Ulusal biyolojik çeşitlilik stratejisi, sürdürülebilir kalkınma için ulusal stratejinin (SNDD) ana varyasyonlarından biridir . Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi (Fransa tarafından 1994 yılında onaylanmıştır ) gibi yerel zorluklara yanıt vermelidir . Fransa, benzersiz bir durum nedeniyle dünyada önde gelen bir çevre sorumluluğuna sahiptir ; özellikle geniş bir deniz ortamını (tüm okyanuslarda toprakları vardır ) ve özellikle denizaşırı Guyana ve Yeni Kaledonya ve endemik türler açısından özellikle zengin olan ve genellikle düşüşte olan veya tehdit altındaki diğer bölgeler ile özellikle zengin bir doğal arazi mirasını sürdürülebilir bir şekilde yönetmelidir ( özellikle mercan resifleri ).
Ulusal strateji imzalanmasını izleyen özellikle ortaya çıkan Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi imzalanan 1992 de Rio Dünya Zirvesi'nden , onaylanması halinde Fransa tarafından 1994 , biyolojik çeşitlilik lehine eylemlerin küresel tutarlılık bir faktör. (1000'den fazla bölgesel ve uluslararası Metinler biyolojik çeşitliliğin korunması ile ilgilidir, Sözleşme tarafından daha iyi koordine edilir ve tutarlı hale getirilir.Avrupa stratejisi ve pan-Avrupa ekolojik ağı Fransa'da mevcuttur veya uygulanmalıdır) ve ayrıca tüm topluluklardan ve Avrupa Birliği Üye Devletlerinden alınan tüm mevcut çevresel bilgiler .
Böylece, yasanın basit bir uygulamasından çıktı.
Temmuz 1976doğanın korunmasına yönelik olarak, daha ekosistem temelli iyi ekolojik durumu yeniden tesis etme hırsıyla alanları, türleri ve kaynakları korumayı amaçlayarak (Avrupa yaklaşımı, özellikle Su Çerçeve Direktifi tarafından yaygınlaştırılmış ve empoze edilmiştir ) ve "vahşi ve evcil hayvanların kaybını durdurma 2010 yılı ( Dünya Biyoçeşitlilik Yılı ) için belirlenen hedefe ulaşılmamış olan biyoçeşitlilik, kalkınma kapasitesini eski haline getirmek ve sürdürmek ” .
SNB 2004: bu ulusal biyoçeşitlilik stratejisi , anakara Fransa'da ve denizaşırı ülkelerde biyolojik çeşitliliğin restorasyonu, korunması ve korunmasına yönelik zorluklara daha iyi yanıt vermeye ve uluslararası taahhütleri yerine getirmeye çalıştı ( Rio'da Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi imzalandı.Haziran 1992özellikle). 4 oryantasyon ve 10 sektörel eylem planı ( doğal miras , tarım , uluslararası, şehir planlama , kara ulaşım altyapısı , deniz , orman , denizaşırı , araştırma , turizm ) içeriyordu .
SNB 2011-2020: 2010-2011'de, bir başarısızlık gözlemini takiben (çoğu ülkede etkili) ve Grenelle'in 2007 çevresi ve uluslararası biyoçeşitlilik yılı (2010) dinamiklerinde , strateji güncellendi, özellikle " Aichi Hedeflerini " ( Nagoya Zirvesinde kabul edilen CBD Stratejik Planı (BM, Ekim 2009) ) veMayıs 2010Avrupa Birliği tarafından .
Bir Gözden Geçirme Komitesi atölye çalışmaları ve çalışma gruplarını (örneğin 2010'da Chamonix'te 40 çalışma grubu ), uzmanları bir araya getirdi ve birçok paydaşa danıştı. Daha sonra , "bu Ulusal Biyoçeşitlilik Stratejisinin gelecekteki öncelikleriyle" ilgili ve "somut eylemler önermeyi" amaçlayan çevrimiçi bir halk müzakeresi . Katılımcılar 13.824 eylem önerisi önerdiler ve bunlar çoğunlukla önerilen 20 hedef, hedef 6 (“Ekosistemleri ve işleyişini koruma ve geri yükleme”) ve 11 (“Biyoçeşitlilik üzerindeki kontrol baskıları”) arasında birinci öncelik olarak sınıflandırıldı. Yeni SNB (yaklaşık 40 sayfa, 60 Ek dahil) 2011-2020 dönemini (periyodik güncellemelerle) ilgilendiriyor.
