Hukuki ve idari bilgi departmanı

Hukuki ve idari bilgi departmanı Tarih
Yapı temeli 11 Ocak 2010
selefi Resmi Gazeteler Müdürlüğü ( d )
çerçeve
kısaltma DİLA
Tür İdaresi Fransız Hükümeti
Yasal şekli Bir bakanlığın merkez dairesi
Oturma yeri Desaix Caddesi (26)
ülke  Fransa
organizasyon
Hukuki ve İdari Bilgiler Direktörü Anne Duclos-Grisier ( d ) (o zamandan beri2020)
ana kuruluş başbakanlık hizmetleri
Ödül Lucien-Dupont Ödülü (2012)
İnternet sitesi www.dila.premier-ministre.gouv.fr
tanımlayıcılar
SİREN 130009186
Kamu hizmeti dizini hükümet / merkezi yönetim veya bakanlık_185945

Hukuki ve İdari Müdürlüğü Bilgiler ( Dila ) bir olduğu Fransız kamu yönetimi , yetkisi altında yerleştirilen Başbakana ve ekli Hükümet Genel Sekreteri .

Tarihi

La Documentation française yönetimi ile Resmi Gazetelerin yönetimi arasındaki birleşmeden doğan Hukuki ve İdari Bilgiler Departmanı (DILA), 11 Ocak 2010 tarihli kararname ile kurulmuştur .

Başbakanın yetkisi altında bulunan ve Hükümet Genel Sekreterine bağlı olan DILA, üç ana görevi yerine getirir:

Fransızca Belgeler

1942-1945: kökenler

Resmi olarak 1945'te oluşturulmuş , aslında İkinci Dünya Savaşı sırasında 1942'de Londra ve Cezayir'de Direniş'in ve savaştaki kamu otoritelerinin bilgi ihtiyaçlarını karşılamak için kurulan iki servisin birleşmesi sonucu ortaya çıkmıştır . In London , bir uzman hizmet gizlice Fransa'da Direnç hareketleri bilgilendirme sorumludur. Cezayir'de hükümetlerin, idarelerin ve vatandaşların hizmetinde olan dokümantasyon projesi şimdiden tasarlanıyor.

At Kurtuluş 1944 yılında, Dokümantasyon ve Cezayir Çalışmaları Servisi ve Servis birleşti Londra Gizli Dağıtım Paris Yabancı Basın Analiz Servisi, yeni Bilgi Müdürlüğü ile forma, Bilgi Bakanlığı . kararnamesi ile19 Ekim 1945( OJ bölgesinin23 Ekim 1945), bu departman, La Documentation française'in gerçek bir atası olan Dokümantasyon ve Dağıtım Departmanı oldu.

1947 - 1950: kuruluş yılları

In 1947 , Dokümantasyon Müdürlüğü entegre edilmiş Hükümet Genel Sekreterliği , idari organı Konsey Başkanlığı kararıyla, (Başbakan'ın geçerli Hizmet)13 Kasım 1947( OJ bölgesinin14 Kasım 1947).

bir kararname 30 Aralık 1950 (OJ'nin 31 Aralık 1950) sorumluluklarını kalıcı bir şekilde belirleyecektir: Fransa'da ilk kez, Fransa, yabancı ülkeler ve uluslararası konular hakkında genel belgelerin toplanmasından ve genel bilgi belgelerinin düzenlenmesinden bir idari servis sorumludur.

1970'ler: bakanlıklar arası koordinasyon ve bilgisayarlaşma

1969'da, özellikle belgesel hesaplama konusunda deneyler yaptı. bir kararname6 Şubat 1976 (Resmi Gazete 7 Şubat 1976) Marceau Long tarafından başlatılan , çalışmalar açısından sorumluluklarını güçlendirerek, özellikle dokümantasyon ve yayıncılık alanında bakanlıklar arası koordinasyon işlevlerini genişleterek ve araştırma bankalarının oluşturulmasında ona itici bir rol vererek bu gelişmeleri dikkate alacaktır. bilgi verisi. 1976 tarihli bu kararname, ona "Direction de la Documentation française" resmi adını da verir.

