Başlık | Paris Konseyi ve Lyon ve Marsilya belediye meclislerinin üyelerinin seçimine ilişkin seçim yasasının bazı hükümlerini değiştiren yasa |
---|---|
Kısaltma | "PLM yasası" |
Referans | Kanun n o 82-1170 |
ülke | Fransa |
Resmi diller) | Fransızca |
Tür | olağan hukuk |
takılı | İdari hukuk |
yasama organı | VII inci yasama |
---|---|
hükümet | Pierre Mauroy II |
Benimseme | 17 Aralık 1982 |
ilan | 31 Aralık 1982 |
yayın | Anayasa incelemesinden sonra, 1 st Ocak 1983en Jorf , s. 3 , [ (fr) çevrimiçi okuyun ] |
Şimdiki versiyonu | 21 Şubat 2007 itibariyle konsolide versiyon |
Çevrimiçi oku
On Légifrance : Mevcut metin
Yasa n o arasında 82-117031 Aralık 1982Paris konseyi ve Lyon ve Marsilya belediye konseylerinin üyelerinin seçimine ilişkin seçim yasasının ilgili şehirlerin adlarından sonra PLM yasası olarak bilinen bazı hükümlerini değiştirmek , bu üçü için geçerli olan belirli bir seçim tüzüğünü sabitler. Fransa'nın en kalabalık şehirleri . İçişleri Bakanı Gaston Defferre tarafından desteklenen bu yasa, yerel yönetim yasası (Defferre Yasası olarak bilinir) bağlamında kabul edildi .2 Mart 1982 ve aynı zamanda, Paris, Marsilya, Lyon ve belediyeler arası işbirliğinin kamu kuruluşlarının idari organizasyonuna ilişkin 31 Aralık 1982 tarih ve 82-1169 sayılı kanunla aynı zamanda.
Eski ilçe belediye binaları yerel olarak seçilmiş yapılara dönüştürülür. Ancak, bunlar tam teşekküllü belediye binaları değildir ve özellikle vergi toplamazlar, ancak merkez belediye binası tarafından kendilerine verilen kredileri dağıtırlar.
PLM yasası, Yerel Yönetimlerin Genel Yasasında kodlanmıştır .
Üyeleri Paris konseyi ve Marsilya ve Lyon belediye meclisleri belirli oylama yöntemine göre seçilir: Bu belediyelerin her birinde, her idari bölgesinde iki arrondissements aynı sektörünü oluşturan Marsilya bir sektör, teşkil Lyon (sektörlere ayrılmıştır Paris, 1, 2, 3 ve 4 bölgeleri bir sektörde gruplandırılmıştır, diğer ilçelerin her biri bir sektörü oluşturmaktadır) ve her sektörde, nüfusu 1000'den fazla olan belediyelere uygulanan kurallara göre, yani altı yılda bir seçim yapılır. , çoğunluk ikramiyesi ile orantılı , doğrudan genel oy hakkı ile. Her sektörde, seçilmiş yetkililerin üçte biri hem belediye meclisinde hem de bölge veya sektör konseyinde yer alırken, diğerleri yalnızca bölge veya sektör konseyinde yer alır:
PLM yasası, ilgili üç belediyenin her bir belediye bölgesi (veya sektörü) için bir ilçe veya sektör belediye başkanı tarafından seçilen ve başkanlık edilen bir ilçe veya sektör konseyi oluşturur . Bu ilçe veya sektör meclisi, ilçede (veya sektörde) seçilen belediye meclis üyeleri ile ilçeye (veya sektöre) göre değişen sayıda belediye meclisi üyelerini, belediye meclisine seçilenleri takip eden aday listelerinden alınan meclis üyelerini içerir. Bu ilçe (veya sektör) meclis üyelerinin sayısı, ondan az veya kırktan fazla olmamakla birlikte, belediye meclis üyelerinin sayısının iki katıdır.
İlçe veya sektör konseyine, ilgili ilçe veya sektör belediye meclis üyeleri arasından seçilen ilçe veya sektör belediye başkanı başkanlık eder. Bu seçim, belediye başkanının seçilmesinden sekiz gün sonra yapılır.
Belediye başkanı, bölge veya sektör konseyinin müzakerelerini hazırlar ve yürütür. İlçe veya sektör bütçesi çerçevesinde yapılan harcama ve gelirlerin yetkilendirme görevlisidir. İlçe veya sektör belediye başkan yardımcıları, ilçe veya sektör belediye başkanı ile aynı koşullar altında seçilir. Heyet sahibi olabilirler.
İlçe veya sektör ve onun milletvekillerinin belediye başkanı medeni hal memuru ve konularında belediye başkanı altında Attribution, ilçe veya sektörde, sorumlu olan medeni durum , okul işleri şehre ilişkin. Uyumu zorunlu eğitim ulusal hizmet kodu hükümlerinin uygulanmasında olduğu gibi .
