Yapı temeli | 8 Ağustos 2016 |
---|---|
çözünme | 1 st Ocak 2020 |
öncekiler | Ulusal Su ve Su Ortamları Ofisi , Deniz Koruma Alanları Ajansı , doğal alanlar için teknik çalıştay |
kısaltma | AFB |
---|---|
Faaliyet alanı | Fransa |
Tür | Kamu idari kuruluşu |
Yasal şekli | Kamu idari kuruluşu |
Oturma yeri | Vincennes , Ile-de-Fransa |
ülke | Fransa |
İletişim bilgileri | 48 ° 50 ′ 35 ″ K, 2 ° 25 ′ 47 ″ E |
etkili | 1.200 |
---|---|
Bütçe | 200 milyon arasında € |
İnternet sitesi | www.afbiodiverssite.fr |
data.gouv.fr | 5d7f937b8b4c4165718fbff1 |
---|
Fransız Biyoçeşitlilik Ajansı (ARB) bir oldu kamu idari yarattığı kurulması biyolojik çeşitliliğin kurtarma yasası içinde8 Ağustos 2016. Bu, onu uygulamaya koyan hükümetlerin müşterekleştirme ve idari basitleştirme arzusunun bir parçasıdır . Bu bir araya getiren ONEMA (Su ve Su Ortamına Ulusal Bürosu), Milli Parklar Kamu Kuruluşu , Deniz Koruma Alanları için Ajansı ve ATEN kamu çıkar grubu , yani etrafında 1,200 ( 'ONEMA dan 900 dahil).
Birleştirilmiş kuruluşların eski genel merkezi olan üç coğrafi kutup halinde düzenlenmiştir: Deniz direği için Brest , bilim direği ve iletişim misyonu için Montpellier ve merkez ofis için Vincennes. Statüsü, misyonları ve kaynakları, biyoçeşitlilik yasası ve bir kararname ile çerçevelenir.26 Aralık 2016.
Kanun 2019-773 24 Temmuz 2019Fransız Biyoçeşitlilik ve Avcılık Ofisi'nin kurulması, Fransa Biyoçeşitlilik Ajansı ile Ulusal Avcılık ve Yaban Hayatı Ofisi'ni birleştirir .1 st Ocak 2020 yeni Ofis bünyesinde.
2010 yılında, idare, ulusal stratejinin bir analizini (değerlendirme ve genel görünüm, 2004 yılında hazırlanan ulusal stratejide (SNB) olası değişiklikler ve onun yönetişimi ve revizyon amacıyla genel sistemin tutarlılığına ilişkin tavsiyeler) üretti. 2011 yılında).
İçinde temmuz 2010, Genel Mali Müfettişlik ve CGEDD , çevreden sorumlu Bakanın talebi üzerine, biyolojik çeşitliliğin korunmasına yönelik politikalardan sorumlu aktörlerin ve yapıların organizasyonu hakkında, özellikle bir Ajans ulusal niteliğini öneren ortak bir rapor hazırladı. Bu rapor, “Agence de la Nature” olarak adlandırılabilecek , “Fransa'nın taahhüt ettiği biyoçeşitliliğin korunmasına ilişkin siyasi hedeflere ulaşılmasını teşvik etmek için ” korunan doğal alanlardan oluşan bir kamu kuruluşu yaratmanın tavsiye edilebilirliğini incelemekti . bölge genelinde çeşitli aktörler tarafından yürütülen koruma politikaları için tutarlı bir çerçeve ve bu aktörler arasındaki sinerjiyi geliştirmek” . Bu talep, Grenelle de l'Environnement'ın, Devlet tarafından envanter, izleme, haritalama, yönetim, restorasyon veya biyoçeşitliliğin korunmasından sorumlu kuruluşların eylemlerini koordine etmek için hiçbir mekanizmanın uygulanmadığına dair gözlemlerinden birini izledi. diğer aktörlerinkilerle: yerel yönetimler, dernekler, ekonomi yöneticileri.
