anlaşma türü | konkordato |
---|
İşaret |
26 messidor yıl IX (15 Temmuz 1801) Paris |
---|
Parçalar | Fransız Cumhuriyeti | Papalık Devletleri ( Vatikan ) |
---|---|---|
imza sahipleri | Joseph Bonaparte Emmanuel Cretet |
Ercole Consalvi |
Onaylıyor | Napolyon Bonapart , ilk konsül | Papa Pius VII |
Wikisource'daki anlaşmaya bakın
Fransız Concordat rejimi (veya Concordat ) Aşağıdaki farklı din ve Fransa'da Devlet arasındaki ilişkilerin düzenlenmesi hükümlerin kümesidir Concordat Antlaşması hükümeti tarafından 1801 yılında imzalanan Napolyon'um ve Papa Pius VII .
Bu rejim 1802 (8 Nisan kanunu) ve 1905 (9 Aralık'ta kilise ve devlet ayrılığı kanunu oylaması) arasında yürürlükteydi . Ancak bugün hala Alsace-Moselle'de var , 1919'da Fransa'ya döndüğünde ayrılık yasası orada uygulanmamıştı; unsurları da bazı denizaşırı bölgelerde bulunur.
Borç yapılandırma rejimi Konsolosluk bünyesinde 18 Germinal yıl X yasası ile belirlenir (8 Nisan 1802), 26 Messidor tarihinde Paris'te imzalanan konkordato anlaşmasını uygulayan ibadet organizasyonuna ilişkin , yıl IX (15 Temmuz 1801), ancak Vatikan tarafından asla tanınmayan maddeler ekler , yani:
İmparatorluk altında, 17 Mart 1808 tarihli bir kararname, Konkordato rejimini İsrail kültüne kadar genişletti.
Bu rejim , tanıtıldığı Cezayir'de de uygulanmıştır:
Fransız Devrimi Church and altında Katolik din adamları tarafından zevk ayrıcalıkları sona Eski rejim . Din adamlarının mülkiyet millileştirilmesi Ancak onun muadili var Ruhban Sivil Anayasa rahiplerin belirli sayıda ücret garanti. Ancak Papa Pius VI'nın bu yasaya muhalefeti ve yurttaşlık yemini sorunu, “anayasal” bir Kilise (“küfür eden rahipler”) ile “inatçı” bir Kilise (yemin için) arasında bölünmeyle sonuçlandı. Dirençli rahipler, devrimciler tarafından kralcı karşı-devrimcilere çok hızlı bir şekilde asimile edilir ve daha sonra, Cumhuriyetin gelişini (Eylül 1792) takiben , kilise karşıtı bir politikanın ve Hıristiyanlıktan arındırma hareketinin çeşitli zulümlerinin kurbanlarıdır . Anayasa Kilisesi'ne gelince, Konvansiyon herhangi bir ibadetin ücretini ödememeye karar verir vermez çöker .21 Şubat 1795).
İle Ruhban Sivil Anayasa 1790, Fransız din adamları Anayasaya sadakat yemini almalıdır. Nisan 1791'de Papa Pius VI , rahipleri yarı görevli yapan bu yemini kınadı.
Din adamlarının Anayasasının bir başka sonucu da, piskoposların piskoposluk (bölüm) seçmenleri tarafından seçilmesi ve kraliyet gücü tarafından önceki atama modunun papa tarafından onaylanmasıyla değiştirilmesidir. Ancak departman seçmenleri tarafından yapılan bu doğrudan seçim sisteminin etkisiz olduğu ortaya çıktı. 1795'te piskoposlukların yarısı aktif sahipsizdi. Konsey 1797 bir iki turlu sistem, rahipler tarafından önerilen üç aday arasındaki sadık Seçimini kabul etti.
Fransız Devrimi'nden bu yana, piskoposları sıklıkla yurt dışında sürgünde olan Ancien Régime'den bir din adamları ve " Paris'te yeniden birleşen piskoposlar" grubu tarafından yeniden harekete geçirilen anayasal bir din adamları var : Grégoire , Royer , Desbois ve Saurine .
Sonrasında darbe 18 Brumaire'i (1799 9 Kasım), bütün on yıl zehirlenen dini sorununun yerleşim için bir öncelik olduğunu Napolyon'um . Devletin istikrarı için dinin gerekli olduğuna inanıyor, ancak aynı zamanda dini çoğulculuğun da destekçisi. O zamanlar Dış İlişkiler Bakanı olan Talleyrand , aynı zamanda anayasal piskopos (Papa tarafından askıya alındı ve aforoz edildi) müzakerelerin merkezindeydi. Şu anda istikrara kavuşan Cumhuriyet'in Papa ile uzlaştırılması için aktif olarak çalışıyor.