İlçe veya sektör başkanı, ilçe okul fonuna başkanlık eder ve bu belediye başkanı tarafından verilen imar izinleri (inşaat izinleri vb.) ve yol izinleri hakkında görüş bildirir . Belediyenin kendi ilçesinde veya kendi sektöründe öngördüğü yapıların iktisap veya elden çıkarma projeleri ile kentsel önalım hakkı çerçevesinde maliklerinin yaptığı beyanlarda da görüşü alınır .
Yukarıda belirtildiği gibi ilçe veya sektör meclisi, belediye meclisi üyeleri arasından ilçe veya sektör belediye başkanını, belediyelerin belediye başkanlarının seçiminde olduğu gibi aynı usule göre seçer.
İlçe veya sektör konseyi:
İlçe veya sektör meclisi, ilçe veya sektörle ilgili herhangi bir konuda belediye başkanına yazılı sorular yöneltebilir veya belediye meclisinden bir görüşme talep edebilir.
Bölge veya sektör konseyinin toplantıları halka açıktır.
İlçe belediye başkanının sorumluluklarını üstlenebilmesi için belediyeden kendisine atanan görevliler bulunur. Derecelendirme, yükselme veya disiplin yetkisi, ilçe belediye başkanına danıştıktan sonra belediye başkanı tarafından kullanılır.
PLM yasası, Paris bölgesinde yerleşik iki yerel otoritenin ( belediye ve bakanlık) artık ortak organlar tarafından yönetildiğini belirler: Paris belediye başkanı ve Paris konseyi .
Paris Belediye Başkanı güçler de belirli güçler tarafından sınırlı kalır polisin vali özellikle kapatılmasına, Konsoloslarının 12 Messidor yıl VIII (içinde 1 st , Paris'e Polis Komiseri işlevlerini belirleyen 1800 Temmuz), ve onu değiştiren metinler tarafından.
PLM yasası İçişleri Bakanı Gaston Defferre tarafından ilan edildiğinde, Paris ve Lyon şehirlerinin sektörleri bölgeleri takip ederken, Marsilya sektörleri, her biri bir ve üç bölge arasında gruplanan belirli bir bölümün konusudur. İki ay sonra Mart 1983'te , Gaston Defferre, Jean-Claude Gaudin'den daha az oyla Marsilya belediye başkanı seçilirken , kazanılan sektörlerde çoğunlukta yer aldı.
2001 yılında, Gérard Collomb ve Bertrand Delanoë , 2014 yılında Anne Hidalgo'nun yaptığı gibi, benzer koşullar altında ilk kez Lyon ve Paris belediye başkanları oldular .
Bu nedenle, Paris, Lyon ve Marsilya belediye başkanlarının seçilmesinde kullanılan oylama yöntemi, bir belediye başkanının azınlık oyu ile seçilmesiyle sonuçlanabilmektedir. Bu durum , Devlet Başkanını seçmek için kullanılan dolaylı oylamada da gözlemlenen bir olgudur . bu da defalarca halk çoğunluğu olmayan bir cumhurbaşkanının seçilmesine yol açtı .
Bu daha önce hiç olmadıysa, bir belediye başkanının hem oy sayısı hem de kazanılan sektörlerde azınlık olarak seçilmesi teoride bile mümkündür. Örneğin, 2020'de Paris'te, 10, 13-16 ve 18-20 (yani 17'den 8'i sektör) bölgelerinde düellolarda oyların %50,1'ini, diğerlerinde ise %0'ını alacak bir aday, 82'nin 82'sini alacaktı. Paris Konseyi'ndeki 163 sandalye - belediye başkanı seçilmek için yeterli - halk oylarının sadece %31,65'ini aldı. Halk oylamasının gerekli kısmı, bu bölgeleri kazanmak için düello yerine üçgen veya dörtgen hayal ederek daha da azaltılabilir.
O tabii Lyon biri ilçesindeki bir aday olabilir iken, Louis Pradel 1965 belediye seçimleri sırasında fikri vardı, ( "Pradel" adlı bir dernek için tüm yoldaşı adayları katılmak için P bizim Ar edilen bir ctive D es E sérances the yonnaises) ve şehrin dokuz bölgesinin her birinde kullanılan oy pusulalarına "List PRADEL" (seçim kanunu adını içerecek şekilde yasaklayan seçim yasası) kelimelerini dahil etmek için, dokuz listeden biri için seçmenler böylece biliyorlar. iyi ki hangi olası belediye başkanı için oy kullandılar. Operasyon o kadar başarılıydı ki, Louis Pradel ilk turda tüm bölgeleri ve dolayısıyla 9 bölge belediye binasını ve merkez belediye binasını kazandı ve dört ardılı aynı stratejiyi kullandı.