Rapor, mevcut organizasyonun (2010'da) “etkili bir şekilde hareket etmeyi mümkün kılmadığı ve özellikle de çöküşü nedeniyle, Fransa'nın Natura'nın tam ve etkili bir şekilde uygulanması da dahil olmak üzere taahhütlerini yerine getirme kabiliyetinin sorgulanmasına neden olacağı sonucuna varıyor. 2000 şebekesi ve yeşil ve mavi şebekenin oluşturulması şu anda devam ediyor” . Rapor , "bu faaliyet sektöründe bugün var olan kuruluşlardan oluşturulan " " bilgi yönetimi, uzmanlık havuzu ve belirli destek işlevleri ve değerlendirme organizasyonu açısından operasyonel işlevler de sağlayacak" tek bir ajansın oluşturulmasını önermektedir . Rapor ayrıca, biyoçeşitlilik ile ilgili kararların uyumlu bir şekilde hazırlanmasına yönelik mekanizmanın, "Grenelle à beş"ten (Devlet, topluluklar ve paydaşların dahil olduğu) esinlenerek, ulusal bir komite ve bölge başına tek bir komite ile - ulusal ve bölgesel olarak - yeniden tanımlanmasını önermektedir. “Biyoçeşitliliğin korunması konularında Devlet ve yerel makamların ortak sorumluluklarını içeren kararları kendi görüşleri (hatta rızaları) yoluyla” hazırlayacak mevcut çoklu danışma organları yerine . Yeşil ve mavi ızgara, Natura 2000 ağı gibi, aslında ortak karar alma mekanizmalarından kapsamlı bir şekilde yararlanıyor ” .
2006 yılından bu yana, IUCN Fransa, biyoçeşitlilik için böyle bir kurum ve bir yönetim sistemi, özellikle de haziran 2011Fransız Doğa Kongresi ve Terra nova vakfı sırasında yapılmıştır .
Ajans Başkanı tarafından başlatılan projelerden biri François Hollande döneminde Eylül 2012 çevresel konferans nerede Hubert Reeves , dahil dernek "İnsanlık ve Biyoçeşitlilik", sendika yetkilileri yanında çağrılar, seçilmiş yetkililerin ve sivil toplum dernekleri başkanı Nicolas- Hulot Vakfı , bu kuruma gerçek eylem araçları kazandırmak için .
Öngörü misyonu2012 yılı sonunda, bu Ajansın öngörüsü, üst düzey bir yetkili ve bir bilim adamından oluşan bir ekibe emanet edildi: Jean-Marc Michel, köprüler, su ve ormanlar genel mühendisi, planlama ve konut ve doğa genel müdürü, ve Bernard Chevassus-au-Louis , Agrégé doğa bilimleri, bilim doktoru, Genel Müfettiş, Tarım, Gıda ve Kırsal Alanlar Genel Konseyi üyesi ve özellikle Ulusal Araştırma Ajansı'nın iki programının koordinatörü , "GDO'ların Etkileri " ve "Tarım ve sürdürülebilir kalkınma"). 2013 yılının başında Bakan, "proje finansmanı, proje yönetimi, arazi eylemi ve doğal alanların günlük yönetimi hakkında bilgi, uzmanlık ve tavsiye edinme ve kullanıma sunma " misyonları ile biyoçeşitlilik üzerine çerçeve yasa ile oluşturulmasını başlattı. veya çevre polisliği ” .
İçinde Şubat 2013: ön rapor iki örnek üzerinden bir ajans, Avrupa karşılaştırma (oluşturmaya biyolojik çeşitlilik ve fırsat zorlukların hatırlatıcısı ile ilgili, misyon tarafından verilir Ortak Tabiatı Koruma Komitesi de () içinde Birleşik Krallık ve Federal daire für Naturschutz in Germany ), misyonların analizi, kapsamı ve organizasyonu ve gelecekteki ajansın finansal kaynakları.
İlk ön yapılandırma raporuRaporda ajansı olmasını telkin GIP durumunu paydaşların katılımını resmileştirmek ve uzun vadede belirli bir istikrar (ile kayıt “GIP durumu diğer üyelerin tavsiyesi üzerine bir üyesi çekilmesi şart olabilir)” ille yapmadan “Ajans , belirli operasyonları yönetmek için olası ikili anlaşmaları (veya ortak yan kuruluşları) hariç tutmadan , diğer operatörlerden farklı bir rol oynar” .
Yönetim , Ajans Yönetim Kurulu'ndan açıkça ayrılan kamu ve özel aktörlerden oluşan bir “Ulusal Biyoçeşitlilik Komitesi” ile birlikte, Vali Dominique Schmitt'in biyoçeşitliliğin küresel yönetişimi hakkındaki raporunun tekliflerinden (2012) ilham alabilir .
