Kuzey Makedonya'nın Avrupa Birliği'ne Katılımı | ||
Kuzey Makedonya'nın Avrupa Birliği'ne katılımının logosu | ||
Kuzey Makedonya (turuncu) ve Avrupa Birliği (yeşil). | ||
Mevduat başvurusu | 22 Mart 2004 | |
---|---|---|
Aday statüsünün tanınması | 17 Aralık 2005 | |
Bölümleri aç | 0 | |
Kapanan bölüm(ler) | 0 | |
İnternet sitesi | www.sep.gov.mk/ | |
Katılım öncesi Avrupa Birliği ile ilişkiler | ||
Anlaşmalar | İstikrar ve Ortaklık Anlaşması (2004) | |
Bilgi | ||
Katılım üzerine ilgili popülasyonlar |
|
|
Alan |
|
|
Kuzey Makedonya için üyelik başvurusunu Avrupa Birliği mekanizma aşağıdakiler22 Mart 2004içinde Dublin ( İrlanda ). Bu talep, Avrupa Komisyonu tarafından 2005 yılının başlarında resmiyet kazanmıştır . Aday statüsü kendisine Avrupa Konseyi tarafındanaralık 2005. Talebi, eski Yugoslavya'dan bağımsızlığını kazanmasından on üç yıl sonra yapılır .
2019'dan önce üyeliğin önündeki engellerden biri de Yunanistan ile Makedonya'nın adı konusunda yaşanan tartışmaydı , bu nedenle Birlik tarafından resmen ismen değil "Eski Yugoslav Makedonya Cumhuriyeti" (FYROM) olarak adlandırıldı. Makedonya".
Bir anlaşma varıldı12 Haziran 2018 Makedonya hükümeti ile Yunanistan hükümeti arasında ülkenin adını "Kuzey Makedonya Cumhuriyeti" olarak değiştirmek için anlaşma onaylandı. 11 Ocak 2019tarafından Makedonca Meclisi ve25 ocak 2019tarafından Yunan Parlamentosu'nun . Anlaşma resmi olarak yürürlüğe giriyor12 Şubat 2019.
Birlik üyeliği, Makedon hükümeti tarafından en önemli stratejik öncelik olarak belirlendi.
Kuzey Makedonya , Slovenya ve Hırvatistan'ın Avrupa Birliği'ne katılımından sonra Yugoslavya'nın dağılması sonucu Birliğe üyelik başvurusunda bulunan üçüncü ülkedir . Üyeliği “orta ve uzun vadeli” bir perspektiften tanımlanmaktadır.
Hükümetin adaylık sloganı , Avrupa Birliği bayrağının yıldızları arasında Kuzey Makedonya bayrağının güneşine atıfta bulunarak "Güneş de bir yıldızdır" .
Kuzey Makedonya, 2000 yılında Avrupa Birliği ile resmi yakınlaşma sürecini başlatmış ve AB ile İstikrar ve Ortaklık Anlaşması müzakerelerine başlamıştır . AB üyesi olmayan ilk Balkan ülkesi oldu9 Nisan 2001içinde Lüksemburg . Anlaşma Makedonya Parlamentosu tarafından onaylandı.12 Nisan 2001ve yürürlüğe girdi 1 st Nisan 2004 tarihinden.
24 Mart 2004İçinde Dublin ( İrlanda ), Kuzey Makedonya Birliği üyelik başvurusunda bulunmuştur. 6 Eylül 2004Kuzey Makedonya hükümeti, Avrupa İşleri Komisyonu aracılığıyla ülkenin parlamentosu tarafından desteklenen bir Avrupa entegrasyonu için Ulusal Stratejiyi kabul etti . Hükümet daha sonra Avrupa Komisyonu anketine yanıt vererek prosedürleri başlattı . Bu anket, Kuzey Makedonya'nın Kopenhag kriterlerine uygun olarak üyelik hazırlığında gösterdiği performansla ilgilidir .31 Ocak 2005. Avrupa Konseyi resmen üzerine aday statüsünü tanıdı17 Aralık 2005Komisyon tarafından başvurunun gözden geçirilmesi ve tavsiye edilmesinden sonra.
