| ||||||||||||||
2020 Gine anayasa referandumu | ||||||||||||||
22 Mart 2020 | ||||||||||||||
Seçim organı ve sonuçları | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Kayıtlı | 5.179.600 | |||||||||||||
Seçmenler | 3.016.487 | |||||||||||||
% 58,24 | ||||||||||||||
Boş ve geçersiz oylar | 49.600 | |||||||||||||
Yeni anayasa | ||||||||||||||
İçin | % 89,76 | |||||||||||||
Karşısında | % 10,24 | |||||||||||||
2020 Guinealı anayasa referandumu gerçekleşir22 Mart 2020içinde Gine nüfus Başkan tarafından önerilen yeni bir anayasanın kabulü için oy böylece Alfa Condé .
Referandum, Başkan Condé'nin uzun süredir devam eden bir projesi. Bu yeni anayasa, başkanlık dönemlerinin sayısının sınırlarını yeniden belirleyerek, sivil toplumun karşı çıktığı bir proje olan üçüncü bir dönem için aday olmasına gerçekten izin verecektir.
Yeni anayasa, göstericilerle polis arasında şiddetin yaşandığı bir seçimde% 58,27 katılım oranıyla seçmenlerin% 89,76'sı tarafından onaylandı.
2020 Guinealı yasama seçimleri beri defalarca ertelendieylül 2019Parlamento veya referandum yoluyla anayasa değişikliği düzenlemeyi amaçlayan Başkan Alpha Condé hükümeti tarafından. Ancak proje, cumhurbaşkanının kendisini üçüncü bir dönem görev yapmaktan alıkoyan anayasal sınırı kaldırma girişimi olarak gören muhalefet tarafından eleştiriliyor. Condé böylece , özellikle Eylül 2019'un başlarında bir çemberin önünde duyurduğu bir videonun sızdırılmasının ardından, Anayasayı Savunma Ulusal Cephesi Hareketi içinde gruplandırılmış muhalefet ve sivil toplumdan bir sapanla karşı karşıya kalıyor. destekçileri yaklaşan anayasa referandumu için hazır olmaları gerektiğini söylüyor. Protestolar başkent Conakry'de birkaç kişiyi öldürdü .
Oy pusulası bir kez daha ertelendi, ancak nihai olarak seçilen tarihten iki hafta önce. 16 ŞubatCondé'nin istediği anayasa referandumu ile aynı gün yapılan organizasyon kısa bir süre sonra açıklanıyor. Bu yeni erteleme sürpriz olmadan geliyor, bir emir29 ocakCumhurbaşkanlığı projesinin yakın zamanda uygulanmasını sağlamak için, bu belirtilmeksizin referandumun düzenlenmesine ilişkin hükümleri belirleyerek. 5 ŞubatBir kararname tarihi için de 1 st Mart. Muhalefetin el koyduğu Anayasa Mahkemesi,18 Şubat Revizyon taslağının içeriğini değil, yalnızca anayasa referandum girişiminin düzenliliğini takdir edebileceğini onaylayan temyiz başvurusunu yargılama konusunda yetersiz.
Hiçbir nitelikli çoğunluk veya çekirdek katılımın referandumun sonucunu doğrulamak için gereklidir, mutlak çoğunluk oy döküm yeterlidir. Seçimden önce on beş günlük bir kampanya dönemi var. Bununla birlikte, seçim listelerini revize etme amaçlı bir kampanya, toplam 8,3 milyon kayıtlı seçmen veya ülke nüfusunun% 68'ini veriyor, bu da muhalefet tarafından şiddetle eleştirilen ve bir oy pusulası doldurma yoluyla seçim sahtekarlığı hazırlama gücünü suçlayan bir rakam . Uluslararası Frankofoni Örgütü (OIF) tarafından 2018 yılında gerçekleştirilen bir denetim , toplam kayıtlı üye sayısının 2010'da nüfusun% 39'undan on yıl sonra% 54'e yükseldiğini ortaya çıkardı - bu, büyük ölçüde Haute- Gine, Alpha Condé'nin kalesi - 3,3 milyon insanın çifte kayıt olduğunu ve 1,6 milyon kişi için biyometrik verilerin yokluğuna dikkat çekiyor. Hâlâ yükselişte olan yeni 2020 rakamları, bu yinelemeleri ve eksiklikleri ortadan kaldırmayı amaçlayan tavsiyeler dikkate alınmadan derlendi ve muhalefeti , Anayasayı Savunma Ulusal Cephesi'ne (FNDC) girerek boykot çağrısında bulunmaya sevk etti. Ortası arasındaekim 2018 ve son şubat 2020Ciddi polis vahşeti ile noktalanan kitlesel gösterilerde 30'dan fazla sivil ve bir jandarma öldürülürken, “Ölü Şehirler” günlerinin tekrar tekrar uygulanması ülke ekonomisini doğrudan etkiliyor.
