Pan-Avrupa ekolojik ağı

Pan-Avrupa ekolojik ağı (veya REP ) ve onun yeşil altyapı alt kümesi bir nedenle teşkil - denilen pan-Avrupa ekolojik ağı Avrupa'nın tamamını kapsar çünkü. Ancak bunun tüm gezegen için ve yaz aylarında Avrupa'da yaşayan kışın göçmen türlere barınan tüm ülkeler için doğrudan etkileri vardır.

Sualtı bileşenleri için (hala az gelişmiş), gezegensel okyanusa dokunuyor ve balıkçılık kaynaklarının restorasyonuna katkıda bulunmalıdır .

Bu “homojen ve uyumlu ağı hem coğrafi hem de ekolojik açıdan” kurmak, biyolojik ve peyzaj çeşitliliğinin korunmasına yönelik Pan-Avrupa Stratejisinin ilk hedefidir . Gerekirse, " biyolojik çeşitlilik açısından yüksek değere sahip tüm site kategorileri arasında bağlantıların kurulmasına , böylece onları ekolojik ağlara dahil etmesine " katkıda bulunmalıdır .

Aynı zamanda, "Avrupa halklarının yakınlaşmasını teşvik etmek, sınır ötesi işbirliğini yoğunlaştırmak, sınır ötesi ekolojik tutarlılığı güçlendirmek ve doğal ekosistemlerin yanı sıra doğal, kültürel ve peyzajın korunmasına katkıda bulunmak için bir araçtır. miras. " .

In 2010 , Komisyon biyolojik çeşitlilik kaybının karşısında Avrupa'nın başarısızlığını kabul: Natura 2000 ağı çok parçalanmış hala şüpheyle bakılmaktadır. Biyolojik bağlantı eksikliği, biyolojik çeşitlilik kaybını durdurmadı. REP projesi 2010'da ve ardından 2013'te yeşil altyapı adı altında yeniden başlatıldı .

Hedefler

Bu ağ, her şeyden önce, her bir ekosistem , habitat ve tür habitatını temsil eden bir unsurlar ağının yanı sıra normalde pan-Avrupa bölgesinde bulunan tüm türlerin yaşayabilir popülasyonlarının popülasyonunun korunmasını amaçlamaktadır . Aynı zamanda, genetik çeşitliliklerini , Avrupa öneme sahip peyzajların ekolojik bütünlüğünü geri yükleyerek ve koruyarak, iklimsel bozulmalara uyum sağlamak için göç edebilen dirençli popülasyonlarda hayatta kalmalarını sağlayacak bir düzeyde muhafaza etme meselesidir .

Bu aynı zamanda, özellikle Avrupa biyolojik çeşitlilik stratejisine yansıyan, Biyolojik Çeşitlilik hakkında Rio Konvansiyonu sırasında verilen uluslararası taahhütlerin Avrupa tarafından reddedilmesidir. İkincisi, 2010'dan önce kıtadaki biyoçeşitlilik düşüşünü durdurmayı, özellikle de ekosistemler tarafından sağlanan hizmetleri korumayı amaçlıyordu. Bu hedefe ulaşılmadı.

"Bu, biyolojik ve peyzaj çeşitliliğinin korunmasına yönelik Pan-Avrupa Stratejisinin ve ekosistemlerin, habitatların, türlerin ve peyzajların korunması ve yönetimine ilişkin Stratejinin uygulanmasına yönelik temel hedeflerden ve ilk araçlarından biridir . sürdürülebilir kalkınma perspektifi  ”.

Tarih

In 1995 , üç yıl Dünya Zirvesi'nden sonra, Avrupa çevre bakanları buluştu Sofia . Bir Pan-Avrupa Biyolojik ve Peyzaj Çeşitliliği Stratejisini onayladılar ve başlattılar  ; Avrupa ve Avrasya kıtası için ekolojik olarak önemli bir ölçekte tutarlı bir ekolojik ağın restorasyonunu hedefliyor.

