Beşinci Fransız Cumhuriyeti'nin Anayasası'nın 11 parçasıdır Başlık II ilgilidir, Fransız Cumhurbaşkanı . Yasama referandum prosedürünü tanımlar .
Aşağıdaki metin 23 Temmuz 2008 anayasa kanunundan kaynaklanmaktadır ; Ortak girişim referandumundaki kısım, anılan organik kanunun yürürlükte olmasından bu yana, yani Şubat 2015'ten beri uygulanmaktadır.
"Cumhurbaşkanı, Hükümet'in oturumların süresi için önerisi üzerine veya Resmi Gazete'de yayımlanan iki meclisin ortak teklifi üzerine, kamu yetkilerinin örgütlenmesine ilişkin her türlü tasarıyı referanduma sunabilir. ilgili reformlar. ulusun ekonomik, sosyal veya çevresel politikasına ve ona katkıda bulunan kamu hizmetlerine veya Anayasaya aykırı olmaksızın, ülkenin işleyişini etkileyecek bir antlaşmanın onaylanmasına izin verme eğiliminde olan kurumlar.
Hükümetin önerisi üzerine referandum düzenlendiğinde, hükümet her meclisin önünde bir açıklama yapar ve ardından bir münazara yapılır.
Birinci fıkrada belirtilen bir konuyla ilgili referandum, milletvekillerinin beşte birinin girişimiyle, seçim listelerine kayıtlı seçmenlerin onda birinin desteğiyle düzenlenebilir. Bu girişim bir yasa tasarısı şeklini alır ve bir yıldan daha kısa bir süre için yürürlüğe giren bir yasama hükmünün yürürlükten kaldırılmasını amaçlayamaz.
Anayasa Konseyinin sunumunun koşulları ve önceki fıkra hükümlerine uyumu kontrol ettiği koşullar bir organik kanunla belirlenir.
Kanun tasarısı, organik kanunla belirlenen süre içinde iki meclis tarafından incelenmezse, Cumhurbaşkanı onu referanduma sunar.
Tasarı Fransız halkı tarafından kabul edilmediğinde, oy pusulasını izleyen iki yıllık süre dolmadan aynı konuda yeni referandum önerisi sunulamaz.
Referandum, yasa tasarısının veya önerilen yasanın kabulü ile sonuçlandığında , Cumhurbaşkanı, istişare sonuçlarının ilanını izleyen on beş gün içinde yasayı ilan eder. "
- Anayasanın 11. maddesi (yürürlükteki versiyon)
"Cumhurbaşkanı, Hükümet'in oturumların süresi için önerisi üzerine veya Resmi Gazetede yayınlanan iki meclisin ortak önerisi üzerine, kamu yetkilerinin örgütlenmesine ilişkin her türlü tasarıyı referanduma sunabilir. Bir Topluluk anlaşmasının onaylanması veya Anayasaya aykırı olmaksızın kurumların işleyişini etkileyebilecek bir antlaşmanın onaylanmasına izin verme eğilimi .
Referandum tasarının kabulü ile sonuçlandığında , Cumhurbaşkanı bunu bir önceki maddede öngörülen süre içinde ilan eder. "
- Anayasanın 11. maddesi (orijinal versiyon)
"Cumhurbaşkanı, Hükümet'in oturumların süresi için önerisi üzerine veya Resmi Gazete'de yayımlanan iki meclisin ortak teklifi üzerine, kamu yetkilerinin örgütlenmesine ilişkin her türlü tasarıyı referanduma sunabilir. Ulusun ekonomik veya sosyal politikasına ve buna katkıda bulunan kamu hizmetlerine ilişkin reformlar veya Anayasaya aykırı olmaksızın kurumların işleyişini etkileyecek bir antlaşmanın onaylanmasına yetki verme eğilimi .
Hükümetin önerisi üzerine referandum düzenlendiğinde, hükümet her meclisin önünde bir açıklama yapar ve ardından bir münazara yapılır.
Referandum tasarının kabulü ile sonuçlandığında , Cumhurbaşkanı istişare sonuçlarının ilanını izleyen on beş gün içinde yasayı ilan eder. "
- Anayasanın 11. maddesi (4 Ağustos 1995 anayasa kanunuyla değiştirilen versiyon)
Yasama referandumu başlangıçta kamu güçlerinin örgütlenmesi veya önemli anlaşmaların onaylanmasıyla ilgili sorularla ilgili olabilir.
4 Ağustos 1995 anayasa hukuku , referandum düzenlenirken "Ulusun ekonomik veya sosyal politikası ve buna katkıda bulunan kamu hizmetleri " ile ilgili reformlar için referanduma başvurma olasılığını ve yükümlülüğünü ekledi. Hükümetin önerisi üzerine bir açıklama yapmak ve ardından her mecliste bir tartışma yapmak.
2008 anayasa değişikliği çevre sorunlarına referandum kapsamı genişletilmiştir.
İki prosedür yasal bir referanduma götürmeyi mümkün kılar:
Kararında yana n o 6 Kasım 1962 62-20 DC, Anayasa Konseyi dayalı Beşinci Fransız Cumhuriyeti'nin Anayasası'nın 61 o 'çünkü, referandum anayasaya kuralına yetkisiz ilan edilir “doğrudan ulusal egemenliğin ifadesi ” .
Öte yandan, yalnızca “popüler parlamenter” yasalar için teklifler için yetkili olmakla kalmaz (parlamento üyelerinin beşte biri seçmenlerin onda biri tarafından desteklenir), aynı zamanda organik yasalarda olduğu gibi yönlendirilmesi de zorunludur. veya Anayasanın 61. maddesine dayanılarak meclislerin yönetmelikleri . Bununla birlikte, kontrol zorunlu ise, sevk gerekli olduğundan asla otomatik değildir; Anayasa Konseyi , sadece kullanımı durumunda kendisini ele geçirebilecek Anayasa'nın 16. maddesi fazla altmış gün sürecek.
General de Gaulle'ün 1962'de referandumla Anayasa'nın revizyonunu yapmak üzere 11. Madde prosedürüne istihdamı , bu seçimin anayasaya uygunluğu konusunda ateşli bir tartışma başlattı. Nitekim Anayasanın değiştirilmesini açıkça öngören tek madde 89. maddeydi . 11. Maddenin kullanımını gerekçelendirmek için birkaç argüman öne sürülmüştür.
Bu kullanımın muhalifleri de birkaç argüman yaptı.
Anayasayı revize etmek için 11. Maddenin kullanılması olasılığı konusundaki tartışma, bugün hala hukukçular arasında kapalı değil.
11. maddenin kullanımı, siyasi bölünmelerin ötesinde, iki revizyonun hiçbirinde ilgisini bulmayan prosedürde Parlamentoyu atlamayı amaçlıyordu: 1962 revizyonu, Cumhurbaşkanı'nı seçti. Parlamento karşısında ve 1969'unki Senato'nun yetkilerini önemli ölçüde azalttı.