Tarihli | Arasında 15 Ocak 2019 ve 15 Mart 2019 |
---|---|
yer | Fransa |
Organizatörler | Resmi site |
---|---|
Olay türleri | Ulusal tartışma |
Hareketler | Halka açık toplantılar |
Büyük ulusal tartışma bir olan Fransız kamuoyu tartışması başlattı15 Ocak 2019tarafından Cumhurbaşkanı , Emmanuel uzatma işaretli bağlamında, sarı yelekler hareketi .
Sırasında sarı yelek hareketi , Emmanuel Macron açıkladıAralık 18, 2018topraklarda ve tüm Fransız halkına açık büyük bir tartışma organizasyonu. Hükümet, bu büyük tartışmayı "krizden çıkmak için bir danışma aracı" olarak sunuyor.
Hükümet dört tema etrafında Fransızca isteklerini iletmek niyetinde:
Yürütme şöyle diyor: "Bu ülke çapındaki istişare, Fransızlara kendilerini ilgilendiren kamu politikalarının geliştirilmesinde bir ses vermeyi amaçlıyor " .
Hareket, sarı yelekliler gösterileri , Emmanuel Macron'un büyük ulusal tartışması fikrinin habercisi olan vergi adaletsizliklerinin temelinde başlatıldı . 2011'den bu yana hanehalkı vergilerindeki artış ve enflasyonu takip etmeyen bir ücret kesintisi, orta sınıfın satın alma gücünün azalmasına katkıda bulunacak, böylece en yoksul ile en zengin arasındaki uçurumun artmasına neden olacaktı. Alès alt valisine göre , sarı yelekler ek ücretlerle savaşmak istiyor.
Pek çok seçilmiş yetkili, özellikle Senato ( LR ) başkanı Gérard Larcher ,12 Nisan 2019, işsizlik , sosyal ilişkiler , bağımlılık , göç ve hatta güvenlik temalarının yokluğundan rahatsız .
Aralık 14, 2018Hükümet, Başbakan'ın sesi aracılığıyla, Ulusal Kamuoyu Tartışma Komisyonu'nun (CNDP) eşlik etmesini istiyor ve başkanı Chantal Jouanno'ya bu görevi "kişisel olarak" yerine getirmesi çağrısında bulunuyor . İkincisi , Resmi Gazete'de yayınlanan bir mektupta bu kabulün "bu kamuoyu tartışmasına Ulusal Kamusal Tartışma Komisyonu'nun temel ilkelerine saygı gösterme konusunda hükümetin bir taahhüdünü varsaydığını" belirterek öneriyi kabul ediyor . Mediapart'a göre , bu görüş alışverişi, bağımsızlık, tarafsızlık ve tartışmanın yürütülmesinde tarafsızlık garantileri konusunda hükümet ile CNDP başkanı arasında büyüyen bir anlaşmazlığı yansıtıyor. Aynı zamanda, Chantal Jouanno'nun Ulusal Kamusal Tartışma Komisyonu'nun başkanı olarak maaşı hakkında, neredeyse Cumhuriyet Cumhurbaşkanınınkine eşdeğer olan bir tartışma çıktı ve sonunda büyük ulusal tartışmadan çekildi.
Tartışma nihayetinde hükümetin iki üyesi Emmanuelle Wargon ve Sébastien Lecornu tarafından yönetiliyor .
Danışma birkaç aşamada gerçekleşir:
Tartışma bağımsızlığının beş “garantörü” nü içeriyor : Jean-Paul Bailly , Isabelle Falque-Pierrotin , Pascal Perrineau , Guy Canivet ve Nadia Bellaoui .
13 Ocak 2019Emmanuel Macron , tartışmak için önerilen soruları ve bağlamı kendi takdirini detaylandırdığı beş sayfalık bir metin olan Fransızlara Mektup yayınladı . İki gün sonra15 OcakBaşkan, tartışmayı Grand Bourgtheroulde'da ( Eure ) başlatır .
Büyük tartışma resmen sona eriyor 15 Mart 2019ancak çevrimiçi katılımlar şu tarihe kadar hala mümkündür: 18 Mart. Emmanuel Macron da bu tarihten sonra belediye başkanlarıyla görüşmeye devam ediyor. Genel sonuçlar, 10.000'den fazla yerel toplantıyı ve özel siteye yaklaşık 2 milyon katkıyı içerir. 25 Nisan 2019Emmanuel Macron, tartışmayı Elysee Sarayı'nda yaptığı bir basın toplantısıyla sonuçlandırıyor ve bu sırada özellikle gelir vergisinde bir indirim ve küçük emekli maaşlarının enflasyona yeniden endekslenmesini açıklıyor .
Hükümet, tartışmayı organize etmenin maliyetini on iki milyon avro olarak tahmin ediyor .