1990-2010: yeni imaj ve yeni teknoloji

Yeni bilgi teknolojileri yavaş yavaş La Documentation française'in tüm faaliyetlerini etkileyecektir. 1990'dan itibaren, minitel'de yayınlanan La Documentation française

  • 11.000 departman ve 13.000 yöneticinin iletişim bilgilerini kalıcı olarak güncelleyen yönetim rehberi (3615/3616 kabul);
  • 9.000 ekran sayfası günlük, aile ve profesyonel yaşamın 22 sektörünü kapsayan yurttaş hakları ve prosedürleri rehberi (3615 vosdroits) .

Başbakan'dan iki genelge25 Ekim 1989 ve 31 Ocak 1990 (OJ'nin 4 Şubat 1990) La Documentation française'e telematik araçlarla (3615 vosdroits) halk için bakanlıklar arası bir idari bilgi sisteminin üretilmesini emanet etti .

Daha sonra 1996 yılında, ilk olarak idarenin internet hizmetleri için bir rehber-rehber olan “Admifrance” adında internet üzerinde ilk hizmetini açmıştır .

1998 yılında, Admifrance'de, La Documentation française tarafından sunulan yeni bölümler ve Başbakan'ın diğer hizmetleri, onu kamu idari bilgileri için web sitesi haline getirdi. Devlet Reformu için Bakanlıklar Arası Komitenin kararıyla13 Temmuz 1999, La Documentation française, Bilgi Toplumu için Hükümet Eylem Programı (PAGSI) tarafından sağlanan yönetim portalı sitesi Admifrance'ın tamamen elden geçirilmesine dayalı olarak tasarlamak ve geliştirmekten sorumludur.

23 Ekim 2000, Fransız idaresi service-public.fr'nin portalı açılır, La Documentation française ağın operatörü ve başkanıdır.

In 2002 , açılış vie-publique.fr web .

In 2003 , yeni bir dergi kullanıma sunulma Sorular Internationales .

In 2004 , “Keşif kamu yaşamının” koleksiyonu başlattı. Uluslararası dokümantasyon merkezine ve "Sources d'Europe" ( Arche de la Défense'in eski medya kütüphanesi) belgesel koleksiyonunun kütüphanesine gelmesi , Documentation française'ın yerinde danışma ve danışma alanlarını yeniden düzenlemesine yol açtı. Quai Voltaire'deki tesislerinde yeni bir Dokümantasyon Merkezinin oluşturulmasını teşvik etmek ve erişim sağlamak.

In 2005 , internet sitesinde www.ladocumentationfrancaise.fr güncellenmiş bir sürümü çevrimiçi konulmuştur. Fransız Dokümantasyon ve Resmi Gazeteler arasında yayıncılık ve kamu dağıtım faaliyetlerinin yeniden dağıtılması, Fransız Dokümantasyon'u Fransa'daki eserlerin ana kamu dağıtımcılarından biri haline getirir (yılda 2.500 başlık).

Bu kuruluşla birlikte Sciences Po'da ilk yıl giriş sınavına hazırlıkla başlatılan yeni bir çevrimiçi eğitim etkinliğinin geliştirilmesi www.formation-publique.fr .

In 2006 , Fransız yönetiminin internet portalı www.service-public.fr yanında, Fransız Belgeler eylemlerini koordine arası idari enformasyon merkezleri telefonla kullanıcıların idari sorulara cevap sorumlu.

