Fransa arması .
Tip | Buluşması Senatosu ve Millet Meclisi arasında Fransız Parlamentosu'nda |
---|---|
Vücut | Fransız Parlamentosu |
yatak odaları |
Senato Ulusal Meclisi |
Yer | Versay |
Kongre Başkanı | Richard Ferrand ( LREM ) |
---|
TBMM Kongresi içinde olduğu Fransa'da , iki meclisinin toplantısında Parlamento , Ulusal Meclis (alt meclis) ve Senato (üst binası) ve hangi nesne için bir revizyonu oyu vardır Anayasanın veya yetkilendirilmesi Avrupa Birliği'ne bir Devletin katılım , referandum kullanılmaz. Ayrıca, Cumhurbaşkanı tarafından yapılan bir beyanın dinlenmesine de izin verir, bu durumda oylama yapılmaz.
Bir Kongre yapıldığında, iki meclis Paris'ten (sırasıyla Palais Bourbon ve Palais du Luxembourg ) ayrılır ve Salle du Congrès'deki Versailles Sarayı'nda toplanır . Kongre, 1958'den bu yana, on altısı Anayasa değişikliğini kabul etmek ve dört defa da Cumhurbaşkanının bir beyanı için olmak üzere yirmi defa toplanmıştır.
İle 1875 anayasal kanunları kuran Üçüncü Cumhuriyeti'ni : Fransız kurumları iki parlamento odaciklidir Senato ve Temsilciler Meclisi . İki meclisin daha sonra “ Milli Meclis ” olarak adlandırılan toplantısı, anayasa değişikliği ve Cumhurbaşkanı seçimi için planlandı . Toplantıları Versay'da yapılır.
Dördüncü Cumhuriyeti kuran 27 Ekim 1946 tarihli Anayasa'da , Cumhurbaşkanı da iki meclisin (Cumhuriyet Konseyi ve Millet Meclisi) bir araya gelmesiyle seçilir . Bu uygulama ile terk edildi 4 Ekim 1958 Anayasası'nın kuran Beşinci Cumhuriyeti cumhurbaşkanı olduğunu, seçmenin kolej tarafından seçilen aşağıdaki ardından, 1962 referandum , doğrudan genel .
Başlangıçta anayasa değişiklikleri için planlanan Parlamento'nun Kongre'deki toplantılarına, Beşinci Cumhuriyet rejimi geliştikçe yeni roller verildi.
Ayrıca, anayasa hukukundan bu yana 23 Şubat 2007, iki meclis de Cumhurbaşkanını görevden almak için toplanabilir , ancak bu davada kullanılan terim "Kongre" değil " Yüksek Mahkeme "dir.
4 Ekim 1958 tarihli Anayasaya göre, “Anayasanın gözden geçirilmesi girişimi, Başbakanın teklifi üzerine aynı anda Cumhurbaşkanı ve milletvekillerine aittir. Taslak veya önerilen revizyon, iki meclis tarafından aynı şartlarda incelenmeli ve oylanmalıdır. Revizyon referandumla onaylandıktan sonra kesinleşir . Ancak, Cumhurbaşkanı'nın Kongre'de toplanan Parlamento'ya sunmaya karar vermesi halinde revizyon projesi referanduma sunulmaz; bu durumda, değişiklik taslağı yalnızca kullanılan oyların beşte üçünün çoğunluğunu aldığı takdirde onaylanır. " .
1958'den beri, 24 anayasa değişikliğinden 21'i, 16 toplantıda Kongre tarafından onaylanmıştır (aşağıya bakınız ). Genel oy ile Cumhurbaşkanı seçilmesi (1962) ve beş kurulması - yıllık bir dönem (2000) referandumla kabul edilen iki revizyonları bulunmaktadır.