CNPN'nin bileşimi yalnızca bireysel uzmanları tutacak şekilde değiştirilecek, "Ulusal Biyoçeşitlilik Komitesi tarafından sağlanan kurumları temsil etme işlevi" ve CNPN'nin CSPNB (Doğal Miras Bilimsel Konseyi) ve biyolojik çeşitlilik ile birleştirilmesi önerildi. tek bir “Biyoçeşitlilik için Bilimsel ve Teknik Konsey” oluşturmak. Ajans projesi tanıtıldı20 Şubat 2013iki prefigüratörü tarafından milletvekillerine. Öngörüler , dört veya beş yıl için sermayelendirilen ve daha sonra kredileri misyonları çerçevesinde tüketildiğinde ve tüketildiğinde yenilenen bir müdahale fonu olan Fransız Küresel Çevre Fonu tarzında finanse edilmesini önermektedir . In 2014 cari bütçesini:, Ekoloji Bakanlığı, üç fon kaynaklarının açıkladı Deniz Koruma Alanları Kurumu tarafından ödenen vergileri Su Ajansları ikiden 210 milyon € / yıl ilave olarak, ve Gelecek program için Yatırımları ( Yukarıdaki kaynaklar). Onema'nın kendi bütçesi var, ancak 2016 sonunda 70 milyon avroya düşürüldü.
İlk ön yapılandırma raporunun takibiEkolojik Geçiş Ulusal Konseyi (CNTE) ile büyük bir çoğunluğu tarafından bu ajansı kurma tasarıyı onayladı (işverenler, sendikalar, sivil toplum kuruluşları ve seçilmiş yetkililerin temsilciler bir araya danışma konseyi) 28 oy lehine. 1 çekimser , karşı 9 ( 5 temsilci , Medef , CGPME , UPA , FNSEA ve ziraat odaları oylamanın ertelenmesini talep etmiş, ardından Force Ouvrière'in yanı sıra ret oyu kullanmıştır). Nicolas Hulot Vakfı hala “ajansın yeni görevlerinin finansmanını” merak ediyor ve İnsanlık ve Biyoçeşitlilik derneği finansman konusunda bir tartışma istiyor çünkü yasa eylemi yalnızca bugüne kadar korunan alanlara değil, “sıradan biyolojik çeşitliliğe” genişletiyor. sürdürülebilir finansman
İlk olarak 2013 sonbaharı için açıklanan proje, Bakanlar Kurulu tarafından değerlendirilmek üzere "Şubat sonu veya Mart başı" 2014'ün erken faaliyete geçmesi için ertelendi. ocak 2015, ancak proje bu tarihe kadar gerçekleşemedi.
İçinde ekim 2014Dönemin Ekoloji Bakanı Ségolène Royal , gelecekteki Fransız biyoçeşitlilik ajansının 3 yeni habercisi olarak atandı Deniz Koruma Alanları Ajansı müdürü Olivier Laroussinie , Ulusal Doğa Tarihi Müzesi Başkanı Gilles Bœuf ve PACA bölge danışmanı ve başkanı Annabelle Jaeger arasında Çevre ve Ecodevelopment Bölgesel Ajansı .
Son haziran 2015Öngörüler , gelecekteki ajansın çekirdeğini oluşturacak olan dört örgütün ( Deniz Koruma Alanları Ajansı , Aten , Onema , Fransa Ulusal Parkları ) stratejik yönelimleri, entegrasyon sürecini belirten misyon raporunu Bakana sunar. biyoçeşitliliğin tüm aktörleri ile uygulanacak karşılıklılaştırmalar ve ortaklıkların yanı sıra bölgelerde konuşlandırma ” .
İkinci ön rapora göre, Av ve Yaban Hayatı Ulusal Bürosu (ONCFS) - gibi Milli Ormancılık Dairesi (ONF) - Bu birimden dahil değildir. AFB yeniden gruplanacak1 st Ocak 2017 dört mevcut kuruluşun 1.200 memuru.
226 milyon Euro'luk işletme bütçesi ve su ve biyoçeşitlilik ile ilgili projeler için gelecekteki yatırımlardan elde edilen 60 milyon ile, teknik ve finansal destek, deniz doğal parklarının yönetimi ve su polisi, uluslararası eylem, araştırma ve iletişimden sorumlu olacak.
Ulusal Meclis oyladı 18 Mart 2015Fransız Biyoçeşitlilik Ajansı'nın oluşturulması, biyoçeşitliliğin, doğanın ve manzaraların yeniden fethi için tasarının merkezi bir unsuru .