Perşembe günü sunuldu
19 MAYIStarafından Nathalie Kosciusko-Morizet ekonomik değerlendirmelere göre, bu oranda biyolojik çeşitliliğin erozyon maliyeti Mevcut birini koruyarak bir soru, değil”2050 yılı öncesinde dünyanın GSYİH'nın% 7 eşdeğer ulaşacağını hatırlattı kim kesinlikle tatmin edici değil, ekolojik sürekliliği ve doğal çevreyi yeniden tesis etmek için ”diye ısrar etti Bakan.
Devlet yayınlandı (inMayıs 2011) 2011-2013 taahhütleri ve SNB'ye katılmak isteyen toplulukları ve tüm tüzel kişileri davet etti .
Bu planlar, 2008'de orta vadede gözden geçirilecekti.
2008'de ve 2009'un başlarında, bu planlar Grenelle Çevresinden kaynaklanan taahhütleri içerebilir veya içermesi gerekirdi . Önerilerin bu gelişme yeri, Fransa'da ışık kirliliğine karşı yeni tedbirlerin ortaya çıkmasıyla birlikte , bir Fransız yeşil ve mavi ızgarasının restorasyonunu en önemli öncelikleri arasında tuttu . Yine 2009'da, bu planlar Grenelle de la mer'den (2009) gelen bazı önerileri entegre ederek deniz biyoçeşitliliğine yönelik yaklaşımları rafine edebilir .
Restorasyon planları ve yeniden yerleştirilmesinin ortak emeği ile sağlanır Ulusal Doğa Tarihi Müzesi , CNRS , FRB ve IRD biyolojik çeşitlilik üzerindeki düz web formu etrafında toplandı.
2009 yılında, Fransız komitesi IUCN tarafından biyolojik çeşitlilik için ulusal stratejinin (2004 yılında kabul edilen, 11 sektörel plana bölünmüş olan SNB) yıllık analizine göre, 11 eylem planı ve biyolojik koridor kavramları ilerlemektedir. ve özellikle Grenelle de l'Environnement'ın önerileri sayesinde ( restorasyon ve yeniden giriş planları dahil ) korunan alan ağları . IUCN, ahşap mobilizasyon planına bir "biyoçeşitlilik" boyutunun entegrasyonunu olumlu bir şekilde kaydeder, ancak genel değerlendirme açısından, restorasyon, koruma ve yönetimin somut eylemlerinin sahada çok yavaş ilerlediğini düşünür; “ göstergeler ” kırmızı renkte kalıyor ve biyoçeşitlilik konularının politikalara tahsis edilmesi henüz eşit değil. IUCN, alınan önlemlerin 2010 biyoçeşitlilik hedefini karşılamak için yeterli olmayacağına inanmaktadır.
Habitat koruması açısından Natura 2000 için Avrupa hedeflerine de ulaşılamamıştır. 2001-2006 değerlendirmesi, toplulukların ilgisini çeken az sayıda habitat ve türün uygun bir koruma statüsünde olduğunu göstermiştir. Öyle “çimenli oluşumları”, “sulak” ve “kıyı” Fransa'da ve ilerlemelere rağmen dahil olmak üzere en bozulmuştur hangi SINP , Fransa durumun tam bir değerlendirmesini sunmak 2013'te mümkün olmayacaktır. Durumudur yaşam alanları, özellikle deniz ortamları için.
Birçok uluslararası sözleşmelerin depoziteri olan IUCN ( Ramsar Sözleşmesi sulak ilişkin ve Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine İlişkin Sözleşme veya CITES) ile ve hangi Çevre Birleşmiş Milletler Programı United , birkaç katkıda kurucu metinler, stratejisini değerlendirme ve oluşturmada Fransa'yı desteklemektedir.
2010 yılında idare, ulusal stratejinin bir analizini (değerlendirme ve genel görünüm, 2004 yılında hazırlanan ulusal strateji (SNB) ve yönetişiminde olası değişiklikler ve revize edilmiş stratejiye göre genel sistemin tutarlılığına ilişkin tavsiyelerde bulundu. 2011 yılında).