Hükümetin seçim sicilini temizlemeyi reddetmesi ve gerginliklerin artmasıyla karşı karşıya kalan OIF, gözlemcilerini Şubat ayında sandıktan çekti ve onu Afrika Birliği (AU) ve Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu (Cédéao) izledi. Uluslararası toplumun baskısı ile karşı karşıya kalan Alfa Conde önce iki gün biter 1 st seçim kayıt kontrol etmek ve bir elde etmek uluslararası ortaklarını davet etmek çifte oyların son dakika ertelenmesi, açıklayarak Mart "rıza" . İki haftalık Bu erteleme, kesin bir tarih belirtmeden, büyük ölçüde söz başkanı minimize edilmiştir "hafif ertelenmesi" tarafından, "ulusal ve alt-bölgesel sorumluluk" değil mi ısrar ederken "Bir kapitülasyon ne de bir geri çekilme ne” . Özellikle ECOWAS'ın geri çekilmesi Alpha Condé'nin Afrikalı komşuları tarafından "bırakılmayı" beklemediği için şaşırtacaktı, Batı Afrika örgütü geçmişte bir dizi şüpheli seçime göz yummuştu. Bu dönüşün başlangıcında ECOWAS'ın dönüşümlü başkanı olan Nijerya Devlet Başkanı Mahamadou Issoufou , böylelikle meslektaşlarını gözlem görevini iptal etmeye ikna etmeyi başardı ve Alpha Condé'ye seçmen kütüğünün revizyonunu istemek için telefon görüşmeleri sayısını artırdı. muhalefetin seçim sürecine dahil edilmesi ve üçüncü bir dönemden feragat edilmesi. Erteleme duyurusu, Alpha Condé ile ECOWAS'ın üst düzey yetkilisi Salou Djibo arasında , durumun kötüleşmesi halinde ECOWAS'ın kendisini sorumlu tutacağını söylemeye gelen canlı bir alışverişten birkaç saat sonra geldi.
Seçmen kütüğünü incelemekten sorumlu ECOWAS uzmanları ülkeye şu tarihte geliyor: 4 Mart. Ancak, iki haftalık süre, yetkililer tarafından olası müzakerelere açılan bir kapı olarak gören tüm gözlemciler tarafından hemen teknik olarak savunulamaz olarak görüldü. ECOWAS uzman misyonu, bulgularını kamuoyuna açıklar.11 Mart. Gözden geçirilmiş seçim listelerine kayıtlı 7.764.130 seçmenden 2.438.992'si herhangi bir destekleyici belge olmadan kaydedildi, bu Gine seçim yasasına uymayan bir durum, uzmanların geri çekilmelerini "şiddetle tavsiye etmelerine " ve davaların incelenmesine yol açtı. Doğum tarihi yanlış olan çift ve kayıt yaptıranların oranı. Aynı gün, Bağımsız Ulusal Seçim Komisyonu başkanı Amadou Salifou Kébé, sandıkların cumhurbaşkanı tarafından açıklanan iki haftalık süre içinde yapılmayacağını kabul etti. En fazla iki haftalık sürenin sona ermesinden önceki gün15 Mart, Alpha Condé nihayet Pazar günkü çifte oy pusulasını düzeltti 22 MartCeni'ye iki gün sonra seçim listelerinde önerilen değişiklikleri yapması talimatını verirken kayıtlı seçmen sayısını 5,325,137 olarak belirledi.
