Bakanlar kabinesi bir bütün direkt işbirlikçileri atar bir hükümetin üyesi görevinde kendisine yardımcı. Kabine, siyasi dünyanın ve bakanın başkanı olduğu yönetimin arayüzünde yer almaktadır .
Bakan (veya Devlet Sekreteri ) o kanun ve yönetmeliklere uygun olarak atama yetkisine sahip olduğunu nispeten küçük bir ekip tarafından onun fonksiyonları desteklenir. Bu ekip, bakanlık kabinesini oluşturur.
Aslında, firmalar genellikle sadık, yakın politikacılardan veya işbirlikçilerden oluşur. Orada parlamento işbirlikçileri , eylemciler , aynı zamanda üst düzey yetkilileri , üst düzey yönetim olan havuzdan işe. Fonksiyonun gerektirdiği teknik özellik nedeniyle, genelkurmay başkanı genellikle kıdemli bir memurdur.
Kabinenin bileşimi bakanın seçimiyse, tüm kabinler aslında bir kabine müdürü, bir dircab yardımcısı, bir özel danışman, bir baş ve genelkurmay başkan yardımcısı , teknik danışmanlardan (genel olarak, en az bir parlamento danışmanı ve bir iletişim danışmanı).
Bakanlar kurulunun doğrudan bakana bağlı olduğu, istifa veya görevden alınma durumunda, genel olarak tüm kabine üyeleri değiştirilir. Bununla birlikte, bazen bir bakan, önceki bakanın işbirlikçilerini elinde tutar.
1791'e kadar bakanlar yoktu; karar vericilere kralın sekreterleri denir . Gayri resmi ve düzenlenmemiş bir “çevreye” sahipler . Fransız İhtilali bakanlara oluşturur, ancak bunların kabine hakkında hiçbir şey belirtmez. Altında İlk İmparatorluğu , kabine sadece oluşuyordu “Özel sekreteri” bakanın posta cevap. Dolapların resmi olarak yaratıldığı sadece Temmuz Monarşisi altında yapıldı. Daha sonra Danıştay üyeleri tarafından doldurulurlar .
1948 ve 1951'deki iki kararname, bakanlık kabinesinde en fazla on olmak üzere yetkilendirilen görevlerin sayısını belirledi. İşe alma koşulları gevşek: üyeler, kamu hizmetine erişim için genel koşulları karşılamalıdır. Dolapların boyutlarını ve kompozisyonlarını düzenlemek için 1973'te yeni bir kararname yürürlüğe girdi .
Jean-Pierre Azéma , Bakanın seçim bölgesi ve Parlamento ile Dördüncü Cumhuriyet'e kadar irtibat faaliyetleriyle bağlantılı olan partizan asker alımının Beşinci Cumhuriyet döneminde değiştiğine dikkat çekiyor . Bakanlık kabinleri daha sonra teknik becerilerinden dolayı özellikle Ulusal İdare Okulundan kıdemli yetkililer tarafından doldurulur .
2001 yılından bu yana, firma üyeleri maaş bordrolarına entegre edilen “özel kısıtlamalar için ödeneklerden” yararlanmaktadır. Önceden, bu beyan edilmemiş ikramiyeler nakit olarak ödeniyordu ve özel fonlardan geliyordu .
René Dosière tarafından yapılan bir araştırmaya göre, bakanlık danışmanları 2016 yılında ortalama brüt 7.624 avro aldı. Bu yıl İçişleri, Savunma ve Milli Eğitim'de bazı çalışanlar bakanlarından daha iyi maaş aldı.
Kamusal yaşamın şeffaflığı ile ilgili 2013 yasalarından bu yana, bakanlık kabinelerinin üyeleri Kamu Hayatının Şeffaflığı için Yüksek Otorite Başkanına bir mal varlığı beyanı ve bir menfaat beyannamesi gönderdiler .
Siyasi hayata güven yasaları ile bakanın aile üyeleri kabinesinin bir parçası olamaz ve diğer aile üyeleri de onun bir parçası olabilirler, bu durumda kamu hayatının şeffaflığı için Yüksek Otoriteye beyan edilirler. .
2017 yılından itibaren adaylar Başbakan'a sunulmaktadır.
Firmalar aşağıdaki kişileri içerebilir:
Firmanın personel sayısının limiti değişkendir, 2020'de şu şekilde belirlenmiştir:
Bu sınırlama pratikte aşılabilir.
Jean Pisani-Ferry , yürütme gücü içindeki ilişkileri basitleştirmeyi ve bakanlık kabinelerinin sayısını azaltarak yönetimini rasyonelleştirmeyi gerekli görmektedir.
René Dosière'ye göre, bir bakanın ve kabinesinin maliyeti ( François Fillon hükümeti döneminde ) yılda 17 milyon euro. En önemli görev personelin görevidir.
Her yıl, finans faturasına bir ek (“sarı bütçe”), kabinlere atanan personelin durumunu ortaya koymaktadır. Bu eke göre,1 st Ağustos 2020354 kabine üyesi ve destek işlevlerinden (güvenlik, sürücü, sekreter vb.) sorumlu 1.959 kişi var.