İçindeTemmuz 2010, Genel Finans Müfettişliği ve CGEDD , çevreye sorumlu Bakan talebi üzerine, özellikle bir Ajans ulusal doğa önermektedir biyolojik çeşitliliğin korunması için politikalardan sorumlu aktörler ve yapıların düzenlenmesi konusunda ortak bir rapor üretti. Bu rapor başlıklı olabilir korunan doğal alanların bir kamu kuruluşunu oluşturmak yerindeliğini ve çalışma oldu "Agence de la Nature" için, "Fransa işlendiği biyoçeşitlilik koruma siyasi amaçlara ulaşmayı teşvik. Bir temin etmek Bölgedeki çeşitli aktörler tarafından yürütülen koruma politikaları için tutarlı çerçeve ve bu aktörler arasındaki sinerjiyi iyileştirme ” . Bu talep, Grenelle de l'Environnement'ın biyoçeşitliliğin envanteri, izlenmesi, haritalanması, yönetimi, restorasyonu veya korunmasından sorumlu organların eylemlerini koordine etmek için Devlet tarafından herhangi bir mekanizma konulmadığı şeklindeki gözlemlerinden birini takip etti. diğer aktörlerinkilerle: yerel yetkililer, dernekler, ekonomi yöneticileri ... Rapor, mevcut organizasyonun (2010'da) "etkili eyleme izin vermediği ve özellikle dağılması nedeniyle, muhtemelen sorgulanabilir olduğu sonucuna varmaktadır. Fransa'nın , Natura 2000 ağının tam ve etkili bir şekilde uygulanması ve yeşil ve mavi ağın oluşumu da dahil olmak üzere taahhütlerini yerine getirme yeteneği şu anda yapım aşamasında " . Rapor , "bugün bu faaliyet sektöründe var olan kuruluşlardan" oluşturulan " bilgi yönetimi, uzmanlık havuzlaması ve belirli destek işlevleri ve değerlendirme organizasyonu açısından da operasyonel işlevler sağlayacak" tek bir kurumun oluşturulmasını tavsiye ediyor . Rapor aynı zamanda biyolojik çeşitlilikle ilgili kararlar için uyumlu hazırlık mekanizmasının ulusal bir komite ve bölge başına tek bir komite ile yeniden tanımlanmasını önermektedir (Devlet, topluluklar ve paydaşları içeren) "Grenelle à Five" dan esinlenmiştir. Biyoçeşitliliğin korunmasına ilişkin konularda Devletin ve yerel makamların ortak sorumluluklarını içeren "görüşleri (veya hatta onayları yoluyla) kararlarını hazırlayacak olan mevcut çoklu danışma organları . Yeşil ve mavi ızgara, Natura 2000 ağı gibi, aslında ortak karar verme mekanizmalarından kapsamlı bir şekilde yararlanmaktadır ” . 2006 yılından bu yana, IUCN Fransa böyle bir kurum ve biyoçeşitlilik için bir yönetişim sistemi çağrısında bulundu, özellikle de bir beyanname ileHaziran 2011Fransız Doğa Kongresi ve Terra nova vakfı sırasında yapıldı
2012 yılının sonunda, bu Ajansın habercisi, sırasıyla Jean-Marc Michel (köprü, su ve orman genel mühendisi, geliştirme ve konut genel müdürü olan kıdemli bir yetkili ve bir bilim adamından oluşan bir çifte emanet edildi) ve doğa) ve Bernard Chevassus-au-Louis (doğa bilimlerinde Agrégé, Bilim Doktoru, Genel Müfettiş, Tarım, Gıda ve Kırsal Alanlar Genel Konseyi üyesi ve özellikle Ulusal Araştırma Ajansı'nın iki programının kolaylaştırıcısı ; " GDO'ların etkileri " ve " Tarım ve sürdürülebilir kalkınma " üzerine), 2013 yılında biyoçeşitlilik çerçeve yasası ile proje finansmanı, proje yönetimi konusunda bilgi, uzmanlık ve tavsiye edinme ve sağlama misyonları ile oluşturulması bakış açısıyla , arazi eylemi ve doğal alanların günlük yönetimi veya çevre polisliği ” .