Tarihli | Etkinlik |
---|---|
Ekim 1992 | Makedonya Cumhuriyeti Brüksel'deki temsilcilerini atar ve ikili ilişkilerinde anayasal adındaki (“Makedonya Cumhuriyeti”) “eski […] Yugoslavya” terimlerinin kullanılmasını kabul eder. |
22 Aralık 1995 | Cumhuriyet ve Birlik diplomatik ilişkiler kurar. Müzakereler, ticaret, finans ve ulaştırma alanlarında geniş tabanlı bir işbirliği anlaşmasıyla başladı. |
Şubat 1996 | Brüksel'deki daimi Makedon misyonu büyükelçilik seviyesine yükseltildi. |
10 Mart 1996 | Makedonya , PHARE programının ortağı oldu . |
20 Mart 1996 | Müzakereler, Cumhuriyet ile Avrupa Toplulukları arasında bir işbirliği anlaşması ve ulaştırma anlaşmasıyla başlar. |
20 Haziran 1996 | Yukarıda belirtilen iki anlaşmanın imzalanması. |
Kasım 1997 | Taşıma sözleşmesi yürürlüğe girer. |
1 st Ocak 1998 | İşbirliği anlaşması yürürlüğe girer. |
Şubat 1998 | Bakanlar düzeyindeki ilk siyasi görüşmeler , işbirliği anlaşmasına uygun olarak Ohri'de yapılıyor . |
11 Mart 1998 | Bir ticaret ve tekstil anlaşması imzalandı (1998'de yürürlükte kaldı, ardından yeni bir anlaşma ile değiştirildi. 1 st Ocak 2000). |
21 ve 22 Mart 1998 | Karşılıklı İşbirliği Konseyi'nin Üsküp'teki ilk toplantısı . |
5 Mart 1999 | Karşılıklı İşbirliği Konseyi'nin Brüksel'deki ikinci toplantısı . |
24 Ocak 2000 | Avrupa Komisyonu, potansiyel üyelik için işbirliği ve resmi müzakerelerin başlatılması için yönergeleri kabul eder. |
Mart 2000 | AB heyetinin Üsküp'te açılışı; heyetin ilk başkanının belirlenmesi. |
5 Nisan 2000 | İstikrar ve ortaklık anlaşması (SAA) müzakerelerinin ilk turunun başlaması |
Haziran 2000 | Fiera Avrupa Konseyi tarafından potansiyel üyelik olasılığına ilişkin bir yönetmeliğin kabul edilmesi. |
24 Kasım 2000 | ASA'nın Zagreb zirvesinde başlatılması . |
Aralık 2000 | İstisnai ticaret önlemlerinin getirilmesine ilişkin Konsey Tüzüğü'nün yürürlüğe girmesi; Makedonya , CARDS 2002 - 2006 bölgesel programına katılıyor . |
16 Şubat 2001 | SAA'nın Ticaret Hükümlerine İlişkin Geçici Anlaşma |
9 Nisan 2001 | ASA ve geçici ticaret anlaşması imzalandı. Bu son anlaşma şu tarihte yürürlüğe girer:1 st Haziran 2001. |
Ocak 2002 | Şarap ve Alkollü İçkilere İlişkin Ek Protokol ve Tekstil Ürünleri Ticaret Anlaşması |
20 Şubat 2003 | Avrupa Komisyonu Başkanı Romano Prodi Üsküp'ü ziyaret ederek Birliğin Makedonya'nın üyelik umutları konusundaki tutumunu teyit etti. |
25 Temmuz 2003 | Brüksel'deki altı İşbirliği Konseyi toplantısının sonuncusu. |
Şubat 2004 | Makedonya Parlamentosu tarafından imzalanan "AB üyeliği başvurusu hakkında Bildiri". |
22 Mart 2004 | Makedon hükümeti Dublin'de (İrlanda) düzenlenen bir törenle AB'ye adaylığını sundu. |
1 st Nisan 2004 | ASA, üye devletler tarafından onaylandıktan sonra yürürlüğe girer. |
3 Haziran 2004 | Birincisi Üsküp'teki İstikrar ve Ortaklık Komitesine karşı. |
6 Eylül 2004 | Makedon hükümeti tarafından kabul edilen Avrupa entegrasyonu için ulusal strateji . |
14 Eylül 2004 | İstikrar ve Ortaklık Konseyi'nin Brüksel'deki ilk toplantısı. |
1 st Ekim 2004 | Avrupa Komisyonu tarafından Makedon hükümetine sunulan üyelik hazırlık anketi. |
31 Ocak 2005 | Makedon hükümeti tarafından tamamlanan ankete verilen yanıtlar. |
14 Şubat 2005 | Brüksel'deki Makedon heyeti tarafından Avrupa Komisyonu'na yanıtların sunulması. |
22 Nisan 2005 | Avrupa Komisyonu'ndan ankete ek soruların alınması. |
10 Mayıs 2005 | Ek soruların yanıtlarının Brüksel'e iadesi. |
9 Kasım 2005 | Makedonya'nın üyeliği için Pozitif Komisyon tavsiyesi. |
17 Aralık 2005 | Avrupa Konseyi üyelik için aday statüsünü tanır. |