Dokümantasyon ve Dağıtım Direktörleri, ardından Fransız Dokümantasyon Direktörleri
  • 1945-1969: Marcel Koch
  • 1969-1982: Jean-Louis Crémieux-Brilhac
  • 1982-1987: Françoise Gallouedec-Genuys
  • 1987-1995: Jean Jenger ( ö )
  • 1995-1999: Martine Viallet ( ö )
  • 1999-2004: Sophie Moati ( ö )
  • 2004-2009: Olivier Cazenave ( ö )
  • 2009-2010: Xavier Patier

Resmi Gazeteler Müdürlüğü

1631'den itibaren , ilk Fransız gazetesi olan Gazette de Théophraste Renaudot'ta savaş hikayeleri ve ulusun siyasi hayatı üzerine yorumlar yayınlandı . Bu resmi olmayan hükümet basın organı, Richelieu'nun desteğiyle XIII. Louis döneminde kuruldu . 1762'de, bir kraliyet patenti Gazette de France'ı Dışişleri Bakanlığı'na bağladı. Bu yeni isim altında Louis XV ona resmi bir karakter veriyor. Gazete daha sonra haftada iki kez yayınlanır.

Altında Devrimi , Kasım 1789 yılında, o Gazete'de nationale de France oldu ama özel bir yayıncı tarafından basılan kaldı. Yayının müdürü Lille Charles Panckoucke'den kitapçı, Ulusal Kurucu Meclis'in tartışmalarını ve müzakerelerini ve siyasi yaşam ve idarenin işleyişi ile ilgili bilgileri ekliyor. 1792'de Gazete günlük hale geldi.

Sonunda XVIII inci  yüzyılın , iki farklı medya resmi metinleri yayınlamak. Bir yandan, Ocak 1791 tarihli bir kararname ile oluşturulan Bulletin des lois , II. 4 Aralık 1793) Cumhuriyet yasalarının resmi koleksiyonu. Devlet mührü ve Adalet Bakanının imzasını taşır. Öte yandan, 1799'da Ulusal Gazete ( Altyazılı Evrensel Monitör ), hükümetin ve Millet Meclisinin eylemlerini ve orduların haberlerini yayınlayan resmi gazete olarak kurulmuştur. Ayrıca siyaset, sarayda yaşam, bilimler, sanatlar vb. hakkında resmi olmayan ve özgür bir bölüm içerir.

1811'de Gazete, Universal Monitor adını aldı . Resmi bilgileri yayınlayan bir devlet kurumu olarak Monitor, bu işlevi korur ve art arda gelen rejim değişikliklerine rağmen sürdürecektir.

Şubat 1848'de ilk kez, yayının başlığında , Fransız Cumhuriyeti Resmi Gazetesi'nden söz ediliyor . Bu kayıt 1852'den 1870'e kadar Fransız İmparatorluğu Resmi Gazetesi olarak değiştirilecektir . 1870, İkinci İmparatorluğun sonunu ve Üçüncü Cumhuriyetin başlangıcını işaret eder , böylece Fransız Cumhuriyeti Resmi Gazetesi adını geri alır ve verilir. kanun ve kararnamelerin yayımlanması tekeli. Şimdi, 1793'ten beri resmi sorumluluğu olan Bulletin des lois'in rolünü yerine getiriyor .

kanunu 28 Aralık 1880Resmi Gazete'nin yetkisi altındaki operasyonu düzenler ve bu operasyonu İçişleri Bakanlığı'na bağlar. Altında Vichy rejimi , Resmi Gazetede denilen Fransız Devlet Resmi Gazete . Tours , Pau'da art arda yayınlandı .1 st 1940 Temmuz de 21 Ağustos 1944, Vichy'de .

Aynı zamanda, bu dönemde yayınlanır:

  • Londra'da Özgür Fransız Kuvvetleri Resmi Bülteninde üzerinde15 Ağustos 1940ardından Özgür Fransa ve Savaşçı Fransa Resmi Gazetesi ,20 Ocak 1941 de 16 Eylül 1943 ;
  • Cezayir'de Fransız Başkomutanlığının Resmi Gazetesi ,1 st Ocak 1943 de 30 Mayıs 1943, ardından Fransa Cumhuriyeti Resmi Gazetesi 10 Haziran 1943 de 31 Ağustos 1944.

Fransa Cumhuriyeti Resmi Gazetesi altında tek baskısında yeniden ortaya çıkar, Dördüncü Cumhuriyeti Paris, üzerinde8 Eylül 1944 ve Hükümet Başkanlığına bağlıdır. 2 Kasım 1944. O zamandan beri, büyük bir değişiklik geçirmedi.