İçinde Şubat 2013, ajansın aktörlerin katılımını resmileştirmek ve uzun vadede belirli bir istikrarla kaydettirmek için GIP statüsüne sahip olduğunu öneren misyon tarafından bir ön yapılandırma raporu düzenlenir ( "GIP'nin statüsü, bir Üyenin diğer üyelerin görüşüne göre) " Ajansın diğer operatörlerden farklı bir rol oynamasını" zorunlu kılmaksızın , belirli operasyonları yönetmek için olası ikili anlaşmaları (veya ortak iştirakleri) hariç tutmaksızın. Yönetişimi, biyoçeşitliliğin küresel yönetişimi hakkında Vali Dominique Schmitt'in raporunda yer alan ve ajansın Yönetim Kurulu'ndan açıkça ayrılan kamu ve özel sektör aktörlerinden oluşan bir “Ulusal Biyoçeşitlilik Komitesi” ile birlikte raporunun önerilerinden (2012) esinlenebilir. CNPN'nin bileşimi, yalnızca bireysel uzmanları tutacak şekilde değiştirilecek, "Ulusal Biyoçeşitlilik Komitesi tarafından sağlanan kurumları temsil etme işlevi" ve CNPN, CSPNB (Bilimsel Doğal Miras Konseyi) ile birleştirilebilir ve biyoçeşitlilik) tek bir "Biyoçeşitlilik için Bilimsel ve Teknik Konsey" oluşturulmasını önerdi. Ajans projesi sunuldu20 Şubat 2013iki öncüsü tarafından milletvekillerine. Öngörüler , dört veya beş yıl için sermayeleştirilen bir müdahale fonu olan Fransız Küresel Çevre Fonu biçiminde finanse edilmesini , ardından misyonları çerçevesinde kredileri tüketilirken ve ne zaman yeniden doldurulacağını önermektedir .
In 2007 , Grenelle de l'environnement koymak ulusal yeşil ve mavi çerçeveyi karşı önlemlerin görünümü ile, başlıca öncelikleri arasında ışık kirliliği . Restorasyon planları ve yeniden yerleştirilmesinin (130 hakkında) yeniden başlatılıp edildi CNRS - FRB yarattı5 Mart 2008ilişkilendirerek CNRS , tuzaklama , INRA , CIRAD , Ifremer , Cemagref , BRGM ve MNHN bir çevrede CBS IFB ve GIS BPP birleştirerek - biyolojik çeşitlilik üzerindeki internet platformu . SNB çerçevesinde bir “araştırma eylem planı” 2006-2008 için tanımlanmış ve 2008-2010 için güncellenmiştir. ANR (Ulusal Araştırma Ajansı), proje çağrıları da üreten GIS BRG ile vahşi ve evcil biyoçeşitlilik (Biyoçeşitlilik programları, ADD) sorularına daha açık olmaya davet edildi . Toprak biyoçeşitliliği , ormanlar veya deniz ve kıyı ortamları gibi temalar etrafında yeni araştırma temaları geliştirilebilir .
Fransa, IPBES uluslararası uzmanlık platformu projesine katkıda bulunacak ve özellikle MEEDDAT, ANR ve ERA Net BiodivERsa'dan gelen proje çağrılarıyla uluslararası bağlamın bir parçası olmaya devam edecek .
2009 ve 2010 yıllarında, Grenelle I ve Grenelle II yasaları , temel olarak ulusal bir yeşil ve mavi ağın kurulması yoluyla, biyolojik çeşitlilikle ilgili çok sayıda hüküm içeriyordu .
2010 yılı sonundan önce, bir kararname , "bu alanda ulaşılması gereken hedeflerin ve eylem programlarının tanımlanmasına yardımcı olmak" için biyoçeşitliliğin yönetilmesi ve yönlendirilmesi için bir organ tanımlamalıdır.
Fransa, 2010'daki dört önemli veya büyük olayı dikkate alarak 2011'de biyoçeşitlilik stratejisini güncellemelidir :
Yayınlanan Mayıs 2011, Fransa'nın kısmen bilinmeyen ( Guyana dahil denizaşırı ülkeler , genetik çeşitlilik vb.), ancak istisnai, yararlı ve insanlık için gerekli olan bir doğal mirastan sorumlu olduğunu hatırlıyor ; 43 ekosistem hizmeti tanımlanmıştır.