Başlat Ocak 2019hükümet , Fransa Kırsal Belediye Başkanları Birliği'nde (AMRF) bir araya getirilen 3.000 ila 5.000 belediyenin veya dokuz belediyeden birinin, bölge sakinlerine şikayetlerin bir listesini sunduğunu tahmin ediyor . Bir bakanlık notunda, valiler, en çok tekrarlanan temaların seçilmiş görevlilerin avantajları, vergilendirme ve satın alma gücü , yollarda 80 km / s sınırlaması , kırsal alanların terk edilmesi ve göç olduğunu belirtiyor . "Vatandaş önerileri" seçilmiş yetkililere yeni fikirler vermek için ifade edildi .
Şikayet kitaplarının sayısallaştırılması ve arşivlenmesi Fransa Ulusal Kütüphanesi'ne emanet edilirken, Ulusal Araştırma Ajansı ve özel şirketler de bunları esas olarak işleme koymakla görevlendirildi. Ancak planlanan bütçeler hiçbir zaman dağıtılmadı, bu yüzden 2021'in başında dijitalleştirme yapılırken analizleri hala bekliyor. 16.337 belediyede yapılan bu Fransız katkıları, departman arşivlerinde saklanıyor ancak hiçbir zaman dağıtılmadı. Rendez les doléances kolektifinin kurucusu Didier Le Bret'e göre , "hükümet, araştırmacıların bu eşsiz materyal üzerinde çalışmasını veya internete konmasını istemiyor, çünkü bir acı ve protesto hareketini yeniden başlatmaktan korkuyor" .
Büyük tartışmanın başlangıcından, özellikle tartışmanın şeffaflığı, tarafsızlığı veya örgütü ile ilgili belirli sayıda eleştiri geldi. Ulusal basında, Le Parisien , Ouest-France veya Mediapart'ta .
Aynı zamanda, Ekonomik, Sosyal ve Çevre Konseyi (CESE), aralarında bir web sitesi kurmaya karar verir.Aralık 2018 ve 4 Ocak 2019Fransızlardan katkı toplamak. Bu tavsiye niteliğindeki görüşler, EESC tarafından hükümete yapılan bir tavsiyeye konu olmalıdır.Mart 2019. Liberation'a göre "site, La Manif pour tous aktivistlerinin koordineli saldırısının kurbanıydı ".
Bir grup kişiliğin desteğiyle sarı yelekliler referansları, 30 Ocak 2019 Devlet hizmet sağlayıcısı Cap Collectif'in desteğiyle çevrimiçi platform " Le Vrai Débat ". İstişare, hükümet tarafından büyük ulusal tartışmalar için kullanılanla aynı dijital platformla yapılacaktır. Kapalı sorulara veya kapsamlı bir şekilde listelenen temalara dayanmaması ve değişikliklerin ve çevrimiçi oyların toplanmasına izin vermesi açısından büyük ulusal tartışmalardan farklı olan bu danışma toplantısının sonunda, l ' University of Toulouse III-Paul Sabatier yayınlar27 Mart 2019Vatandaşların girişimi referandumunun katılımcıların ana talebi olduğunu belirten bir rapor .
Bazı göstericiler tarafından karşılansa da, büyük ulusal tartışma birçok sarı yeleğin şüphesini veya öfkesini uyandırıyor. François Boulo , sarı yelek sözcüsü Rouen , katılımcılar çoğunlukla emekliler ve uzatma işaretli ait seçmenlerin demek ki üst-orta sınıf, olduğuna inanmaktadır. Ardından , ilk dijital “ vatandaş girişimi referandumu ” nu düzenlemeyi amaçlayan La Ligne Jaune internet platformunu kurdu .
Bazıları, ekoloji ve yurttaşlık teknolojisi alanından oyuncularla birlikte Ocak sonunda alternatif bir platform başlattı ve Emmanuel Macron tarafından başlatılana cevaben "Gerçek tartışma" olarak adlandırılan " daha açık" olarak ilan edildi.
Cumhurbaşkanının 2019 Avrupa seçimlerinden birkaç ay önceki turu tartışma konusu ve özellikle siyasi yaşamın kamu finansmanını düzenleyen yasaları ihlal edip etmediği sorusunu gündeme getiriyor. İçin Régis de Castelnau , oniki tartışmalar maliyeti LRem listesinin kampanya hesaplarına tekrar entegre edilmelidir, Emmanuel Macron gibi risk çalışan Nicolas Sarkozy onları reddetti görme, 2012 yılında. Avukata göre, "Macron turu" yasak bağışlarla ilgili cezai kovuşturmanın da yolunu açabilir.