DJO, Başbakanın (daha önce Dördüncü Cumhuriyet altında Konsey Başkanının ve daha önce Fransa Cumhuriyeti Geçici Hükümeti Başkanının) yetkisi altına yerleştirildi ; sipariş vermeden önce2 Kasım 1944, İçişleri Bakanlığı'na bağlıydı .

Yönetim 3615 JOEL hizmetlerini, ardından Légifrance sitesini kurdu . Özellikle yayınladı:

2014 yılından bu yana yasal ve yargısal fonlarını açık bir lisans altında kamunun ve profesyonellerin kullanımına sunarak yasal verilerin açılması politikasına katılmıştır .

Resmi Gazete Yöneticileri

2010'dan beri: yasal ve idari bilgi departmanı

2005 yılından itibaren bir araya gelen iki departman, 2009 yılında RGPP çerçevesinde birleşme sürecine girmiştir . Bu birleşme yürürlüğe girer11 Ocak 2010. Yönetmen, 2014 yılına kadar Xavier Patier, ardından 2019 yılına kadar Ulusal Ormancılık Ofisi genel müdürü olan Bertrand Munch idi .

Görevler

Yasal yayma, idari bilgi ve yayıncılık ve kamuoyu tartışması görevlerini yürütür.

Yasal yayma

DILA, kanun ve kararnamelerin Resmi Gazete'de www.legifrance.gouv.fr sitesinde yayınlanmasını sağlar . Fransız yasama ve düzenleme metinlerini yayınlar ve dağıtır, Fransız yasal standartlarını herkes için erişilebilir kılar. 7 Ekim 2019, modernize edilmiş Légifrance sitesinin beta sürümü resmi olarak çevrimiçi hale getirildi ve 2020'deki nihai kabulünden önce test edilecek.

DILA ayrıca şirketlerin ve derneklerin yaşamlarıyla ilgili tüm yasal, ekonomik ve finansal bilgilerin ulusal düzeyde yayınlanmasıyla ekonomik ve finansal şeffaflığı garanti eder ( bodacc.fr , boamp.fr , info-financiere.fr , dergi-officiel.gouv ) .fr ).

İdari bilgiler

DILA, Fransız idaresinin resmi sitesinin www.service-public.fr dağıtımını sağlar . Güvenilir bilgi ve hizmet odaklı kullanıcılara sunar  : bireyler - profesyoneller ve dernekler - anlaşılması kolay, öğrenmesi ve idari prosedürlerini yürütmesi.

Sistem, bireyler için telefon idari bilgileriyle desteklenir. Bu hizmete service-public.fr formları aracılığıyla erişilebilir.

Son olarak, Fransız idaresinin bir dizini, hesap makineleri, simülatörler, idari mektup modelleri ve rehberli turlar da mevcuttur.

Yayıncılık ve kamuoyu tartışması

İle La Belgeler française sürümleri , Dila yüzden fazla idarelerin ve kuruluşların ayrıcalıklı ortağıdır. Aynı zamanda kendi dergilerini ve koleksiyonlarını da yayınlamaktadır ( Cahier français , Questions Internationales , Doc 'cepte , Discoveries of public life ). Ekim 2019'da yeni modernize edilmiş bir alanda yeni Vie-publique.fr sitesi , La Documentations française basımlarının kataloğunu (1,900 referans) entegre etti.

Kamu politikalarına adanmış ücretsiz bilgi sitesi olan Vie-publique.fr, toplumu harekete geçiren ana tartışmaları anlamanın anahtarlarını sunar: içgörüler, dosyalar, infografikler, podcast'ler, referans içeriğini zenginleştiren videolar (kamuya açık raporlar ve konuşmalar, sorular-cevaplar, vatandaş sınavları, yayınlar ve yasalara genel bakış).

organizasyon

Hukuki ve idari bilgi departmanı, doğrudan direktöre bağlı iletişim departmanına ek olarak şunları içerir:

  • izleyiciler ve ürünler için alt müdürlük;
  • bilgi sistemleri alt müdürlüğü;
  • genel sekreterlik.