Fransız biyoçeşitliliğinin %80'inin denizaşırı ülkelerde bulunduğunu vurgulayan denizaşırı seçilmiş yetkililer, AFB'de kendisine daha önemli bir yer verilmesi için mücadele etti. Son olarak, milletvekilleri , ajansın yönetim kurulu üye sayısını 39'dan 44'e çıkaran ve bu beş ilave koltuğu " beş denizaşırı ekosistem havzasının her birinden " temsilcilere tahsis eden bir UDI değişikliği için neredeyse oybirliğiyle oy kullandılar . .
Senato'ya geçişorijine gitmek zorunda temmuz 2015içinde Senato ve neden çevre koruma örgütleri tepki olduğunu Birçok ertelemenin ardından, Ajans oldu geleceğin oluşturulmasını içeren tasarı nihayet sonunda oylanacakocak 2016 senatörler tarafından.
Senatörler, toplulukların yerini güçlendiren birkaç değişiklik kabul ettiler: meclis tarafından önerildiği gibi 44 üyeden oluşan bir yönetim kurulu yerine, senatörler, biri toplulukların temsilcileri için olmak üzere 4 koleje dağıtmayı tercih etti. gruplar. Ayrıca, AFB'nin “ortak çıkar alanlarında yerel yönetimler tarafından yürütülen faaliyetlerle eylemlerini koordine etmesi” ve uzun vadeli işbirliği organizasyonları (bir “kuruluş kamu çevre işbirliği” şeklinde) kurması gerektiğine karar verildi. ulusal çevre hedeflerine ulaşmada.
Çevre koruma dernekleri için, Ajansın Ulusal Avcılık ve Yaban Hayatı Ofisini içermemesi, onu "karasal biyoçeşitlilik üzerinde yargı yetkisi olmayan tek ayaklı bir kurum" yapar. Bakan, bu seçimi, biyolojik çeşitliliği büyük ölçüde aşan Ofis misyonları tarafından haklı çıkardı. Dernekler ayrıca işletme bütçesinin 260 milyon euro olduğunu tahmin ediyor , yani ilgili dört kuruluşun bütçesinin toplamı büyük ölçüde yetersizdir ve 250 milyon Euro daha müdahale ödeneği ile desteklenmelidir.
Meclise ikinci ziyaret1 st , 2 ve9 Mart, yasanın metni sürdürülebilir kalkınma komitesinde tartışılır, daha sonra 15'ten halka açık oturumda 17 Mart.
Bu vesileyle, MEP'ler bölgelere Ajansın bölgesel delegasyonları oluşturma imkanı veren bir değişiklik için oy kullandılar.
İçinde şubat 2016, Ajansın oluşturulmasından yaklaşık 10 ay önce, Senato'daki geçiş ile Meclis'teki ikinci geçiş arasında, daha sonra haber veren ve direktör olması beklenen Olivier Laroussinie görevden alındı (aynı zamanda Genel Müdürlük göreviyle aynı zamanda). Deniz Koruma Alanları Ajansı). 4 kuruluşun yönetim kurullarının toplantısında bakan , Olivier Laroussinie'den sonra bu aşama için Christophe Aubel'i görevlendirerek (yasanın yürürlüğe girmesiyle birlikte faaliyete geçmesi amaçlanan) ajansın oluşturulmasına yönelik prosedürü başlattı (yapılabilir - olacak). "sivil" kökeni nedeniyle). Ayrıca, birleştirilmiş dört kuruluşun bütçesine ek olarak, ajansın gelecekteki programlar için 60 milyona ve biyoçeşitliliğe ayrılmış su kurumlarından 250 milyon avroluk katkıya sahip olacağını belirtti .
Sayısız şehirler onun yaratma süreci boyunca gelecek ajansı merkezini barındırması kendilerini konumlandırmış: Besançon (100.000'den fazla nüfuslu şehir kategorisi) 2010 yılında biyolojik çeşitliliğin sermaye seçildi, Montpellier zaten gelecek ajansı, birkaç organizasyonlar içeren, Angers , ADEME bulunduğu veya Nord-Pas-de-Calais bölgesi .
İçinde Mart 2016, organizasyon planı üç konum sağlar: Brest , Montpellier ve Vincennes / Saint-Mandé . İlk ikisi, bu şehirlerde bulunan deniz ve biyoçeşitlilik alanlarındaki bilim adamları ile bağlantılar kurmayı amaçlayacaktır.
Fransız Biyoçeşitlilik Ajansı kuruldu 1 st Ocak 2017, kanunla 8 Ağustosbiyoçeşitlilik, doğa ve manzaraların yeniden fethi üzerine. İlk yönetim kurulu toplantıda19 Ocak 2017ve Philippe Martin'i başkan olarak atadı . Bu atama Bakanlar Kurulu tarafından onaylanır.8 Şubat . bakanlık kararnamesi4 Ocak 2017 ajansın merkez ofisini ve iki ana kutbunu belirler.