3 gözleme dayanmaktadır;
uzun vadeli önemli bilgi ve eğitim çabalarını üstlenmek, böylece herkes yaşadığı yerde doğanın olabildiğince çeşitli olmasının neden önemli olduğunu anlasın ”;
Bunun için bilgi, araştırma ( katılımcı dahil ) ve yenilik, belirli bir tersine çevrilebilirlik ve uyarlanabilirlik sağlanırken güçlü bir şekilde güçlendirilmelidir. Gelişmeler, biyolojik çeşitliliği yukarı akışla bütünleştirmelidir; bu bir "ek maliyet değil, bir yatırım" ve bir "ekolojik yeniden sermayelendirmedir" " . Bu indirgeyici ima “biyolojik çeşitlilik üzerindeki doğrudan ve dolaylı etkileri” , “yaşayan kaynakların sürdürülebilir kullanımı ve bu sağladığını faydaların adil dağılımını” .
Önceki strateji gibi, mesele de "biyolojik çeşitliliğin korunması, eski haline getirilmesi, güçlendirilmesi ve iyileştirilmesi" , "ekosistemlerin işleyişini ve uyum ve evrim kapasitelerini uzun vadede sürdürmek" , onları "sürdürülebilir ve eşitlikçi kılmak " sorunudur. kullanın " , ancak - 2004'tekinden daha açık bir şekilde - strateji, " sadece devlet tarafından değil, aynı zamanda yerel topluluklar ve sivil toplumun çeşitli aktörleri tarafından da uygulanmayı " hedefliyor ve " ekolojik, yerel ve küresel dayanışma ruhunu, eşitliği teşvik ediyor. şimdiki ve gelecek nesillere karşı dayanışma ruhu ” . “İşbirlikçi sürecin” ve yurttaşın bir parçasıdır ve “ mevcut ve gelecek nesillerin refahı” için “doğa ile ilişkimizi” değiştirmeyi amaçlayan bir “sosyal proje” içindedir . Uzayda, Avrupa çerçevesinin bir parçası, ama aynı zamanda “Fransa'nın gezegensel dayanışma ruhuyla bu hırsına katkıda bulunabileceği uluslararası” . Sürekli iyileştirme hedefi ve "üyelik ve gönüllü bağlılık beyanı" ilkesi teyit edilmektedir. 18 aylık bir dönem için imza önerilmiştir "SNB'deki gönüllü bağlılık beyanı kendi yapışma somutlastirabilmek" ve "eylem projesi" going "düzenlemelerin basit saygı ötesinde" ve lider bir pozitiften mutlaka" ve biyolojik çeşitlilik lehine önemli etki ” . Başvurarak bağlılık SNB Ulusal İzleme Komitesi (veya bölgesel izleme komitesi) olması gerekir “önemli ve ek, ölçülebilir ve revisable içeren” . Taahhütlerin resmileştirilmesine ve uygulanmasına yardımcı olacak bir “Eylem Rehberi” Bkz. S. 48 ( SNB ekleri ). Her üç yılda bir, bir geçici komite , yeni eylemler ve teklifler projesi raporu veya proje çağrılarına verilen yanıtlar (yıllık) ile ilgili olarak gönüllü taahhüdün tanınmasının yenilenmesi talebini (3 yıl için) inceleyecektir. Sürdürülebilir Kalkınma Bakanlığı.
Eylem projelerinin destekçileri, SNB'yi uygulama taahhütlerinin tanıma süresi boyunca eylem planlarına yanıt veren belgeler üzerinde SNB görselini kullanabileceklerdir.