6 Ekim 1995'te Avrupa Birliği Konseyi, “Avrupa Birliği'nin (pan-Avrupa biyolojik ve peyzaj çeşitliliği) stratejisi çerçevesinde Natura 2000 tarafından temsil edileceği sonucuna varmıştır . "

Üç yıl sonra, 25 Haziran tarihinde 1998 yılında Aarhus , bir biyolojik ve peyzaj çeşitliliği üzerinde Çözünürlük 4 Bakanlar Konferansı “Avrupa için bir Çevre” kabul edildi.

21 Mart 2000 tarihinde Riga'da , Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi Sekreteryasını , Avrupa Konseyi'ni ve Birleşmiş Milletler Çevre Programını (UNEP) Pan-Avrupa Ortak Sekreterliği sıfatıyla bağlayan bir İşbirliği Memorandumu imzalandı. Biyolojik ve Peyzaj Çeşitliliği Stratejisi. Avrupa Konseyi ile Avrupa Çevre Ajansı arasında 17 Temmuz 2001'de Kopenhag'da ikinci bir mutabakat imzalandı .

Nisan 2002'de Biyolojik Çeşitlilik Konvansiyonu “Pan-Avrupa Ekolojik Ağı” nın gelişimini destekledi. Aynı yıl, Johannesburg Zirvesi Uygulama Planı da Pan-Avrupa Ekolojik Ağının kurulmasını teşvik etti.

Bu ağa çok sayıda ulusal, bölgesel ve bazen bölgeler arası girişimler doğmuş veya katılmıştır.

In 2003 , Kiev, heyetlerin bakanlar ve kafaları stok aldı ve (olanlar dahil, ilgili 55 eyalette mevcut durumun bir eşleme istenen AB ). "Pan-Avrupa Ekolojik Ağına ilişkin bakanlık bildirgesinde" "Pan-Avrupa Ekolojik Ağının geliştirilmesi ve 2015 yılına kadar başarılması için güçlü desteklerini " ifade ettiler ve bu ana projenin uygulanması için gerekli kaynakları sağlamaya " söz verdiler ". enstrüman ”  ; teşvik ederek parçası veya biyolojik ve peyzaj çeşitliliği üzerinde olumsuz bir etkiye sahip olabilir yatırımlardan Pan Avrupa Ekolojik Ağının bir parçası ve nakaratına olmak denilen alanlarda sürdürülebilir yatırımlara öncelik vermek “Mali kurum ve mekanizmaların. "

İlk büyük ulusötesi girişim (23 ülkeyi içeren) Avrupa yeşil kuşağı olabilir . Adından da anlaşılacağı aksine, bu bir kayış değil, ama uzun bir koridor 10.000'in üzerinde  km uzunluğunda, eski üzerinde bulunan adam hiçbir arazi ait Demir Perde antik Europes ayıran. Batı ve Doğu.

İklim değişikliğine uyumla ilgili 2009 tarihli bir beyaz kağıt, ekosistemlerin bütünlüğünü korumanın ve eski haline getirmenin ve 2010 sonrası stratejiye eklenmesine karar verilen yeşil bir altyapının yerleştirilmesinin önemini vurguladı .

2010 yılında, tarım-çevre politikalarının bir kısmı ve 2010 hedefinin başarısızlığı ile karşı karşıya kalan Komisyon ve Konsey, yeni bir öncelik olarak " yeşil altyapı " ve ilgili yatırımların " kurulmasını açıkladı :

"Bazı tarım arazileri, 'yeşil' yollar, sulak alanlar, parklar, orman rezervleri ve yerel bitki topluluklarının yanı sıra fırtına akışlarını, sıcaklıkları, sel risklerini ve su, hava kalitesini doğal olarak düzenleyen deniz alanlarını içeren birbirine bağlı doğal alanlar ağı. ve ekosistemler. "

Kim ne yapar ?