KaynaklarAjansın bütçesi 225 milyon avro, yani birleştirilmiş kuruluşların kredilerinin eklenmesi, misyon ve yetkileri daha geniş olmasına rağmen. Değiştirilen finans yasasının bir parçası olarak, Onema'nın işletme sermayesindeki 160 milyon Euro'nun 70'i 2016 sonunda, kuruluşların birleşmesinden hemen önce çekildi.
Geleceğe yönelik yatırımlardan elde edilen 60 milyon avro, AFB bütçesine ek olarak sunulsa da, Ulusal Çevre Birliği , “bu yatırımların ilgili projelere, su ve biyolojik çeşitliliğe iyi bir şekilde tahsis edileceğini hiçbir şey garanti etmez” uyarısında bulunuyor.
Kuruluş kararnamesinde tanımlandığı şekliyle ajansın kaynakları, Devletten ve uygun olduğunda, deniz koruma alanlarının yöneticileri ve yerel yönetimler ve bunların gruplarından gelen hibe ve katkılardan gelir; planlanan su kurumlarının katkıları; gerçekleştirdiği satış ve hizmetlerden elde edilen gelir; verilen hizmet için telif ücretleri; sözleşme ve anlaşmalardan elde edilen gelirler. Göre Fransa Doğa Environnement'in , su ajansları vardır giderek su kaynakları, özellikle biyolojik çeşitlilik içinde Ekolojik ve Dahil Geçiş Bakanlığının diğer politikalarını korumaktır birincil misyon, pahasına, finansman sağlayacaktır.. 2018 itibariyle, yalnızca su ajansları Fransız Biyoçeşitlilik Ajansı'nı finanse etmektedir.
Mali kaynaklarına ek olarak, Fransız Biyoçeşitlilik Ajansı, kuruluşunda 4 kuruluşun birleşmesinden kaynaklanan 1200 temsilciye sahipti. 2017 yılında, Ajansın sendikalar arası ajansından gelen taleplerle karşı karşıya kalan Bakan Nicolas Hulot , işgücünün artırılması gerektiğini, ajansın "sadece bir hizmet grubu olamayacağını" teyit ediyor.
ONCFS ile bağlantıOrta ekim 2016, Ulusal Avcılık ve Yaban Hayatı Ofisi (ONCFS) müdürü, ONEMA müdürü ve ajansın ön yapılandırma müdürü, talebi üzerine Çevre Bakanı'na “AFB için ortak bölgesel ekipler oluşturma süreci hakkında bir rapor” gönderir. ve ONCFS”. Bu rapor, imzalanan bir ortaklık anlaşması sağlarhaziran 2017 ve ilk ortak çalışma biriminin lansmanı temmuz 2017.
ONCFS, avcıların aktif lobiciliğini takiben Ajans'a entegre olmayıp, onun yönetim kurulunun bir üyesidir. ONCFS yönetim kurulu olağanüstü bir şekilde toplandı11 Ocak 2017, kendi Başkanının daveti üzerine, aynı zamanda Gironde Avcıları Federasyonu Başkanı ve Cumhurbaşkanından Ofisin hizmetleri ile yeni ajansın hizmetleri arasında üstlenilen karşılıklılık çalışmasının askıya alınmasını isteyen bir önergeyi oyladı.
İçinde Mayıs 20172017 Fransız yasama seçimlerinin arifesinde , Ulusal Avcılar Federasyonu, adaylardan, özellikle Federasyon'un kendi yönetimine entegre edilmesine izin veren bir ajans reformu da dahil olmak üzere "Fransız avcılığının 30 teklifini" desteklemelerini istiyor ve tüm avcılık ve balıkçılık polis misyonlarının İçişleri Bakanlığı'nın ortak denetimi altında ONCFS'ye devredilmesi . Bu teklifler, Les Républicains tarafından olduğu gibi ve bazı değişikliklerle La République en Marche tarafından imzalanmıştır ! . Önergeleri başka hiçbir parti imzalamadı.
Havuzlama projesi birkaç raporun konusu olmuştur:
kararnamesi 24 ocakMilli parkların Kuruma bağlanmasına ilişkin şartları belirler . Bu havuzlama koşullarının 2017 yılı sonuna kadar Ajans ile milli parklar arasında yapılacak bir anlaşma ile belirlenmesi gerekmektedir.