20 Ocak 2019, Yüksek Görsel-İşitsel Konsey (CSA), " a priori , Cumhurbaşkanı'nın içeriği ve bağlamı nedeniyle yaptığı açıklamaların ulusal siyasi tartışmalara girdiği düşünülebileceğini ve bu başlığa, düşülmüştür ” . Görsel-işitsel kanallardaki tüm siyasi konuşmaların üçte birini geçmemelidir. Öte yandan cumhurbaşkanının müdahaleleri Avrupa seçimleri çerçevesine girmiyor, resmi kampanya başlamadı.
Bu tartışmanın temsili konusunda bir tartışma yaşanıyor, Cumhurbaşkanı'nın istişareleri sırasında aşırı sağcı belediye başkanları davet edilmiyor.
Yerel girişim toplantılarında katılımcıların temsil edilebilirliği, bir grup sosyal bilim araştırmacısı olan Tartışma Gözlemevi tarafından eleştirilmektedir.
Medya, hükümet tarafından yapılan büyük tartışmanın sürdürülmesinde ve telafi edilmesinde birçok başarısızlık veya manipülasyonu yansıtıyor. Onlara göre katılımcı sayısı yapay olarak iki katına çıkarılmış, katkıların yarısından fazlası (% 57) dikkate alınmamış, sonuçlarda hükümetin istediği gibi sunulmak üzere yakınlaştırmalar yapılmıştır.
Hükümetin açıkladığının aksine, katkıların metni çevrimiçi olarak mevcut değil.
Emmanuel Macron katılıyor15 OcakNormandiya belediye başkanlarının buluştuğu Grand Bourgtheroulde'de ( Eure ) bir tartışmaya . İkinci bir tartışma düzenlenir18 OCAKiçinde Souillac ( Lot gelen belediye) ile Occitanie bölgesi . Emmanuel Macron ile diğer dokuz tartışma duyurulacak.
François Bayrou , Pau'da 5:30 süren bir tartışmaya da katıldı.
Başbakan Édouard Philippe , LREM milletvekili Yaël Braun-Pivet tarafından organize edilen ve yaklaşık yüz kişiyi bir araya getiren Yvelines'de, Sartrouville'de bir “yurttaş tartışması” na gitti .
25 ocakMarlène Schiappa ve Cyril Hanouna'nın ortak ev sahipliğini yaptığı özel program , Balance'a gönderi için bir rekor kazandırıyor ! , 1,09 milyon izleyicinin veya 4 yaş ve üstü halkın% 6,1'inin olduğu program için tarihi medyametrik oranla.
Fercé -sur-Sarthe belediye başkanı ve Sarthe kırsal belediye başkanları derneği başkanı Dominique Dhumeaux (AMR 72), belediye başkanlarının karşılıklı olarak örgütlenme fırsatını değerlendirmeleri gerektiğine inanıyor. Sarı yeleklilerle ilgili vatandaş şikayetlerini başlatmak istiyor ve seçilen yetkililerin herhangi bir sansürden kaçınmak için tartışmaları canlandırmaması gerektiğini onaylıyor.
Büyük Tartışma, platformunu eşzamanlı olarak iki "büyük tartışmaya" sunan Cap Collective şirketinin yazılımı ile desteklenmektedir : hükümetinki ve "gerçek tartışma" adı verilen alternatif bir tartışma, her ikisi de tüme hitap etmektedir. nüfus. Cap Collectif, şeffaflık için davrandığını söylüyor. Ancak, bu aracın kodu açık değil ve platformda kimlik doğrulama eksikliği şiddetle eleştirildi.
Elabe Enstitüsü tarafından yapılan bir anket, Mart ayı ortasında ankete katılanların % 70'inin büyük ulusal tartışmanın siyasi krizi çözmeyeceğine inandığını ve% 63'ünün hükümetin istişare sırasında ifade edilen görüşleri görmezden geleceğine inandığını gösteriyor.
Cumhurbaşkanı ile ilk büyük tartışmaların düzenlenmesi, yönetici çiftin popülaritesindeki en azından geçici bir artışla aynı zamana denk geliyor gibi görünüyor. Ancak, tarihinde yayınlanan bir ankete göre14 Mart 2019Fransız halkının% 82'si, büyük tartışmanın organizasyonunun Emmanuel Macron'a ait imajını değiştirmediğine (% 55) ve hatta bozulmadığına (% 27) inanıyor.
Büyük ulusal tartışma, akademik çalışmaların konusudur.
Paris-Nanterre Üniversitesi'nden ekonomi alanındaki araştırmacılar , büyük ulusal çevrimiçi tartışmalarla ilgili verileri analiz ediyor ve çevrimiçi konsültasyona katılımın, yaşam standardı ve yeterlilik seviyesi ile olumlu bir şekilde bağlantılı olduğunu gösteriyor.