Avrupa'nın yetkileri çerçevesinde, bu REP ağı, yalnızca Birliğin desteği ve bölgeler, bölümler, kümelenmeler gibi yerel düzeylerin gerekli işbirliği ile üye devletler tarafından yan kuruluş olarak kurulabilir ., Doğal parklar, Ülkeler belediyeler vb. Avrupa Birliği , esas olarak Natura 2000 aracılığıyla , Avrupa açısından önemli olduğu söylenen ölçekler, koridorlar, alanlar ve türlerle yan kuruluş olarak ilgilenmektedir .

Pek çok üye devlet tarafından alınan gecikmeyi gören Avrupa Konseyi , birkaç kez , ilgili alanların stratejilerinin, araçlarının ve alternatif yönetim biçimlerinin geliştirilmesi yoluyla, “farklı arazi kullanım modlarını Pan-Avrupa Ekolojik Ağı ile uyumlu hale getirmeyi teşvik etti. ve tarım ve ormancılık politikalarına özel önem verilmesi. "

2003 yılında, Orta ve Doğu Avrupa ülkeleri Pan-Avrupa Ekolojik Ağının gösterge niteliğindeki haritalarına zaten sahipti , ancak bu çalışma Batı Avrupa'nın çoğu ülkesinde ve bölgesinde, özellikle de Fransa'da önemli ölçüde geride kalmıştı. Bu nedenle Avrupa Konseyi, Bölgesel Planlamadan Sorumlu Avrupa Bakanlar Konferansı'nı (CEMAT) ve Avrupa'da Ormanların Korunması için Bakanlar Konferansı'nı PEEN'in uygulanmasında işbirliği yapmaya davet etti . Yerel ve bölgesel otoritelerin yanı sıra Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi, Avrupa Birliği, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi ve Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi Avrupa da davet edildi. "Pan-Avrupa Ekolojik Ağını kendi düzeyinde uygulamak, ulusötesi ağların oluşturulmasına aktif olarak katılmak ve tüm yerel aktörleri dahil etmek".

Devletlerin tümü, 2000 yılı için bir “ulusal ekolojik ağ” planlamak ve ağı izlemek ve değerlendirmek için bir sistem hazırlamak zorunda kaldı. Bunun için ve çok çeşitli ekosistemleri, habitatları, türleri ve bunların genetik çeşitliliğini ve Avrupa önemi olan manzaralarını korumak için şunlara güvenebilirler ve yine de güvenebilirler:

REP'in eko-peyzaj unsurları

REP şunları içerir:

Mesele, birkaç doğa rezervinde türlerin korunması değil, “habitatların türlerin korunmasını teşvik edecek kadar büyük olmasını sağlamaktır . Bu, bu türlere " türlerin yayılması ve göçü için yeterli olanaklar" sunulmasını , uygun olduğu durumlarda, yeniden doğallaştırma politikalarıyla ( restorasyon planları , yeniden giriş, vb.), Böylece "kilit sistemlerin bozulmuş unsurlarının geri yüklenmesini ve potansiyel tehlikelerden korunmasını" gerektirir .

REP yönetişimi

Şemsiyesi altında Avrupa Konseyi , Doğa Koruma Avrupa Merkezi ve Birleşmiş Milletler Çevre Programı yardımıyla, geçici çalışma grupları uzman ve uygun. Memurlar, ağ tarafından uygulanan üst düzey yetkililerin oluşur :

Durum: 2000'lerin başarısızlığı ve yeni kararlar

Birleşik ağ haritalama için ertelendi Batı Avrupa'da parçalanma ve habitat bazı haritaları ekolojik değerlendirmeler ertelendi özellikle çünkü. Deniz ve denizaltı yönü daha az tedavi edildi, ancak ilk denizaltı ekolojik koridorları Güneybatı Avrupa'da haritalandı. İlk kartografik unsurlar Güneydoğu Avrupa için mevcuttur (su altı yönleri hariç). 2007 yılında, Pan-Avrupa Biyolojik ve Peyzaj Çeşitliliği Stratejisi Konseyi, aşağıdaki hususları "endişeyle" belirterek çabalarda güçlü bir artış çağrısında bulundu:

Bu kayıpların şu anki ve gelecekteki maliyeti "milyarlarca avroyu bulabilir".