Konkordato anlaşması 26 Messidor IX. Yılda (15 Temmuz 1801) gece yarısı Birinci Konsolos'un kardeşi Joseph Bonaparte , Abbé Bernier (Fransa'nın Papa ile müzakerecisi), yönetici Emmanuel Crétet ve Papa Pius'un temsilcisi tarafından imzalandı . VII , Kardinal Consalvi , Dışişleri Bakanı .
Belge daha sonra bir ay sonra onaylayacak olan Papa'ya Ecclesia Christi boğası tarafından gönderilir (15 Ağustos 1801).
Konkordato, kısacası (sadece 39 madde), bazen çok belirsiz bir uzlaşmadır.
1. madde, "Fransa'da Katolik, apostolik ve Roma dininin özgürce uygulanacağını" belirtir.
Başpiskoposlar ve piskoposlar Hükümet tarafından atanır, ancak Papa'nın kanonik kurumunu alırlar. Metin ayrıca “ Papaz , Hükümet ile uyum içinde, Fransız piskoposluklarının yeni bir çevresini oluşturacak” diyor. İbadet binaları “piskoposların emrinde” tahsis edilmiştir .
1790'dan beri satılan dini mülkün terk edilmesi karşılığında, “Hükümet, piskoposlar ve rahipler için uygun muameleyi sağlayacaktır” (madde 14).
Birkaç hüküm, Kilise'nin Devlet karşısında tabi olduğuna tanıklık eder. Piskoposlar ve rahipler, Hükümete bağlılık yemini etmelidirler (6. ve 7. maddeler) ve görevin sonunda Domine salvam fac Rem publicam'ı , tıpkı Ancien Régime'de Domine, salvum'un söylendiği gibi okutmalıdırlar . fac rejimi .
Birinci Konsolos'un piskoposluk organını dilediği gibi oluşturma zorunluluğu, onu hem sürgündeki inatçı piskoposları hem de yürürlükteki anayasal piskoposları devretmeye zorlar.
15 Ağustos 1801, Papa Pius VII , bu yeniden düzenlemeye izin vermesi gereken iki brifing yayınladı: kısa Tam multa , Roma tarafından kurulan piskoposların istifasını talep ediyor ve kısa Post multos emekleri , seçilmiş piskoposların istifasını talep ediyor. Papalık otoritesinin bu doğrudan müdahalesi, Gallikan Kilisesi'nin ilkelerine son veren kanonik kurumun kaynağı olarak papalığı yeniden tanıttığı için büyük önem taşıyan bir eylemdir .
1801'de hala hayatta olan 97 refrakter piskopostan 45'i istifalarını Papa'ya göndermeyi reddetti. M gr Themines, Küçük Kilise'yi doğurur .
Konkordato rekonstrüksiyonu sadece kısmidir: gelişimini engellemeyecek olan düzenli din adamlarını, özellikle de olağanüstü bir büyüme yaşayan kadın cemaatlerini ilgilendirmez. 1808'de kurulan Imperial Üniversitesi bünyesinde ilahiyat fakültelerinin açılması, Roma tarafından tanınmadıkları ve bu nedenle verdikleri derecelerin herhangi bir kanonik değerden yararlanmadıkları için başarısızlıkla sonuçlandı.
Konkordato rejiminin tüm dönemi boyunca (1801-1905), piskoposların atanması, sivil yetkililer ve dini yetkililer arasındaki karmaşık bir müzakerenin sonucuydu. Piskoposlar, İbadetten Sorumlu Bakanın, yani çoğu zaman İçişleri Bakanının -politikacıların ve piskoposların tavsiyelerinin halihazırda devreye girdiği bir seçim- önerisi üzerine , havari nuncio'nun anlaşma önkoşulundan sonra atanır .
Bu uygulama çok şey sürtünme kaynağı oldu Üçüncü Cumhuriyeti Ne - Georges Clemenceau "anlaşmazlık" çağırır. Bununla birlikte, dinin kamusal uygulamasını kontrol etmeyi mümkün kılan Konkordato'nun korunmasına bazı kilise karşıtı cumhuriyetçiler bağlıydı.
