2015 departman seçimlerinden sonra |
In France , departman konseyi olan müzakereci montaj a departmanı seçilmiş, genel oy ile çerçevesinde kantonlarda . 2015 daire meclislerinin yenilenmesinden önce bu organ genel kurul olarak biliniyordu .
2021'de 95 departman konseyi vardır: Martinique ve Guyana ( benzersiz topluluklar ) ve Paris hariç, en yeni olan Mayotte dahil olmak üzere her departman için bir tane . Bu konseyler 4.058 meclis üyesinden oluşur. Bu departman konseylerine Paris Konseyi'nin ( şehir konseyi ve bölüm konseyinin işlevlerini birleştiren ) ve Lyon metropol konseyinin (özel statülü) eklenmesi tavsiye edilir . Martinik ve Guyana genel konseyleri 18 Aralık 2015'te ( Martinik ve Guyana meclislerinin yerini aldıkları tarih) sona ermiştir . Aynısı Corse du Sud ve Haute-Corse'nin bölge konseyleri için de o zamandan beri yapıldı.1 st Ocak 2018, Korsika Kolektivitesinin yanı sıra Bas-Rhin ve Haut-Rhin departman konseyleri için yürürlüğe girme tarihi , yerini Avrupa'daki Alsace kolektivitesi aldı .1 st Ocak 2021.
kanunu 22 Aralık 178936 seçilmiş üyeden oluşan bir meclisin her bir bölümünde oluşturulmasını öngörür: bölüm konseyi. Bu, 14 Frimaire II. Yıl yasası tarafından bastırılmıştır (4 Aralık 1793). 28 pluviôse yıl VIII kanunu ile "bakanlık meclisi" adı altında yeniden kurulmuştur (17 Şubat 1800). O zamanlar “genel konsey” adı diğer bölgesel düzeylerde de kullanılıyordu: “komün genel konseyleri”, “ilçe genel konseyleri”.
1800'den itibaren genel meclis üyeleri, bölümün genel konseyinin üyeleridir; seçilmezler, hükümet tarafından atanırlar. Restorasyonun sonunda terkedilmiş bir reform girişiminden sonra , 1833'te genel konseyler yeniden nüfus sayımıyla seçilen organlar haline geldi . Seçim ile dolu erkeklerin oy sadece yasası sonrasında tesis edilir3 Temmuz 1848.
Meclis başkanı başlangıçta her yıl yenilenir. yasasından10 Ağustos 1871Genel Konsey, Genel Konsey Üyelerinin her yenilenmesinde Başkanını seçer. Vichy rejimi altında, genel konseylerin yerini, üyeleri hükümet tarafından atanan departman konseyleri aldı.
In 1970 , Evelyne BAYLET genel meclisi (ilk kadın başkanı olan Tarn-et-Garonne ). Daha sonra, diğer on bir kadın genel konseyin başkanı oldu .
In 1973 , Union des conseillers GENERAUX de France tarafından kurulmuştur Jean Poirot , kantonunda genel meclisi üyesi Corcieux .
Kadar ademi yasası 2 Mart 1982 (olarak bilinen Defferre kanun ), departman kaymakam bölümünde Devletin temsilcisi ve bölüm yürütme, ardından cumhurbaşkanlığı olarak onun görevi olarak olmamasından genel meclis başkanı hem de oldu bölüm meclisinden. 1982 yılından bu yana genel kurulun başkanı bölümün yürütme organıdır.
2008'de bir yasa, kanton seçimlerinde herhangi bir adayın karşı cinsten alternatif bir adayla yarışmaya katılmasını zorunlu kılıyor. Amaç, ezici çoğunluğu erkeklerden oluşan genel meclis üyelerini kadınlaştırmaktır. Ancak, 2008 seçimlerinden sonra , erkekler hala genel meclis üyelerinin %87,7'sini temsil ediyor.
In 2015 , genel meclisleri bölüm konseyleri oldu. Aynı zamanda, o zamana kadar olan üç yıllık yenileme tamamlanmış olur ve iki terimli oy pusulası tanıtılır. 2013 ademi merkeziyetçiliğinin III. Yasası'nın ardından adayların bir kadın-erkek çiftinde yer alma zorunluluğu , 2015 seçimlerinin sonunda , departman konseylerinin ilk kez %50 kadınlardan oluşması anlamına geliyor .