ECOWAS'tan üst düzey bir delegasyonun gelişi daha sonra bir son dakika uzlaşması için programlanır. Birkaç onun Başkanı Mahamadou Issoufou yanı sıra onun Fildişili meslektaşı Alassane Ouattara hükümdarlık dahil ECOWAS Afrika Devlet Başkanı ve Nijerya Muhammadu Buharides, bölgesel ağır topları öncülüğündeki heyet Ancak yayılmasına nedeniyle iptal edildi Covid-19 pandemik içinde alt bölge. İkincisi yine de bir bahane olarak algılanıyor, komşu devletlerin başkanları Alpha Condé'nin çifte oy pusulası düzenleme kararının esnekliğini çoktan algılamışlar ve geziyi gereksiz saymışlardır. Sahayı cumhurbaşkanına açık bırakan kararları muhalefet için soğuk bir duş etkisi yaratıyor, bu da birkaç aydır sadece bu sandıkları boykot etmekle kalmayıp aynı zamanda seçim malzemelerini ele geçirerek onların toplanmasını fiziksel olarak engellemek için yapılan çağrıları yineliyor. oy verme yerleri. The16 MartAlpha Condé, askeri maaşı% 20 artıran bir kararname imzaladı. Hükümet ile muhalefet arasında kapsayıcı seçimler yapmayı amaçlayan diyalog yokluğunda, Avrupa Birliği, Uluslararası Fransız Frankofoni Örgütü, Afrika Birliği ve ECOWAS, gözlemcilerin geri çekilmesini sürdürüyor.
Topraklarında birkaç koronavirüs hastası vakasından etkilenen Gine'nin karar vermesine rağmen, bir sağlık krizinin ortasında anketleri sürdürme kararı etrafında da bir tartışma ortaya çıkıyor. 19 Mart30'dan fazla vakası olan ülkelere sınırlarını kapatmak. Hükümet, yeni bir ertelemenin hariç tutulmasını sağlar, cumhurbaşkanı danışmanı ve Devlet Bakanı Rachid Ndiaye , virüsün çok daha fazla ilerlemesine rağmen önceki Pazar günü ilk yerel seçimlerin yapıldığı Fransa örneğini verdiğinden emin olur. ülkede. Muhalefet , seçim operasyonlarını epidemiyolojik bağlamda sürdürmenin "insanlık dışı" olduğunu düşünüyor , bu da Ginelileri, komşu Afrika ülkeleri herhangi bir toplantıyı önlemek için okullarını ve ibadethanelerini kapatırken bile sandıklarda toplanmaya yönlendiriyor.
Referandum , on yıl önce kabul edilen mevcut anayasanın yerine yeni bir anayasanın kabul edilmesiyle ilgili . Başlıca noktaları , özellikle Cumhurbaşkanının görev sürelerinin sayısı ve süresi de dahil olmak üzere, halihazırda yürürlükte olan başkanlık rejiminin güçlendirilmesiyle ilgilidir . Bu son iki unsuru değiştirmeyi amaçlayan bir anayasa değişikliği, farklı bir anayasanın oylamasının Alpha Condé'nin atlamasına izin verdiği 2010 anayasası tarafından açıkça yasaklanmıştı.
Anayasa , iki turda ilk önce görevden sonra seçilen Cumhurbaşkanı şahsında güçlü bir yürütme gücüne sahip bir başkanlık sistemini muhafaza etmektedir . Başbakanın görevlerini atar ve sona erdirir, affetme hakkına sahiptir, Devletin dış politikasını yönetir ve silahlı kuvvetlerin en üst amiridir. Ancak yeni anayasa metni, atama ve görevden alma yetkisini tüm bakanlara genişletiyor ve Başbakanın bakanlıklar arası konsey ve toplantılara başkanlık etme yetkisini ortadan kaldırıyor.
Başkanın görevi hala yalnızca bir kez yenilenebilirken, süresi beş yıldan altı yıla indirildi. Önceki anayasada yerine getirilen ve hükümsüz kılınan yetkiler artık dikkate alınmamaktadır. 2010 Anayasası'nın 27. maddesi hükmü “Hiçbir durumda kimse ardışık veya art arda ikiden fazla başkanlık dönemini kullanamaz. ” Silindi. 158. maddede cumhurbaşkanlığı görevlerinin sayısını değiştiren bir anayasa değişikliğinin resmi yasağı varsa, ikincisinin süresi artık buna tabi değildir.