İçinde kasım 2016Marais Poitevin Yönetim Kurulu , Milli Parklar gibi Ajansa bağlanmasını talep etmeye karar verir. İçindeMart 2017, Kurum Yönetim Kurulu bu talebe "çok lehte" görüş verir. Marais Poitevin'in kamu kuruluşunun Ajansı entegre etme arzusu, öngörü dönemine kadar uzanmaktadır. Başlangıçta Ajansı oluşturan "biyoçeşitlilik" yasasında yer alan entegrasyonuna Anayasa Konseyi tarafından itiraz edildi .ağustos 2016.
UMS Patrinat oluşturmaPersonelinin bir kısmı Ulusal Doğa Tarihi Müzesi (MNHN) bir bağlı karışık hizmet biriminin adı verilen PatriNat ortak gözetimi altında (Doğal Miras) MNHN , AFB ve CNRS . Bu UMS, Müzenin tüm eski Doğal Miras Servisi'ni (SPN) ve ayrıca toplam 107 ajan için birkaç diğer personeli içerir (75'i AFB'ye bağlı, 32 MNHN ajanı). Müze ile Ajans arasında 2015 yılı sonundan itibaren bir ortaklık anlaşması yapılmıştır.Mart 2017 ve devredilen görevler o zamandan beri kararname ile tanımlanmıştır. 1 st May 2017 :
Bu misyonlar, önceki metinlerde Ulusal Müze'ye atfedilenleri sorgulamaz.
Fransız biyoçeşitlilik ajansı, Ulusal Avcılık ve Yaban Hayatı Ofisi (ONCFS) ile birleşmelidir.ocak 2020oluşturmak üzere Fransız Biyoçeşitlilik Ofisi . Bu müessesenin oluşturulması, TBMM'ye sunulan bir kanun tasarısının konusudur.ocak 2019ve üzerinde gözden geçirilmiş olan 10 Nisan 2019Senato'da. Senato'dan geçiş sırasında, gelecekteki ofisin adının “Fransız Biyoçeşitlilik ve Avcılık Ofisi” olarak değiştirilmesi de dahil olmak üzere çeşitli değişiklikler önerildi . Metin ilk okumada kabul edildi.
Birleşmenin belirtilen amacı, tamamlayıcı uzmanlığı bir araya getirmek ve "iklim, su ve biyolojik çeşitlilik alanlarında kamu politikalarının etkinliğini" güçlendirmektir . Yeni kuruluş, bölgelerde çevre koruma kurallarını daha iyi uygulamak için çevre suçlarını daha kolay gözlemleyebilecek.
Christophe Aubel, başlatıldığı sırada, Ajansın dört yapının misyonlarını sürdüreceğini ve yenilerine öncülük edeceğini belirtiyor: deniz parklarının yönetimi, çevre polisi, kamu politikaları için teknik destek, yerel makamların veya paydaşların personelinin eğitimi. ekonomik, biyolojik çeşitlilik envanteri veya istilacı türlere karşı mücadele
Oluşturma kararnamesi, aşağıdaki 8 ana görevi gösteren Ajansa atfedilen görevleri tanımlar:
Ajans, büyükşehir bölgesi, denizaşırı departmanlar ve bölgeler , Saint-Martin ve Saint-Pierre-et-Miquelon topluluklarının yanı sıra Güney Toprakları ve Fransız Antarktika'sının tüm karasal, su ve deniz ortamlarında faaliyet göstermektedir . Ayrıca Saint-Barthélemy'de, Wallis-ve-Futuna Adaları'nda, Fransız Polinezyası'nda, Yeni Kaledonya'da ve illerinde bu toplulukların talebi üzerine eylemler gerçekleştirebilir.
Ajans, Brest, Montpellier ve Vincennes'de bulunan üç "merkezi" direğe bölünmüştür, deniz kıyısı antenleri, bölgesel (veya bölgeler arası) müdürlükler, deniz parklarının yanı sıra denizaşırı da dahil olmak üzere departman (veya bölümler arası) hizmetler kurulmuştur.
kararnamesi 4 Ocak 2017 Yaratılış kararnamesinde öngörülen 3 kutbu belirler: Vincennes'deki Fransız Biyoçeşitlilik Ajansı'nın merkezi, Montpellier'deki Bilimsel kutup ve Ajansın İletişim misyonu ve Brest'teki Ajansın Denizcilik kutbu.
2017 yılında, ajansın 350'si 3 "merkezi" bölgede ve geri kalanı anakara ve denizaşırı bölgelere yayılmış olmak üzere 1.200 acentesi vardı. Ajansa bağlı 10 milli park bu tarihte 800 acente olarak sayılmaktadır.