Notlar ve referanslar

  1. Kanuni ve idari bilgilerin yönüne ilişkin 11 Ocak 2010 tarih2010-31 sayılı Kararname .
  2. "  Tarihsel sayfa  " , ladocumentationfrancaise.fr'de ( 22 Ekim 2008'de erişildi ) .
  3. Marceau Long , The Prime Minister's Services , Aix-Marseille University Press, 1981'de alıntılanmıştır .
  4. Kararname30 Ekim 1945, Jorf bölgesinin31 Ekim 1945, s.  7083 .
  5. Kararname31 Ekim 1969, JORF n o  2571 st Kasım 1969, s.  10723 .
  6. Kararname2 Mart 1982, JORF n o  534 Mart 1982, s.  766 .
  7. Kararname2 Aralık 1987, Resmi Gazete n O  2825 Aralık 1987, s.  14190 , NOR PRMX87990008D.
  8. Kararname30 Kasım 1995, Jorf n O  2791 st Aralık 1995, s.  17572 , NOR PRMX9501226D.
  9. Kararname22 Nisan 1999, JORF n o  97 of25 Nisan 1999, s.  6194 , NOR PRMX9903523D.
  10. Kararname15 Mart 2004, JORF n o  6416 Mart 2004, s.  5124 , metin , n O  45, NOR PRMX0407195D.
  11. Kararname25 Mart 2009, JORF n o  73 of27 Mart 2009, s.  5124 , metin , n O  35, NOR NOR: PRMX0907180D.
  12. Yönetmeliği2 Kasım 1944Hükümet Başkanlığı Resmi Dergileri Müdürlüğü takılarak, Jorf arasında3 Kasım 1944, s.  1164 .
  13. “  Tarih  ” , www.dila.premier-ministre.gouv.fr adresinde .
  14. Kararname3 Temmuz 1951, JORF n o  1564 Temmuz 1951, s.  7020 .
  15. Kararname20 Aralık 1954, JORF n o  300 of22 Aralık 1954, s.  11988 .
  16. Kararname20 Mayıs 1959, Jorf n O  11521 Mayıs 1959, s.  5170 .
  17. Kararname14 Kasım 1963, Jorf n O  26715 Kasım 1963, s.  10195 .
  18. Kararname30 Eylül 1964, JORF n o  232 of4 Ekim 1964, s.  8938 .
  19. Kararname26 Ocak 1968, Jorf n O  2227 Ocak 1968, s.  987 .
  20. Kararname27 Ocak 1977, Jorf n O  2429 Ocak 1977, s.  643 .
  21. Kararname13 Mayıs 1983, JORF n o  112 of15 Mayıs 1983, s.  1482 .
  22. Kararname2 Kasım 1989, JORF n o  2574 Kasım 1989, s.  13727 , NOR PRMX8910307D.
  23. Kararname24 Temmuz 1995, Jorf n O  17327 Temmuz 1995, s.  11183 , NOR PRMX9500965D.
  24. Kararname28 Ağu 1997, Jorf n O  20130 Ağu 1997, s.  12783 , NOR PRMX9702251D.
  25. Kararname25 Mayıs 2007, Jorf n O  12126 Mayıs 2007Metin , n O  26, NOR PRMX0755216D.
  26. Kararname28 Haziran 2007, Resmi Gazete n o  14929 Haziran 2007Metin , n O  33, NOR PRMX0710555D.
  27. Kararname3 Eylül 2008, Jorf n O  2075 Eylül 2008Metin , n O  29 NOR PRMX0821452D.
  28. Kararname9 Ekim 2008, Jorf n O  23710 Ekim 2008Metin , n O  54, NOR PRMX0824069D.
  29. modernize edilmiş Légifrance sitesinin beta versiyonu .
  30. yasal ve idari bilgi departmanı .
  31. Hukuki ve idari bilgi dairesinin organizasyonu hakkında 11 Ocak 2010 tarihli kararname .