Cumhurbaşkanı, Ulusal Meclis Başkanı ile görüştükten sonra artık tek inisiyatifiyle, kamu yetkilerinin örgütlenmesi, temel hakların geliştirilmesi ve korunması, ekonomik ve sosyal eylem, devlet veya onay ile ilgili her türlü tasarıyı referanduma sunabilir. bir antlaşmanın. Tasarı veya anayasa değişikliği sadece oyların basit bir çoğunluğunun onaylanmasını gerektirir, ancak Anayasa Mahkemesinin onayı zorunlu olmak üzere önceden anayasal incelemeye tabi olmalıdır. Kamu yetkilerinin örgütlenmesine veya temel hak ve özgürlüklere ilişkin bir kanun tasarısının referanduma sunulmasına ilişkin Millet Meclisi üyelerinin üçte ikisinin nitelikli çoğunluğu ile alınan karar durumunda da böyle bir görüş aranır. başkanın karşı çıkamayacağı.
Cumhurbaşkanı, herhangi bir zamanda, Ulusal Meclis ile temel sorunlarda anlaşmazlık olması halinde, feshini ilan edebilir. 2010 anayasası, mevcut yasama meclisinin üçüncü yılından önce ve başkanlık dönemi başına bir defadan fazla kapatmaya başvurmasını yasakladı. Cumhurbaşkanı, erken seçimlerin tasfiyeye neden olan pozisyon lehine milletvekillerinin çoğunluğunun Meclise geri dönmesi durumunda da artık istifa etmek zorunda kalmayacak. Meclisin görev süresi ve bileşimi de esasen değişmeden kalır, milletvekilleri oy çokluğu ile üçte bir oranında beş yıl için seçilir ve orantılı olarak üçte ikisi, kullanılan oy pusulalarının ayrıntıları ve seçim kanununa bırakılan milletvekili sayısı. Parlamento tek kamaralı olmaya devam ediyor .
Cumhurbaşkanı, daha önce Mahkeme üyeleri tarafından aralarından seçilen Anayasa Mahkemesi Başkanını atar. İkincisinin atanması ayrıca Yargı Yüksek Kurulunun basit bir istişari görüşüne tabidir ve artık bir muvafakat, yani zorunludur. Cumhuriyetin eski cumhurbaşkanlarına sağlanan fiziksel koruma artık otomatik değil, hükümetin takdirine bağlıdır.
Yeni anayasaya, 2010'da yer almayan, açıkça ayrıntılandırılan birkaç yeni haklar eklendi. Dolayısıyla, cinsiyet eşitliği 9. maddede "siyasi ve sosyal hedef" olarak onaylandı . Hükümet, her müzakere meclisi gibi, aynı cinsiyetten üyelerin üçte ikisinden fazlasından oluşamaz. Aynı şekilde 8. madde kadın sünnetini açıkça yasaklamaktadır .
Ölüm cezası 6. madde ile kaldırılmıştır. Temmuz 2016, fiilen yürürlükten kaldırılmasına yol açıyor . Ülkede 2001 yılından bu yana hiçbir infaz da gerçekleşmemişti.
Madde 24, on altı yaşına kadar zorunlu ve ücretsiz eğitimi tesis eder ve 25. Madde yaşlıların veya engellilerin Devletten, topluluklardan ve toplumdan yardım ve korunma hakkını tanır. 27. Madde, kısmen yerel toplulukların kalkınmasına tahsis edilecek madencilik kaynakları ile ülkenin doğal kaynaklarını ortak bir mal haline getirmektedir.
Küçüklerin evlenme yasağını anayasada sabitlerse, 23. madde ise, evlilikle ilgili olarak, bunun yalnızca heteroseksüel çiftlere sınırlandırılmasına yol açabilecek pasajlar getirerek, “ Yaşından itibaren 18, erkekler ve kadınlar ırk, milliyet veya din konusunda herhangi bir kısıtlama olmaksızın evlenme ve aile kurma hakkına sahiptir. " . 2010 anayasası eşlerin cinsiyetinden bahsetmedi.