Ajans, 4 operasyonel departman ("kullanımların kontrolü", "deniz doğal parkları, milli parklar ve bölgeler", "kamu politikalarına destek", "araştırma, uzmanlık ve beceri geliştirme"), bir iletişim misyonu ve bir genel sekreterlik olarak düzenlenmiştir. Ayrıca bir muhasebe ajansına ve bölgesel, bölgeler arası, departman ve bölümler arası hizmetlere sahiptir.
Kamu politikası destek departmanıFrançois Gauthiez başkanlığındaki yönetim şunları içerir:
Başkanlığındaki yönetimi, Jean-Michel Zammite (içinde aynı pozisyonu tuttu ONEMA ) içerir:
Philippe Dupont başkanlığındaki yönetim şunları içerir:
Michel Sommier başkanlığındaki yönetim şunları içerir:
AFB oluşturulduğunda, bu departman bir "misyon" şeklini aldı (öngörü sırasında tam teşekküllü bir departman olarak planlanmış olmasına rağmen) 4 hizmeti ("genel iletişim", "bölgelerde iletişim" , "vatandaş seferberliği" içeriyor , "dijital ve multimedya iletişimi") ve "görüşler ve medya" misyonu.
Bénédicte Dussert başkanlığındaki mevcut yönetim, "Dış iletişim", "Bölgelerde iletişim", "Vatandaş seferberliği" ve "Dijital ve multimedya iletişimi" departmanlarını içermektedir.
Ajansın yönetimi, Olivier Laroussinie'den sonra 2016'da öncü olanın ardından kuruluşundan bu yana bu görevi sürdüren Christophe Aubel tarafından işgal edilmiştir. Üç müdür yardımcısı, direktöre belirli çapraz konularda yardımcı olur:
Ajans genel bir direktif tarafından yönetilir ve ajansın politikasını ve önceliklerini tanımlayan 43 üyeden oluşan bir yönetim kurulu tarafından yönetilir ve 5 koleje ayrılır:
Yönetim kurulu, beş denizaşırı ekosistem havzasının her birinden en az bir temsilciyi içerecek şekilde oluşturulmuştur. Yönetim kurulu başkanlığı, yönetim kurulu üyeleri arasından seçilen ve bakanlar kurulunun önerisi üzerine bakanlar kurulu kararı ile olur. Mevcut başkan, Ségolène Royal'den önceki eski Çevre Bakanı Philippe Martin'dir . tarihinde yapılan ilk yönetim kurulu toplantısında atanmıştır.19 Ocak 2017.
bilimsel KonseyFransız Biyoçeşitlilik Ajansı, yönetim kuruluna bağlı bir bilimsel konseye sahiptir; denizaşırı biyoçeşitlilik alanındaki uzmanların önemli bir bölümünü içerir.
Ajansı Bilim Kurulu için bir araya geldi 1 st zaman3 Ocak 2017. Bu vesileyle, Bilimsel Konsey Başkanı, Gilles Bœuf Çevre Bakanı tarafından atanan Ségolène Royal'in ve Luc Abadie , eski Bilimsel Konseyi Başkanı Su ve Su Ortamına Ulusal Bürosu başkan yardımcısı atandı .
Oryantasyon komiteleriHer biri belirli temalarla ilgili çeşitli tarafların yaklaşık elli temsilcisini (6 yönetici dahil) bir araya getiren oryantasyon komiteleri, ajansın kompozisyonunu ve işleyişini belirleyen yönetim kuruluna yerleştirilir. Ajansın yönelimlerini ve önceliklerini tanımlamaya yardımcı olurlar. 4 komite vardır: Thierry Canteri liderliğindeki deniz, tatlı su, Jean-Jacques Pourteau liderliğindeki denizaşırı ve Michel Sommier liderliğindeki doğal alanlar. "Doğal alanlar" komitesi (karasal ekosistemlerle ilgili) yasada yer almayan tek komitedir.
Biyoçeşitlilik fethini ilişkin yasa Fransız Biyoçeşitlilik Ajansı birimleriyle ve bölgelerin arasındaki işbirliği organları oluşturabilir öngörmektedir. Bu bölgesel biyoçeşitlilik ajanslarının işleyişi metinler tarafından serbest bırakılmıştır ( GIP , EPCE …). Bölge müdürlükleri kendilerine verilen görevleri (polis, kontrol, teknik destek) süre içinde tutarlar. ARB'ler, kendi isteklerine göre, metinler tarafından sağlanan bir veya daha fazla görevi devralabilir: korunan alanların yönetimi, topluluklara teknik yardım, bilgi, çevre eğitimi, finansal destek, bilgi, vb.
