Bir olağanüstü hal durumunda bir hükümet tarafından alınan bir önlemdir yakın tehlike bir ülkede. Hareket özgürlüğü veya basın özgürlüğü gibi bazı temel özgürlükler kısıtlanabilir .
İstisnai, aşırı, öngörülemeyen koşullar, belirli bir ülkede belirli bir süre için bir Devletin demokratik kabul edilen ve mevcut normlara aykırı olarak devam eden veya yakın bir kamu tehlikesiyle başa çıkmak için yetersiz görülen yasaları kısıtlamasına neden olabilir. hukuk kuralı.
Uyarı bir krizle ilgili olabilir
Dış savaş, iç iç savaş, ciddi iç karışıklıklar (gösteri, şiddet içeren toplumsal olaylar, silahlı isyan, ayaklanma, fitne, yıkım, terör) durumları başka bir kuşatma durumu mantığına girer . Düzensizlik ( kaos ), toplumsal bağların çözülmesinin, toplumsal bedenin yerinden edilmesinin, uyumun , bir iç savaş durumuna (gerçek veya hayali) yol açmasının sonucudur : dekolonizasyon, partizan savaşı, gerilla savaşı, farklı siyasi proje (istisna hali/direniş durumu) .
Dünya iç savaşı açısından düşünmek dışında, gezegensel, evrensel, kalıcı ve dolayısıyla kalıcı bir olağanüstü hal.
Madde 4 Sivil ve Siyasi Haklar Uluslararası Sözleşmesi ve Birleşmiş Milletler arasında 1966 seviyesini düzenleyen uluslararası hukuk olağanüstü hal. Özellikle şunları sağlar:
“4.1 Olağanüstü bir olağanüstü halin ulusun varlığını tehdit etmesi ve resmi bir eylemle ilan edilmesi durumunda, bu Sözleşmeye Taraf Devletler, durumun gerektirdiği ölçüde, Bu tür tedbirlerin uluslararası hukukun kendilerine yüklediği diğer yükümlülüklerle bağdaşmamaları ve yalnızca ırk, renk, cinsiyet veya dil, din veya sosyal kökene dayalı ayrımcılığa yol açmaması koşuluyla, bu Sözleşme'de . (...)
4.3 İstisna hakkından yararlanan bu Sözleşmeye Taraf Devletler , Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri aracılığıyla, diğer Taraf Devletlere , istisna ettikleri hükümlerin yanı sıra, istisnaya yol açan sebepleri derhal bildireceklerdir. böyle bir derogasyon. derogasyon. Bu muafiyetlere son verdikleri tarihte aynı kanaldan yeni bir iletişim yapılacaktır. "
BM İnsan Hakları Komitesi, kamu acil çağrılan ve muhtemelen özel raporların hazırlanmasını talep oluşturan unsurları inceleyebilirsiniz. 1981'de bu makalenin yorumlanması hakkında bir bildiri hazırladı. Mısır , diğerleri arasında, art arda en az 1981 yılından beri acil sürekli devlet için görülmüşlerdir.
Olağanüstü hal ilanı belli muaf tutan izin vermez temel haklar "Özellikle de dahil olmak üzere, ve mutlak yasaklara yaşama hakkı ," yasaklanması işkence ve insanlık dışı ve aşağılayıcı muamele , kölelik , kulluk, geriye dönük yasa ve “ tanıma ve hukuki karine ” “ düşünce , vicdan ve din özgürlüğü ”.
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi benzer derogasyonları içerir, ancak sonrasında İngiltere'de tarafından talep istisna ile kanıtlandığı gibi, çok daha titiz bir şekilde uygulanmıştır11 Eylül 2001.
Senegal
Gine :
İçinde kasım 2015Boko Haram'ın saldırılarının ardından olağanüstü hal ilan edildi.
İçinde kasım 2015Diffa bölgesinde Boko Haram'ın saldırılarının ardından olağanüstü hal ilan edildi.