Yönetim kurulu, uygulamanın sınırlarını analiz ederken, 2003 yılında küresel biyoçeşitlilik krizinin ana nedenleri arasında "yönetişimdeki eksiklikler ve geleneksel ekonominin ekonomik değeri hesaba katamaması, doğal sermaye ve ekosistem hizmetleri" olduğunu kabul etti. ve “biyoçeşitliliği koruma ve sürdürülebilir bir şekilde kullanma çabalarına ekonominin tüm sektörlerini dahil etme ihtiyacını” çıkardı. Ekopotansiyelliğin değerlendirilmesi , çevresel değerlendirme yöntemlerinden biridir .

2008'de, ekolojik bütünlüğün durumunu makro-mesnede açıklayan bir NLEP endeksi (Net Peyzaj Ekolojik Potansiyeli) temelinde, Avrupa topraklarının pan-Avrupa ekolojik ağı için ekopotansiyelliğini değerlendiren bir sentez ve haritalar yayınlandı . CBS'de haritacılığa çevrilen bu indeks, arazi kullanımının evrimi, yüksek biyoçeşitliliğin (türler veya habitatların varlığının olasılığının evrimi, bkz. Miras ve doğallık ), bir indeks ile ağırlıklandırılarak karşılaştırılarak elde edilmiştir. peyzajın parçalanmasının bir kısmını yansıtan ulaşım ağının yoğunluğu .

Şu an için ve yetki ikamesi nedenleriyle , somut Avrupa projeleri yalnızca, korunması uyumlu sınır ötesi eylemi gerektiren birkaç hedeflenen türle ilgilidir. Daha çok merkezi Avrupa ülkesi Avrupa ağına yatırım yaptı.

2014 yılında AÇA, yeşil altyapının AB'nin yaklaşık 1 / 4'ünü kapsadığını, ancak eşit olmayan bir şekilde dağıldığını tahmin etti. Ekosistem malları ve hizmetleri kavramları, özellikle ekosistem hizmetlerinin sağlanması açısından değerleriyle bağlantılı olarak Avrupa yeşil altyapılarını haritalandırmak için yeni bir yöntem (2014) yoluyla daha iyi entegre edilmiştir.

İçin yeşil bir altyapı XXI inci  yüzyılın

In 2010 , Avrupa, yeni bir post-2010 yapılandırma politikası (2010 sonrası biyolojik çeşitlilik politikası) olarak yeşil altyapıyı sundu.

6 Mayıs 2013 tarihinde, “kaynakları verimli kullanan bir Avrupa için AB yol haritası” ve 2020 için AB biyoçeşitlilik stratejisinin ikili çerçevesinde, Komisyon, Konsey ve Parlamento'dan yeşil altyapının yeniden konuşlandırılmasını istediğini duyurdu. Vatandaşlar için teknik bir ek ve bir özet, yeşil altyapıyı ayrıntılı olarak açıklamaktadır.

Komisyona göre:

Fransa'da

Çeşitli bölge ve departmanların deneyimlerinden sonra, bu ağın özellikle çevre Grenelle tarafından benimsenen ulusal yeşil ve mavi çerçeve tarafından uyarlanması ve ekolojik uyumun (SRCE) bölgesel şemaları tarafından Grenelle II Yasasında reddedilmesi gerekecektir.