9 Kasım 2006 | Avrupa Komisyonu, Makedonya ile vize kolaylaştırma konulu müzakerelere başlama kararı aldı. |
12 Temmuz 2007 | Avrupa Parlamentosu yayınlar Makedonya Eski Yugoslav Cumhuriyeti 2006 İzleme Raporu . Yunanistan ve Makedonya bunu bir "zafer" olarak tanımladı. Rapor, Amerika Birleşik Devletleri ile imzalanan ( Roma Statüsü ilkesini ihlal eden) ikili dokunulmazlık anlaşmasını eleştiriyor ; Badinter ilkesinin uygulanmaması ; Halid El Masri durum ; Üsküp havaalanının adının "Büyük İskender" olarak değiştirilmesi; ve çevre koruma ve komşuluk ilişkileri ile ilgili diğer konular. Bulgaristan ve Yunanistan'a, bu ülkelerdeki Makedon azınlıkların tanınmamasına ilişkin iki değişiklik önerisi ve Makedonya Cumhuriyeti'nin anayasal adına atıfta bulunulan bir değişiklik reddedildi. Öte yandan AB, ( Yunanistan'ın veto kapasitesi bozulmadan kalmasına rağmen) ülkenin adı sorununun üyelik sürecinde dikkate alınmayacağını yineledi . MEP gelen Nea Dimokratia çözünürlükte lehine Yunan oylama; muhalefetteki PASOK partisi karşı oy kullandı. |
23 Haziran 2008 | Avrupa zirvesinin ardından, isim tartışmasının çözümü üyelik için bir ön koşul haline geldi. |
14 Ekim 2009 | Avrupa Komisyonu, Makedonya'nın katılım müzakerelerinin başlatılmasını tavsiye ediyor. |
8 Aralık 2009 | Avrupa Birliği Konseyi, müzakerelerin başlaması için bir tarih verme kararını 2010 yılının ilk yarısına erteliyor. |
14 Mart 2012 | Avrupa Parlamentosu, Konseyi Makedonya için müzakerelerin başlaması için bir tarih vermeye çağıran bir kararı kabul etti. İsim konusundaki ihtilafın müzakerelerin açılmasına zarar vermesinden üzüntü duyuyor. |
29 Mart 2012 | Komisyon, Makedonya ile üst düzey katılım diyaloğunu başlattı. |
10 Ekim 2012 | Komisyon raporunda, ülkedeki reformları hızlandırmak ve Yunanistan ile olan isim anlaşmazlığının Komisyon himayesinde hızlı bir şekilde çözülmesini teşvik etmek için katılım müzakerelerinin başlatılmasını tavsiye ediyor. |
16 Ekim 2013 | Komisyon, yıllık raporunda, ülkedeki reformları hızlandırmak ve Yunanistan ile olan isim anlaşmazlığının hızlı bir şekilde çözülmesini teşvik etmek için katılım müzakerelerinin başlatılmasını tavsiye ediyor. |
17 Nisan 2018 | Komisyon, yıllık raporunda, ülkenin gösterdiği çabaları takdir ederek ve reformları hızlandırmak için katılım müzakerelerinin başlatılmasını tavsiye ediyor. |
26 Haziran 2018 | Avrupa Birliği Konseyi, katılım müzakerelerinin açılmasına karar verir. haziran 2019 reformlar devam ederse |
12 Şubat 2019 | Makedonya'nın bağımsızlığından bu yana Yunanistan ile arasında yaşadığı isim anlaşmazlığına son veren Prespa anlaşmasının yürürlüğe girmesi ; ülke böylece resmi olarak "Kuzey Makedonya Cumhuriyeti" olur ve Yunanistan, ülkenin AB ve NATO üyeliğine yönelik vetosunu kaldırır . |
29 Mayıs 2019 | Avrupa Komisyonu Kuzey Makedonya ve ile katılım müzakerelerini başlatılmasını tavsiye ediyor Arnavutluk . |
24 Mart 2020 | AB üye ülkelerinin dışişleri bakanları, Kuzey Makedonya ve Arnavutluk ile katılım müzakerelerinin açılmasına yeşil ışık yaktı. |
Makedon hükümeti, 1997 yılında kabul edilen ve başlığı "Makedonya Cumhuriyeti'nin Avrupa Birliği'ne katılımını sağlamak için stratejik temelleri" olan bir belge temelinde Avrupa entegrasyon süreci için bir yönetim altyapısı oluşturdu. Bunlar aşağıdaki kurumlardı:
Avrupa entegrasyon sürecini destekleyen diğer kurumlar şunlardır: Meclis ve onun Avrupa İşleri Komitesi; Mevzuat Sekreterliği; Hükümet Genel Sekreterliği ve Makedonya Cumhuriyeti Hükümetinin Avrupa Entegrasyonu Çalışma Komitesinin alt komitesi.