Anayasa, 23 Temmuz 2008'de gözden geçirilmesinden bu yana , Cumhurbaşkanı'nın “kongrede bu amaçla Parlamento toplantısında konuşmasına” izin vermektedir . İfadesi, varlığı olmadan, oylamaya konu olmayan bir tartışmaya yol açabilir” dedi . Bu tartışma, iki meclisten birinin veya diğerinin bir grubunun başkanı tarafından istendiğinde veya Kongre Bürosu tarafından kararlaştırıldığında doğrudur . Daha sonra her grubun belirlediği konuşmacı için konuşmak için on dakikası vardır. Münazarada ilk sırada yer alan herhangi bir gruba ait olmayan bir Üye veya Senatöre beş dakikalık bir konuşma süresi verilecektir.
Bu reformdan bu yana, dört cumhurbaşkanlığı konuşması yapıldı (aşağıya bakınız ) ve bunları her zaman bir tartışma izledi. Ancak, örneğin 2018'de Emmanuel Macron tarafından toplanan Kongre'de olduğu gibi, bazı meclis muhalefet gruplarının protesto amacıyla Kongre'de bulunmaması da olabilir. Aynı nedenlerle, grup başkanları da, olduğu gibi konuşmaktan kaçınabilir. 2009 yılında Nicolas Sarkozy tarafından toplanan ve sadece François Sauvadet ( NC ), Henri de Raincourt ( UMP ), Jean-François Copé ( UMP ), Michel Mercier ( UC ), Yvon Collin ( RDSE ) ve Nicolas Dupont'un katıldığı Kongre sırasındaki dava. -Aignan (kayıtlı değil) söz aldı.
Kongreye yaptığı ilk konuşmada Emmanuel Macron, beş yıllık görev süresi boyunca Kongre'ye yıllık olarak rapor verme niyetini belirtti. 2018 yılında yaptığı ikinci konuşmada, mevcut anayasa denetimi vesilesiyle Cumhurbaşkanı'nın konuşmasını kendisinin de katıldığı ve katılabileceği bir tartışmanın takip edebileceğini belirtti.
Anayasanın gözden geçirilmesinden bu yana 1 st Mart 2005, " Bir Devletin Avrupa Birliği'ne ve Avrupa Topluluklarına katılımına ilişkin bir anlaşmanın onaylanmasına yetki veren herhangi bir yasa tasarısının , Cumhurbaşkanı tarafından referanduma sunulmasını" öngörmektedir; üyelikleri "hükümetler arası konferans izleyerek karar verildi toplanacak Avrupa Konseyi'nin önce 1 st Temmuz 2004" (ve ilgilenmiyoruz Romanya'nın katılımıyla , Bulgaristan olduğunu ve Hırvatistan'ın bu n Bu prosedür sığmayan).
Ancak, revizyondan bu yana 23 Temmuz 2008, "Beşte üç çoğunluğu ile her meclis tarafından özdeş anlamda kabul edilen bir hareketin oyla Meclis yasa tasarısının onaylanması yetkisi verebilir" öngörülen prosedüre göre maddeye 89 , yani - Parlamento tarafından diyelim Kongrede toplandı; "Bu durumda, taslak revizyon ancak kullanılan oyların beşte üçünün çoğunluğunu aldığı takdirde onaylanır" .
Uyarınca Anayasa'nın 89. maddesi kabul, 1 st Kongre düzenlenmesi, "kongre ofis Millet Meclisi olduğunu" (her ne kadar Senato Başkanı veya yerleştirilen protokolü tarafından önce 'Millet Meclisi Başkanı ).
Kongre Başkanı, Kongre'nin iç ve dış güvenliğini sağlamaktan sorumludur. Otururken müzakereleri yönetir, Kurallara uyar, düzeni sağlar ve kendisini ilgilendiren yazışmaları Kongre'ye bildirir.
Anayasa değişikliği veya Avrupa Birliği'ne yeni bir üyenin katılması durumundaki müzakereleri için Kongre, tartışılan metinleri tartışır ancak değiştiremez. Onları yalnızca onaylayabilir veya reddedebilir; oylar halka açıktır.
Kongre toplantıları gerçekleşecek Versailles Sarayı'nın Congress Hall onun içinde, Midi kanat . Bu oda, 1879'da Paris'e dönmeden önce, Üçüncü Cumhuriyet Temsilciler Meclisi'ni barındırmak için 1875'te inşa edilmiştir .