2017'nin sonunda, sekiz bölge zaten bir ARB oluşturmaya başlamıştı: Center-Val de Loire, Bourgogne-Franche-Comté, Occitanie, PACA, Normandy, Île-de-France, Brittany ve Nouvelle-Aquitaine. gün ışığı. 2018'in başı.
2017'de Philippe Martin, “üç büyük zorluğun üstesinden gelmeyi mümkün kılmaları gerektiğini düşündü : her şeyden önce, hızlanan ve tüm toplumumuz için büyük bir risk oluşturan bir erozyon olan biyolojik çeşitliliğin erozyonunu durdurmaya yardımcı olmak, ardından yeniden fethini düşünmek. inovasyonun genellikle anahtar olacağı iddialı projelerle, nihayet insanı doğaya yeniden bağlayarak […] " ve AFB genel müdürü, bunların " bir bölgeden diğerine ve metropolden " deneyimlerin ve iyi uygulamaların yayılmasını kolaylaştıracağını tahmin ediyor. Fransa yurtdışına” .
Aquitaine'deki Bölgesel Biyoçeşitlilik Ajansı, 2016 yasasından önce (2014'te) eski Aquitaine bölgesinin girişimiyle biyolojik çeşitlilik paydaşları arasında ağ oluşturmak amacıyla oluşturulmuştur. birleştirir1 st Ocak 2018Nouvelle-Aquitaine Bölgesel Biyoçeşitlilik Ajansı'nı oluşturmak için Poitou-Charentes Bölgesel Çevre Gözlemevi ile birlikte .
28 Şubat 2017, Bourgogne-Franche-Comté'nin geleceğin bölgesel biyoçeşitlilik ajansının habercisi Besançon'da resmi olarak başlatıldı.Ajans ile bölge arasında bir anlaşmanın kurulması aynı yılın Mart ayının sonunda başladı.
Şu anda Grand Est bölgesinde herhangi bir ARB bulunmamaktadır , ancak tartışmalar devam etmektedir.
2017 yılının başında, Île-de-France bölgesi , daha önce “Doğa ve Biyoçeşitlilik için Bölgesel Ajansı” olarak adlandırılan Natureparif kuruluşunu Bölgesel Biyoçeşitlilik Ajansına dönüştürdü.
Sonun başında bölgesel bir ajansın kurulması için Ajans ve Occitanie bölgesi arasında bir anlaşmanın kurulması Mart 2017. Öngörü , bölgedeki iki yetkili su kurumunu, DREAL , AFB ve bölgeyi bir araya getiriyor . Bölgesel Ajans, 2018'in ilk çeyreğinde oluşturulmalıdır.
Ajans ile Provonce-Alpes-Côte d'Azur bölgesi arasında bir anlaşmanın kurulması, yılın sonunda başladı. Mart 2017. Bölgesel ajansın lansmanı planlanıyorocak 2018.
Öngörü sürecinin başlangıcı şu tarihte başlatıldı: 31 Ocak 2017Hôtel de Région d'Orléans'taki bir çalışma semineri sırasında. konulu ikinci bir seminer düzenlendi.5 Temmuz ARB'nin önceden haber veren yol haritasını daha somut bir şekilde uygulamak.
Ajans ile Centre Val-de-Loire bölgesi arasında bir ortaklık anlaşmasının kurulması, yılın sonunda başladı. Mart 2017.
Fransız Biyoçeşitlilik Ajansı Yönetim Kurulu, 20 Haziran 2017Brittany'de gelecekteki bir bölgesel biyoçeşitlilik ajansının önceden haber veren taahhüdüne ilişkin bir anlaşmanın sonuçlandırılması. Breton'da düzenlenen biyoçeşitlilik konferansı vesilesiyleşubat 2018, bölge bölgesel bir biyoçeşitlilik ajansının oluşturulması için başvuruda bulundu.
Fransız Biyoçeşitlilik Ajansı Yönetim Kurulu, 20 Haziran 2017 Normandiya'da biyoçeşitlilik için gelecekteki bir bölgesel ajansın önceden haber veren taahhüdüne ilişkin bir anlaşmanın sonuçlandırılması.
İçinde ekim 2017AFB, Ulusal Ormancılık Ofisi ile bir çerçeve anlaşma imzaladı .