Ayrıca görün

İlgili Makaleler

Kaynakça

Avrupa Konseyi “Doğanın Korunması” Koleksiyonu

REP Sempozyumları ve Konferans Bildirileri

Sınıflandırılmamış belgeler


İngilizce belgeler

Notlar ve referanslar

  1. kaynağı: Avrupa Konseyi (2010), Yeşil altyapı , Doğa, Haziran 2010, PDF, 4 sayfa (Kaynağın belirtilmesi kaydıyla çoğaltılmasına izin verilir), Başvurulmaktadır 2013-05-30
  2. Pan-Avrupa Ekolojik Ağı Bildirgesi; 5 inci  Bakanlar Konferansı. Avrupa için bir ortam Kiev, Ukrayna, 21-23 Mayıs 2003 ref: EFE.CONF.5 (KIEV) / 27 ( [PDF] , (fr) )
  3. Eylem planının biyolojik çeşitlilik lehine uygulanmasının Avrupa Komisyonu (2010) 2010 değerlendirmesi ( Komisyonun Konsey ve Avrupa Parlamentosu'na sunduğu Rapor); Brüksel, 2010-10-08; COM (2010) 548 finali
  4. COM (2010) 4 final, Avrupa Komisyonu
  5. Komisyon'dan Avrupa Parlamentosu, Konsey, Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi ve Bölgeler Komitesi'ne Avrupa Komisyonu Tebliği Yeşil Altyapı - Avrupa'nın doğal sermayesinin güçlendirilmesi  ; Brüksel, 2013-05-06 COM (2013) 249 final ref SWD (2013) 155 final, PDF, 13p
  6. (karar no. 627; Lahey, Nisan 2002, Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesine Taraflar 6. Konferansı
  7. Dünya Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesi, Johannesburg, Eylül 2002
  8. özel koruma alanlarından oluşan ağ
    • Bern Sözleşmesi , Pan-Avrupa Ekolojik Ağına katkıda bulunan iki ana aracı sulak alanlardır .
  9. Avrupa Konseyi belgesinin 10. sayfasına bakınız (14-15 Ekim 2003)
  10. Mücher, CA, SM Hennekens, RGH Bunce ve JHJ Schaminée (2004) PEENHAB projesi: Pan-Avrupa Ekolojik Ağının tasarımını ve uygulamasını desteklemek için Avrupa Habitatlarının haritasını çıkarmak. - Wageningen, Alterra, Alterra raporu 952.
  11. [PDF] “  Güneydoğu Avrupa için Pan-Avrupa Ekolojik Ağının gösterge haritası  ” ( ArşivWikiwixArchive.isGoogle • Ne yapmalı? ) . Kaynak: ECNC (Avrupa Doğa Koruma Merkezi)
  12. Taslak Belgrad Deklarasyonu; biyolojik ve peyzaj çeşitliliği için pan-Avrupa stratejisi; Biyolojik ve peyzaj çeşitliliği için pan-Avrupa stratejisi Konseyi (Cenevre ve Strasbourg, STRACO 20 Mart 2007
  13. “  21 Nisan 2008 JLW-SSP Net Peyzaj Avrupa'nın Ekolojik Potansiyeli ve 1990-2000 değişimi; Jean-Louis Weber, Rania Spyropoulou, AÇA; Tomas Soukup, Ferran Páramo, ETCLUSI  ” ( ArşivWikiwixArchive.isGoogle • Ne yapmalı? )
  14. Avrupa doğa koruma merkezi ECNC , [PDF] Avrupa koridorları: Hedef türler için koridor geliştirme stratejileri
  15. Orta ve Doğu Avrupa için Pan-Avrupa Ekolojik Ağının gösterge niteliğindeki haritası
  16. Avrupa Komisyonu, Ekosistem ürünleri ve hizmetleri
  17. EEA (2008), “  ng_2008_2 Brifing: Ekosistem hizmetleri - önemli olanların muhasebesi  ” ( ArşivWikiwixArchive.isGoogle • Ne yapmalı? )
  18. AB Yeşil Altyapı Stratejisi
  19. AÇA (2014), Avrupa'da yeşil altyapının mekansal analizi Konular: Yeşil ekonomi Doğal kaynaklar Teknik rapor No 2/2014 ve Avrupa'nın hayati doğal alanları olan 'yeşil altyapı' için yeni haritalama yöntemi başlıklı sunum
  20. Avrupa Konseyi (2010), [PDF] Yeşil altyapı , Doğa, Haziran 2010, PDF, 4 sayfa
  21. Vatandaşlar için özet ve http://ec.europa.eu/environment/nature/ecosystems/ [daha fazla bilgi]

Dış bağlantılar