Nüfus, saat sekiz ile altı arasında oy vermeye çağrılıyor. Sandıkların saldırıya uğradığı ve seçim materyallerinin yakıldığı oy pusulasında, polis ile muhalifler arasında, özellikle de başkent Conakry'nin banliyöleri ve mahallelerinde çatışmalar yaşandı . Bu çatışmalar, muhalefete göre mermilerle on ölü ve birkaç yaralı bırakan ateş alışverişine yol açıyor. Ülkenin geri kalanında, sırasıyla ülkenin merkezinde, batısında ve güneydoğusundaki Mamou, Boké ve N'Zérékoré kasabaları da benzer bir huzursuzluk yaşıyor. Başkan Alpha Condé, "her şeyin barış ve huzur içinde olacağını ve Gine halkının 1958'de olduğu gibi olgunluğunu göstereceğini ummak için" sabah saatlerinde başkentte oy kullanıyor . » , Bağımsızlığa götüren referanduma gönderme yapıyor. Sayım polisin koruması altında kapalı kapılar ardında yapılıyor, oy pusulaları isyanların devam ettiği şehirlerden uzaktaki kırsal topluluklara gönderiliyor.
Mahkeme tarafından açıklanan sonuçlar, katılım oranının hesaplanması için kaydedilen 5,179,600 başlangıç numarasını dikkate almaktadır. Başlangıçtan itibaren, seçim öncesinde Ceni'nin açıkladığından 145.537 seçmen daha düşük olan bu toplam, başlangıçtaki 16.302 sandık merkezine tekabül ediyor. İkinci bir kayıtlı seçmen sayısı, usulsüzlükler nedeniyle iptal edilen 2.821 sandık merkezinin geri çekilmesinden sonra elde edilen sayıya karşılık gelmektedir, örneğin 151.020 seçmen, 5.028.580 kayıtlı kişi için 13.481 sandık yerini sorumlu bırakarak. İkincisi, katılımın hesaplanmasında dikkate alınmaz.
Tercih | Oylar | % |
---|---|---|
İçin | 2.663.198 | 89.76 |
Karşısında | 303 689 | 10.24 |
Geçerli oylar | 2 966 887 | 98,36 |
Boş ve geçersiz oylar | 49.600 | 1.64 |
Toplam | 3.016.487 | 100 |
İptal edilen kayıt sahipleri | 151.020 | 2.91 |
Çekimser | 2.012.093 | 38.85 |
Kayıtlı / Katılım | 5.179.600 | 58.24 |
Yeni anayasa projesini onaylıyor musunuz?
İçin 2.663.198 (89,76%) |
303.689'a karşı (% 10,24) |
|
▲ | ||
Salt çoğunluk |
Oy verme merkezlerinin% 84,54'ünü kapsayan geçici kısmi sonuçlar, Ceni tarafından hızla yayınlanarak% 61,18 katılım oranıyla toplamda% 91,59 olumlu oy vermektedir. Sonuçların açıklanmasının ardından, göstericilerin polis müdahalesi öncesinde başkente barikatlar kurup arabaları yakmasıyla şiddet olaylarının yeniden canlanması izledi. 3 NisanGenel oturumda toplanan Anayasa Mahkemesi, nihai sonuçları kamuoyuna açıkladı. Bunlar, oy pusulasının bütünlüğünü sorgulamayan usulsüzlükler nedeniyle çok sayıda sandık merkezinin sonuçlarının iptal edilmesi nedeniyle toplam olumlu oylarda (% 89,76) ve katılımda (% 58,24) hafif bir düşüş sağlamaktadır. Mahkeme, bu nedenle, salt çoğunlukla kabul edilen yeni anayasayı ilan eder.
Gine Gökkuşağı Halkı Ralli Başkanı Alpha Conde de büyük bir zafer kazandı parlamento seçimleri BDNF tarafından boykot referandum ile eşzamanlı düzenlenecek. 114 milletvekilinden toplam 79 milletvekiliyle, cumhurbaşkanı, gerekirse üçte iki çoğunluk gerektiren organik yasaları tıkanmadan geçirmesine izin veren sağlam bir çoğunluğa sahip olacağından emin oldu.
Anayasanın yayımlandığı tarih 7 Nisan 2020. Ceni'nin başkanı Amadou Salif Kébé, on gün sonra koronavirüsten öldü, ardından hükümetin genel sekreteri Sékou Kourouma ve birkaç üst düzey devlet yetkilisi geldi. Gine daha sonra pandemi sırasında sandıkların bakımı nedeniyle Covid-19 vakalarında patlama yaşadı.