Yarı döngüde, milletvekilleri ve senatörler siyasi gruplar tarafından değil (genellikle iki odanın her birinin yarı bisikletlerinde olduğu gibi), adlarının alfabetik sırasına göre otururlar.
Her iki mecliste olduğu gibi, Kongre kendi kurallarını kabul eder ve bunlar daha sonra Anayasa Konseyine sunulur .
Beşinci Cumhuriyet'in kuruluşundan bu yana Kongre, Anayasa'nın gözden geçirilmesini kabul etmek için on altısı dahil olmak üzere yirmi kez toplandı.
Tarihli | anayasa kanunu | Sonuç (oylar / oyuncular) |
---|---|---|
20 Aralık 1963 | Meclis oturumları tarihinin değiştirilmesi | Evet (557/558) |
21 Ekim 1974 | Anayasa Konseyine başvurma hakkının genişletilmesi | Evet (488/761) |
14 Haziran 1976 | Cumhurbaşkanlığı Geçici | Evet (490/748) |
23 Haziran 1992 | Maastricht Antlaşması'nın onaylanmasıyla ilgili revizyonlar | Evet (592/665) |
19 Temmuz 1993 | Oluşturulması Cumhuriyeti Adalet Divanı ve reform Adalet Yüksek Kurulu'nun . | Evet (833/886) |
19 Kasım 1993 | Sığınma hakkıyla ilgili uluslararası anlaşmalar . | Evet (698/855) |
31 Temmuz 1995 | Referandum , tek meclis oturumu, milletvekili dokunulmazlığının ayarlanması için başvuru olanaklarının genişletilmesi . | Evet (674/852) |
19 Şubat 1996 | Sosyal güvenlik finansman yasaları | Evet (681/869) |
6 Temmuz 1998 | Noumea Accord içinde Yeni Kaledonya | Evet (827/858) |
18 Ocak 1999 | Amsterdam Antlaşması'nın onaylanmasıyla ilgili revizyonlar | Evet (759/870) |
28 Haziran 1999 | Uluslararası ceza mahkemesinin tanınmasına izin veren hükümler | Evet (856/862) |
Kadın erkek eşitliğine ilişkin hükümler | Evet (741/783) | |
17 Mart 2003 | Avrupa tutuklama emri | Evet (826/875) |
Cumhuriyetin ademi merkeziyetçi organizasyonu | Evet (584/862) | |
28 Şubat 2005 | Avrupa için bir Anayasa Oluşturan Antlaşma'nın onaylanması amacıyla yapılan değişiklikler | Evet (730/796) |
Çevre tüzüğü | Evet (531/554) | |
19 Şubat 2007 | Yeni Kaledonya Seçim Koleji | Evet (724/814) |
Cumhurbaşkanının yargı statüsü | Evet (449/652) | |
Ölüm cezasının yasaklanması | Evet (825/854) | |
4 Şubat 2008 | Lizbon Antlaşması'nın onaylanmasıyla ilgili revizyonlar | Evet (560/741) |
21 Temmuz 2008 | kurumların modernizasyonu | Evet (539/896) |
Notlar:
Kongre toplantısı planlandı 24 Ocak 2000ancak yapılmadan önce iptal edildi. Nitekim, Başkan Jacques Chirac , Yargı Yüksek Kurulu'nu reforme eden anayasa yasasını kabul etmek için bu Kongreyi toplamıştı , ancak muhalefetin reformun başarısız olmasına neden olma riskiyle karşı karşıya kalmasıyla karşı karşıya kalan cumhurbaşkanı, Kongreyi ertelemeye karar vermek zorunda kaldı.
Tarihli | Cumhurbaşkanı | |
---|---|---|
22 Haziran 2009 | Nicolas Sarkozy | |
16 Kasım 2015 | François Hollande | |
3 Temmuz 2017 | Emmanuel Macron | |
9 Temmuz 2018 | Emmanuel Macron |
İçinde bir araya Kongre'yi getirerek buyurur Fransız Cumhuriyeti'nin Resmi Gazetesinde üzerine, (Jorf) Légifrance :