Papalık elçileri Katolikliğin bir "devlet dini" olarak tanımlanmasını isterken , Talleyrand Bonaparte'ı onun görüşlerine ikna etti ve Katolikliğin yalnızca "vatandaşların çoğunluğunun dini" şeklinde tanımlanmasını sağladı. Bu nedenle, hükümetin belirli bir itaat talep etmesi gerekmez. Bu pozisyon aynı zamanda Fransız Gallicanism geleneği ve 1682 Ruhban Bildirgesi'nin maddeleri ile de uyumludur .
Ancak 1801 Konkordatosu, Katolikliği Fransa'da baskın (fiili) olarak tanır. Önsöz şöyledir: “Fransız Cumhuriyeti Hükümeti, Katolik, apostolik ve Roma dininin Fransız vatandaşlarının büyük çoğunluğunun dini olduğunu kabul eder”.
Bu ifade ile teyit edilecek Şartı ait Louis XVIII 1814 yılında, ve o tarafından Louis-Philippe 1830 yılında.
Gerçekten de, 28 veya 29 milyon Fransız'dan sadece 600.000'i Protestan ve 40.000'i Yahudidir ; muhtemelen az sayıda kayıtlı olmayan ateist vardır .
1802 tarihli organik maddeler (Protestanlar için) ve 1808 tarihli kararname (Yahudiler için) ile konkordato rejimi azınlık dinleri için de geçerlidir. Hatta bazı durumlarda, Nîmes'te olduğu gibi , çoğunluk ilkesinin yararını tersine çevirme yeteneğine sahiptir .
Zaman geçtikçe, bu resmi tanımanın önemini artık tam olarak takdir etmiyoruz. O zamanlar, Alsace ve Montbéliard ilçesi dışındaki Protestanların medeni statülerinin üzerinden ancak on beş yıl geçmişti ve otuz yıl önce, ibadeti kutlayan papazlar hala ölüm cezasına çarptırılabilirdi.
Protestan ve Yahudi meclislerinin kurulma şekli, katılımın bir örneğidir ve nihayetinde hem bir entegrasyon işareti hem de bir taahhüttür.
Fransa'daki Protestan ibadetinin mevcut organizasyonu, doğrudan organik makalelerden kaynaklanmaktadır.
Yahudiler söz konusu olduğunda, Konkordato şu şekilde kurulur:
Ancak papazların aksine, hahamlar Konkordato imzalandığında devlet tarafından ücretlendirilmezler. Bunun 1830'a kadar beklemesi gerekecek.
Bu konkordato rejimi kaotik bir başlangıç yaptı: 1808'de üçüncü bir kararname (" kötü şöhretli kararname ") Yahudiler için hareketi ve ticaret hakkını sınırladı. Bununla birlikte, Restorasyon dönemi de dahil olmak üzere , Yahudi toplulukları, örneğin Adolphe Crémieux'de olduğu gibi, çok hızlı bir şekilde entegre oldular .
Son olarak, bu yeni yasal rejim, 80 yıl içinde Fransız Yahudi nüfusunun iki katına çıkmasını destekleyecektir , özellikle göçle, doğudaki komşu ülkeler aynı hoşgörüyü göstermekten uzaktır.
In Alsace ve Moselle, borç yeniden yapılandırılması rejim hâlâ yürürlüktedir: Devlet Konseyi'nden bir görüş24 Ocak 1925 18 Germinal X yılı yasasının halen yürürlükte olduğunu beyan eder.
Nitekim 1801 tarihli konkordatoya son veren 1905 tarihli kiliseler ile devletin ayrılması kanunu, bu bölgeler Almanya'ya bağlanırken ( Mayıs 1871 Frankfurt Antlaşması'nın ardından ) çıkarılmıştır.
Somut olarak, 1905 ayrılık yasası Alsace-Moselle'de uygulanmaz ve dört Katolik, Lutheran, Reform ve Yahudi kültü resmi bir statüden yararlanır. Görevdeki rahipler ve rahipler, papazlar ve hahamlar Devlet tarafından ödenir. Strasbourg ve Metz piskoposları devlet başkanı tarafından atanır . Aslında, Élysée şimdi Vatikan'ın isteklerini yerine getiriyor . Başkanı Alsace ve Lorraine Augsburg İtiraf'ın Protestan Kilisesi ( EPCAAL adı oyla önerilmiştir), üstün kardinaller kurulu bu Kilise'nin de Devlet tarafından atanır. Üç bölümden oluşan İsrail meclislerinin seçilmiş sıradan üyeleri, Başbakanın onayına sahip olmalıdır .