Olağanüstü hal ( estado de excepción ) 1978 Anayasası'nın 116. maddesinde düzenlenmiştir . İlanı, Milletvekilleri Kongresi'nden izin alındıktan sonra Bakanlar Kurulu'nda alınan bir kararname ile yapılır ve uzatılabilir en fazla 30 gün süreyle.
Diğer iki kriz durumu tetiklenebilir: alarm durumu ( estado de alarma ), maksimum 15 gün, ancak Kongre'nin anlaşmasıyla uzatılabilen bir süre; ve yalnızca Kongre'nin ilan edebileceği kuşatma durumu ( estado de sitio ).
Alarm durumu, demokrasinin restorasyonundan bu yana iki kez ilan edildi:
Olağanüstü hal, "kamu düzeninin ciddi şekilde ihlal edilmesinden kaynaklanan yakın bir tehlike durumunda" veya "doğası ve ağırlığı itibarıyla kamu felaketi niteliği taşıyan olaylar" olarak ilan edilir. İdari makamların (İçişleri Bakanı, Vali) hareket yasağı veya belirli kategorilerdeki ateşli silahları teslim etme gibi özgürlükleri kısıtlayan önlemler almasına izin verir. En ağır tedbirler ev hapsi, belirli yerlerin kapatılması, gösteri yasağı ve idari aramalardır. Böylece, bazı imtiyazlarının yargı yetkisinden feragat eder . Kuşatma durumundan farklı olarak, silahlı kuvvetleri içermez .
Yasası tarafından oluşturulan 3 Nisan 1955Cezayir savaşıyla ilgili olayları ele almak için bu süre zarfında üç kez olağanüstü hal uygulandı. Daha sonra 1980'lerde üç kez denizaşırı, daha sonra 2005'te banliyölerdeki ayaklanmalar nedeniyle ve son olarak iki ülke arasında uygulandı.14 Kasım 2015 ve 1 st Kasım 2017 çünkü saldırı riski.
2017 yılında, iç güvenliği ve terörle mücadeleyi güçlendiren kanun , örf ve adet hukukuna dahil edildi.31 Aralık 2020, idari ev hapsi, arama, hürriyet ve tutuklama hakiminin mütalaası ile sınır kontrolleri; bu önlemler yalnızca terörün önlenmesi için alınabilir, ancak olağanüstü hal dışında alınabilir.
Acil sağlık durumu, " doğası ve şiddeti itibarıyla nüfusun sağlığını tehlikeye sokan bir sağlık felaketi durumunda" ilan edilir.
Yasası tarafından oluşturulan 23 Mart 2020covid-19 pandemisiyle bağlantılı olaylarla başa çıkmak için, ulusal topraklarda sağlık acil durumu yürürlüktedir.24 Mart 2020 ve 10 Temmuz 2020, ve 17 Ekim 2020.
1955'ten beri Fransa'da istisna halleri Antik Roma İsviçreİsviçre Konfederasyonu Federal Anayasa açıkça “olağanüstü hal” için sağlamaz. Öte yandan, 165. maddesi (“Olağanüstü Mevzuat” başlıklı) parlamentonun bir yasa çıkarmasına ve derhal yürürlüğe koymasına izin veriyor . 185. madde ("dış güvenlik ve iç güvenlik"), hükümetin orduyu belirli sınırlar içinde dahil etmesine izin vermektedir .
Ayrıca, bir salgın durumunda, insanın bulaşıcı hastalıklarıyla mücadeleye ilişkin federal yasa , hükümetin "özel durum" (madde 6) veya "olağanüstü durum" (madde 7) durumunu ilan etmesine izin verir . Bu ilk olarak 2020 koronavirüs pandemisi sırasında yapıldı .
KantonlarAyrıca, nüfusu tehdit eden olağanüstü durumlarda, bazı kantonlar istisnai tedbirler almalarına izin veren bir “zorunluluk hali” ilan edebilir.
Bu özellikle Cenevre , Jura ve Vaud kantonlarında sağlanmaktadır . 2020'de İsviçre'deki Covid-19 salgınıyla başa çıkmak için bu hükümler etkinleştirildi .