müktesebat başlıkları | İlk Komisyon değerlendirmesi | Analitik incelemenin başlangıcı | Analitik incelemenin sonu | Bölüm açılışı | Bölümün kapanışı |
---|---|---|---|---|---|
1. Malların serbest dolaşımı | benimsemek çok zor | 17 Ocak 2019 | - | - | - |
2. İşçilerin serbest dolaşımı | Derinlemesine çabalar gerekli | 13 Mart 2019 | - | - | - |
3. Yerleşme hakkı ve hizmet sunma özgürlüğü | Derinlemesine çabalar gerekli | 11 Aralık 2018 | - | - | - |
4. Sermayenin serbest dolaşımı | Derinlemesine çabalar gerekli | 10 Ocak 2019 | - | - | - |
5. Kamu alımları | Önemli çaba gerekli | 6 Aralık 2018 | - | - | - |
6. Şirket hukuku | Önemli çaba gerekli | - | - | - | - |
7. Fikri mülkiyet hakları | benimsemek çok zor | 7 Şubat 2019 | - | - | - |
8. Rekabet politikası | benimsemek çok zor | - | - | - | - |
9. Finansal hizmetler | Derinlemesine çabalar gerekli | 9 Nisan 2019 | - | - | - |
10. Bilgi toplumu ve medya | Önemli çaba gerekli | - | - | - | - |
11. Tarım ve kırsal kalkınma | Önemli çaba gerekli | - | - | - | - |
12. Gıda güvenliği, veterinerlik ve bitki sağlığı politikası | Önemli çaba gerekli | 18 Şubat 2019 | - | - | - |
13. Balık tutma | Büyük bir zorluk beklenmiyor | - | - | - | - |
14. Ulaştırma politikası | Önemli çaba gerekli | - | - | - | - |
15. Enerji | Önemli çaba gerekli | 26 Mart 2019 | - | - | - |
16. Vergilendirme | Önemli çaba gerekli | - | - | - | - |
17. Ekonomik ve para politikası | Büyük bir zorluk beklenmiyor | 10 Ocak 2019 | - | - | - |
18. İstatistik | Büyük bir zorluk beklenmiyor | 12 Şubat 2019 | - | - | - |
19. Sosyal politika ve istihdam | Önemli çaba gerekli | 3 Nisan 2019 | - | - | - |
20. İşletme politikası ve sanayi politikası | Büyük bir zorluk beklenmiyor | 29 Ocak 2019 | - | - | - |
21. Trans-Avrupa ağları | Büyük bir zorluk beklenmiyor | 27 Mart 2019 | - | - | - |
22. Bölgesel politika ve yapısal araçların koordinasyonu | Önemli çaba gerekli | 2 Şubat 2019 | - | - | - |
23. Yargı ve temel haklar | Önemli çaba gerekli | 27 Eylül 2018 | - | - | - |
24. Adalet, özgürlük ve güvenlik | Önemli çaba gerekli | 12 Kasım 2018 | - | - | - |
25. Bilim ve araştırma | Büyük bir zorluk beklenmiyor | 11 Mart 2019 | - | - | - |
26. Eğitim ve kültür | Büyük bir zorluk beklenmiyor | 12 Mart 2019 | - | - | - |
27. Çevre | Başarılarla tamamen uyumsuz | - | - | - | - |
28. Tüketici ve sağlığın korunması | Derinlemesine çabalar gerekli | 28 Mart 2019 | - | - | - |
29. Gümrük birliği | Önemli çaba gerekli | - | - | - | - |
30. Dış ilişkiler | Büyük bir zorluk beklenmiyor | - | - | - | - |
31. Dış, güvenlik ve savunma politikası | Büyük bir zorluk beklenmiyor | - | - | - | - |
32. Mali kontrol | benimsemek çok zor | 5 Aralık 2018 | - | - | - |
33. Mali ve bütçesel hükümler | Büyük bir zorluk beklenmiyor | - | - | - | - |
34. Kurumlar | Kabul edilecek bir şey yok | - | - | - | - |