Charles X'in 1828'de alınan bir kraliyet fermanı geçerliliğini koruyor. Fransız Guyanası aslında özel bir rejim sahiptir: Katolik din adamları ve yalnız o, tarafından istihdam edilmektedir ilçe meclisi . Böylece 2004'te 800.000 €, 2019'da 29 rahibin bütçesi 27 rahibe ödendi.
Aslında, 1911'de, 1905 yasası Batı Hint Adaları ve Reunion'a genişletildiğinde , Guyanalı siyasi sınıfın bir kısmı herhangi bir değişikliğe karşı çıktı. Sömürge Komisyonu, konuyla ilgili yetkili olmamasına rağmen, daha sonra olumsuz bir görüş yayınladı.
O zamandan beri, konu birkaç kez gündeme getirildi, özellikle:
Mayıs 2014'te, Guyana Genel Konsey piskoposluğuna haberdar Cayenne itibariyle piskoposluk rahipleri ödememeyi 'kararının 1 st Mayıs piskopos önce karara itiraz 2014. İdare Mahkemesi işlem devam eder, genel tavsiyelerde sipariş ödemeler. Guyana Genel Konseyi'nin mahkeme kararını uygulamayı reddetmesi ile karşı karşıya kalan Guyana Valisi, Eylül 2014'ün başında rahiplerin maaşlarının otomatik olarak ödenmesini emretti . 2 Haziran 2017 tarihli bir kararla Anayasa Konseyi , Guyana yerel yönetimi tarafından din bakanlarının ücretlendirilmesinin Anayasa'ya uygun olduğuna karar verdi.
Gran Adam , dini lideri Alukus tarafından ödenir Guyana Genel Konseyi değil dini bir lider olarak, fakat nedeniyle köy kaptan olarak görev yaptığı durumunun .
Cadis , Hakimler dini Müslümanlar , devlet tarafından ödenir. Bir yoktur medeni kodu ve laiklik ile bağdaşmayan kişisel statü .
In denizaşırı topluluklarda ( Wallis ve Futuna , Saint-Pierre-et-Miquelon , Fransız Polinezyası , Yeni Kaledonya ), ibadet sistemi arifesinde düzenlenen İkinci Dünya Savaşı ile, kararnamelerin arasında16 Ocak ve 6 Aralık 1939Mandel kararnameleri olarak bilinir . İbadet için doğrudan kamu finansmanı yaklaşık 19 milyon Euro'yu temsil ediyor .
Alsace ve Moselle'in ve halen Fransız Konkordato rejiminden etkilenen diğer bölgelerin özel statüsüne çeşitli vesilelerle itiraz edildi.
Bu özellikle 1924'te Sol Kartel için geçerliydi , ancak Alsaslılar ve Mosellans daha sonra onu korumak için seferber oldular .
Sol partiler, Alsace-Lorraine özel rejiminin kaldırılmasını 1970'lere kadar programlarına dahil etmişler , ancak daha sonra bundan vazgeçmişlerdir.
2006'da Moselle François Grosdidier'in yardımcısı , Müslüman dinini bütünleştirirken bunu sürdürmeyi amaçlayan bir yasa tasarısı sunar.
Onun kaldırılmasına yönelik talebin 2011 yılında ortaya çıktı Marie-Agnès Labarre , Senatörü Sol Parti tartışmasında aralarında konuya döndü laiklik tarafından kurulan UMP .
2012'deki Fransa cumhurbaşkanlığı seçimlerinde sosyalist aday olan François Hollande , kampanyasında kilise ve devlet arasındaki ayrımı anayasaya dahil etmek istediğini açıklıyor ki bu da şüphesiz konkordato rejimlerini sorgulayacaktır. Ancak 2013 yılında, İçişleri ve Diyanet İşleri, onun Bakan Manuel Valls , sandalyesine randevu müdahil olan Metz arasında M gr Jean-Pierre Batut çok kabul gelenekçi , o yerini olurdu M gr Jean-Christophe Geciktirmek . Bir muhalefet üyesinin talebine yanıt veren İçişleri Bakanı, “Fransa ile Vatikan arasında diplomatik ilişkilerin 1921'de yeniden kurulmasından bu yana, Fransız Hükümeti bir piskoposun veya bir piskoposun atanmasına hiçbir zaman karşı çıkmadı. Alsace veya Moselle Papa tarafından yaklaştı ”.