermesinden önce Milletvekilleri Meclisini feshedebilir.

Bu durumda, seçmen kolejleri üç aylık süre içinde yeni seçimler için çağrılır.

Cumhurbaşkanı, görev süresi yasal olarak sona ermeden Temsilciler Meclisini feshedebilir.Bu görevin ilk yılında fesih ancak Senato'nun onayıyla ilan edilebilir.Sonraki yıllarda Cumhurbaşkanı Senatonun onayı olmadan Meclisi feshedebilir.

Bu durumda, seçmen kolejleri üç aylık süre içinde yeni seçimler için çağrılır.

Madde 4 , 1875 Şubat 25 kanunu

Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren boşalan üyelikler ortaya çıktığında, Cumhurbaşkanı, Bakanlar Kurulunda, Danıştay üyelerini olağan görevine atar.

Bu şekilde atanan Danıştay üyeleri, ancak Bakanlar Kurulu'nun çıkardığı kararname ile görevden alınabilirler.

Kanuna göre atanan Danıştay Üyeleri 24 Mayıs 1872 yetkileri sona erene kadar, yalnızca bu Kanunla belirlenen biçimde geri alınabilir.

Millet Meclisinin ayrılmasından sonra görevden alma ancak Senato kararıyla açıklanabilir.

Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren boşalan üyelikler ortaya çıktığında, Cumhurbaşkanı, Bakanlar Kurulunda, Danıştay üyelerini olağan görevine atar.

Bu şekilde atanan Danıştay üyeleri, ancak Bakanlar Kurulu'nun çıkardığı kararname ile görevden alınabilirler.

Kanuna göre atanan Danıştay Üyeleri 24 Mayıs 1872 yetkileri sona erene kadar, yalnızca bu Kanunla belirlenen biçimde geri alınabilir.

Millet Meclisinin ayrılmasından sonra görevden alma ancak Senato kararıyla açıklanabilir.

Devlet memurlara iş istikrarı ve kariyer garantileri sağlar.Herhangi bir gerekçesiz veya plansız hizmet feshi, onları Devletle birleştiren bağın kopmasına neden olur.
24 Şubat 1875 tarihli kanunun 8. maddesi

Senato, Temsilciler Meclisi ile eşzamanlı olarak inisiyatif ve kanun yapma işine sahiptir.

Ancak, finans kanunlarının öncelikle Temsilciler Meclisine sunulması ve oylanması gerekir.

Senato, Temsilciler Meclisi ile eşzamanlı olarak inisiyatif ve kanun yapma işine sahiptir.

Ancak, finans kanunlarının öncelikle Temsilciler Meclisine sunulması ve oylanması gerekir.

Hükümetin inisiyatifinin dışında, ilgili makbuzun iki meclisi tarafından oylanmadan önce hiçbir harcama önerisi kabul edilemez.Bir yıl boyunca bütçe öncesinde her iki meclis tarafından oy edilmemiştir zaman 1 st bunun geçerli olduğu yılın Ocak, başkan Danıştay, bütçeden aldığı kararıyla, o yılın tamamını veya bir kısmını uzatabilir önceki mali yıl.
 

Suitler

Reform projesi, kısmen koşullara, Radikallerin düşmanlığına ve kısmen de Gaston Doumergue'ye atfedilebilecek bir başarısızlıksa, Fransız anayasa doktrininin ondan sonra çözüm arayarak kendilerini zenginleştirmeye devam edeceği gerçeği kalır. Üçüncü Cumhuriyetin istikrarsızlığını ve etkisizliğini frenlemek .

Bu bağlamda, 1946 Anayasası ve özellikle 1958 Anayasası , 1934 projesiyle aynı reformist düşüncenin bir parçasıdır ve dahası, Doumergue projesinin bazı hükümlerinin bu anayasalar tarafından ele alınması önemlidir.

Notlar ve referanslar

Notlar

  1. Parlamento Binası'na bile sunulmadı.
  2. 1958 Anayasasının 12. Maddesi: "Cumhurbaşkanı, Başbakan ve meclis başkanlarıyla görüştükten sonra, Millet Meclisinin feshini ilan edebilir".
  3. Örneğin, parlamenterlerin maliye kanunlarında yeni harcamalar önermesinin imkansızlığı ( 1946 anayasasının 14. ve 16. maddeleri ) veya fesih yetkisinin kesinlikle takdire bağlı olarak kullanılması ( 1958 anayasasının 11. maddesi ).

Referanslar

  1. Morabito 2004 , s.  344
  2. Charles 2005 , s.  686

Kaynakça