35. Diğerleri | Kabul edilecek bir şey yok | - | - | - | - |
ilerleme | 21 / 33 | 0 / 33 | 0 / 33 | 0 / 35 |
Katılım sürecinin önündeki en büyük engellerden biri Yunanistan ile Makedonya'nın adı konusunda yaşanan anlaşmazlıktır . Ülke, anayasal adıyla anılmak istese de, Yunanistan'ın endişelerinin farkında olan Avrupa Birliği, Makedonya Cumhuriyeti'ni geçici olarak atıfta bulunulmasına izin veren bir uzlaşmayla ülkeyi "Eski Yugoslav Makedonya Cumhuriyeti" olarak tanıma uygulamasını sürdürdü. ülke ve Birleşmiş Milletler tarafından 1993 yılında tanıtılmıştır . Yunanistan zaten Birliğe üye olduğundan yeni üyeliklere karşı veto yetkisine sahiptir ve anlaşmazlık çözülmediği takdirde Makedonya'nın üyeliğini engelleyeceğini sık sık tekrarlamıştır. 2008'den bu yana, bu anlaşmazlığın çözümü, AB üyeliği için bir ön koşul olarak eklenmiştir. 2018 yılında Yunanistan ve Makedonya hükümetleri tarafından ülkenin adının “Kuzey Makedonya” olarak değiştirilmesini öngören bir anlaşmanın imzalanmasıyla . Anlaşma onaylandı11 Ocak 2019 Makedonya Parlamentosu ve 25 ocak 2019tarafından Yunan Parlamentosu'nun . Anlaşma resmi olarak yürürlüğe giriyor12 Şubat 2019.
AB ayrıca, ülkenin Başbakan Nikola Gruevski liderliğindeki liderliğini ve onun Arnavut azınlığa karşı politikalarını ve birçok devlet kurumunun politize edilmesini de eleştirerek, bu konuların üyelik müzakerelerinin resmi olarak başlatılmasına engel olabileceği konusunda uyardı.
İkili bir çatışma da birlikte var olan Bulgaristan ağırlıklı bir ortak tarihin çelişkili vizyonu hakkında, XIX inci yüzyıl ve XX inci yüzyılın iki milletin iki ülkede ve etnik ayrılık. Bulgaristan AB'ye katıldı1 st Ocak 2007 tarihinden bu. İçindetemmuz 2006Bulgaristan Dışişleri Bakanı İvaylo Kalfin ve Cumhurbaşkanı Georgi Parvanov , Bulgaristan'ın Makedonya'nın üyeliğine verdiği desteğin, özellikle Bulgaristan'a karşı olumsuz ve saldırgan tutum ve Makedon makamları tarafından tercih edilen Bulgar tarihi açısından koşulsuz olmayacağını teyit ettiler. Ulusal-muhafazakar VMRO-DPMNE partisinin Makedon siyasi liderleri tarafından kışkırtıcı yanıtlar verildi .
Bir oluşturulmasından sonra yeni koalisyon hükümetinin sosyal demokrat parti arasındaki SDSM Arnavut azınlık ve BDI içindeMayıs 2017üzerinde iyi bir komşuluk anlaşması imzalandı. 1 st Agustos 2017Makedonya Başbakanı Zoran Zaev ile Bulgar mevkidaşı Boyko Borisov arasında . Diğer şeylerin yanı sıra, bu iki durum arasında artan işbirliği, hem de sağlamaktadır Bulgar desteği Makedonya 'nın katılımına karşı Avrupa Birliği ve NATO .
Ancak 2020 yılında Kuzey Makedonya'nın Avrupa Birliği'ne katılım süreci , Makedonca'yı bağımsız bir dil olarak değil, Bulgarca'nın bir lehçesi olarak tanıyan Bulgaristan tarafından engelleniyor . Bulgaristan, Bulgarca olarak sınıflandırdığı ülkede bir Makedon azınlığın varlığı nedeniyle bir Makedon dilinin tanınmasına karşı çıkıyor.