Bölüm meclis üyeleri, iki turlu iki terimli çoğunluk oyuyla altı yıllığına doğrudan genel oyla seçilir : iki meclis üyesi, bir kadın ve bir erkek, her kantonda birlikte seçilir .
Daire meclisi yenilenmesini müteakip ilk toplantısında kendi üyeleri arasından başkanını seçer. Seçim , ilk iki turda meclis üyelerinin salt çoğunluğu , üçüncü turda ise nispi çoğunluk ile yapılır.
Başkan, departman konseyinin yürütme organıdır:
Başkanın seçilmesinden sonra, bölüm konseyi daimi komitenin üye sayısını (başkan haklıdır) ve başkan yardımcılarının sayısını (bu son sayı işgücünün %30'undan fazla olamaz. tavsiye) belirler. ).
Daimi komitenin başkan dışındaki üyeleri, konsey tarafından kendi üyeleri arasından nispi liste sistemine göre cinsiyet eşitliği gözetilerek seçilir.
Başkan yardımcıları daimi komitenin bir parçasıdır. Çoğunluk liste sistemi ile bölüm konseyi tarafından seçilirler. Bölüm konseyi başkanı, yetkilerinin bir kısmını kararname ile bir başkan yardımcısına devredebilir.
Bölüm konseyi başkanı ayda maksimum 5.639.63 € ödenek alır .
Başkan yardımcıları, daimi komite üyeleri ve departman danışmanları için azami tazminat, departman sakinlerinin sayısına göre değişir:
Bölüm konseyinin ana yetkileri şunlardır:
Ayrıca, departman konseyi, departman yangın ve kurtarma hizmetlerinin ( SDIS - itfaiyeciler ) finansmanına katılır .
kanunu 13 Ağu 2004yerel özgürlükler ve sorumluluklarla ilgili yeni bir ademi merkeziyetçilik dalgası başlattı . Bu vesileyle, genel kurullara şu konularda yeni yetkiler verilmiştir:
Yana Notre hukuk arasında7 Ağu 2015, daire meclisinin yetkileri bölgelere devredildi. Bilmek :
Yerel bir kamu yararı olduğu anda, Bakanlık Konseyinin herhangi bir alana müdahale etmesine izin veren genel yetki maddesi bir kez daha silinmiştir.
Ancak, paylaşılan yetkinlikler çerçevesinde, Bölüm Konseyi kültür, spor, turizm ve popüler eğitim alanlarında yetkinliğini korur. Bu paylaşılan yetkileri kullanmak için diğer yerel topluluklarla tek noktadan alışveriş yapma zorunluluğu vardır.
Sosyal eylem, departman konseyine devredilir ve sosyal eylem ve aile kurallarına dayalıdır . Fransa'da bu, sosyal eylem ve aile ile ilgili bir dizi yasal ve düzenleyici hükümdür.
Bu kodun yasama kısmı Resmi Gazete'de yayınlandı. 23 Aralık 2000, ilk baskısı 1938 tarihli eski aile ve sosyal eylem kanununun yerini alır . Bu “aile” kanunu, bireylere sosyal yardım da dahil olmak üzere aile ile ilgili her şeyi düzenler.
Yeni kod, önceki kodun metinlerinin çoğunu kaplar, ancak bunları farklı bir sırayla sunar.
Fransa'da vatandaşlar için sosyal yardım kurma prosedürleri bu koddan oluşturulmuştur. Bu kod, örneğin çocuk korumasını tanımlar.
Bir tür sosyal eylem: çocuk korumaSosyal eylemler arasında, bölüm konseyi çocukların korunmasından sorumludur.
Bölüm konseyi yerel olarak çocukların korunmasından sorumludur. Yaşam koşullarının çocukların sağlığını, güvenliğini, ahlakını veya eğitimini tehlikeye atma riski olduğunda ( 1959 kararnamesi ) ve ebeveyn yetkisine sahip kişilerin rızasıyla ( 1984 kanunu ), ailelerle önleyici bir sosyal eylem yapılır (md. R 221-1). ve sosyal eylem ve aileler kodu).
Bu tablo, Fransa'nın departman konseylerinin yanı sıra tek bir otorite durumunda birleştirilmiş konseyleri listeler.