SNB 2011-2020'de 20 hedefe ayrılmış altı ana yönelim listelenmiştir;
Stratejik yön A - | Biyoçeşitlilik için harekete geçme arzusunu teşvik edin ( s. 16-19 ) |
---|---|
Hedef 1 | Bir doğa kültürü ortaya çıkarın, zenginleştirin ve paylaşın |
Hedef 2 | Vatandaş seferberliğini ve girişimlerini güçlendirin |
Hedef 3 | Karar vericiler için biyoçeşitliliği olumlu bir konu haline getirin |
Stratejik yön B - | Canlıları ve evrim kapasitelerini korumak ( s. 20-24 ) |
---|---|
Hedef 4 | Türleri ve çeşitliliğini korumak |
Hedef 5 | Uyumlu bir korunan alanlar ağı içeren ekolojik bir altyapı oluşturun |
Hedef 6 | Ekosistemleri ve işleyişini korumak ve eski haline getirmek |
Stratejik yön C - | Ortak bir mala, ekolojik sermayeye yatırım yapmak ( s. 24-27 ) |
---|---|
Hedef 7 | Biyoçeşitliliğin korunmasını ekonomik karara dahil edin |
Hedef 8 | Biyoçeşitlilik için ve onun aracılığıyla yenilikler geliştirmek |
Hedef 9 | Biyoçeşitlilik lehine finans ve insan kaynakları geliştirmek ve sürdürmek |
Hedef 10 | Biyoçeşitliliği denizaşırı kalkınma ve bölgesel işbirliğinin itici gücü haline getirin |
Stratejik yön D - | Biyoçeşitliliğin sürdürülebilir ve adil kullanımının sağlanması ( s. 28-31 ) |
---|---|
Hedef 11 | Biyoçeşitlilik üzerindeki baskıları kontrol etmek |
Hedef 12 | Biyolojik kaynakların kullanımının sürdürülebilirliğini garanti etmek |
Hedef 13 | Biyoçeşitliliğin her ölçekte kullanımından kaynaklanan faydaları adil bir şekilde paylaşmak |
Stratejik yön E - | Politikaların tutarlılığını ve eylemin etkinliğini sağlamak ( s. 32-35 ) |
---|---|
Hedef 14 | Farklı ölçeklerde kamu politikaları arasında tutarlılığın sağlanması |
Hedef 15 | Kamu ve özel politika ve projelerin ekolojik verimliliğini sağlamak |
Hedef 16 | Bölgeler arasında ulusal ve uluslararası dayanışmayı geliştirin |
Hedef 17 | Biyoçeşitlilik alanında çevre diplomasisini ve uluslararası yönetişimi güçlendirmek |
Stratejik yönelim F - | Bilgiyi geliştirin, paylaşın ve iyileştirin |
---|---|
Hedef 18 | Araştırma geliştirmek, bilginin üretimini, analizini, paylaşımını ve yayılmasını organize etmek ve sürdürmek ( s. 36-39 ) |
Hedef 19 | Tüm bilgilerden yararlanarak öngörü ve hareket etme yeteneğini güçlendirmek için uzmanlığı geliştirmek |
Hedef 20 | Tüm eğitim kurslarında biyolojik çeşitlilik konularının dikkate alınmasını geliştirmek ve düzenlemek |
İlan edilen yönetim , yani " Eyalet , yerel yönetimler , işverenler , işçi sendikaları ve doğa koruma dernekleri " arasında paylaşılan ve yerel ve ulusal karar alma ve danışma organları tarafından yürütülen Grenellian'dır .
“Paydaşların çeşitli çıkarlarının ifade edilmesini” organize etmeli ve karar alma aşamalarını ve seviyelerini (uluslararası, Avrupa, ulusal, yerel) olabildiğince erken koordine etmelidir . SNB, halka danışmayı ve katılımı ve bilgiye geniş erişimi teşvik eder (Cf. Aarhus Sözleşmesi , Inspire Direktifi , vb.). Eylemlerin çaprazlığını ve tutarlılığını ve okunabilirliklerini sağlamalıdır .
" Devlet taahhütleri "19 Mayıs 2011Devlet, SNB için taahhütlerini yayınladı. 6 temaya odaklanırlar:
SNB (versiyon Mayıs 2011) şunları sağlar:
Kamu yardımı (sübvansiyonlar dahil) verme kriterlerinde eko - uygunluk eksikliğinden dolayı, biyolojik çeşitliliğe hala dolaylı olarak ciddi hasar neden olmaktadır . Avrupa Komisyonu, Üye Devletleri 2020'den önce "en yoksul insanlar üzerindeki etkiyi dikkate alarak" çevreye zarar veren sübvansiyonları kaldırmaya çağırdı . Aynı zamanda Grenelle de l'Environnement ve Ulusal Biyoçeşitlilik Stratejisinin bir taahhüdüdür. İçindeEkim 2011, Stratejik Analiz Merkezi Başbakana rapor ve beş öneri sunduğu
Vali Dominique Schmitt tarafından hazırlanan bir rapor, tüm tarafları daha iyi dahil etmeyi ve temelde 2 kuruma dayanarak stratejileri bölgelerdeki daha iyi sabitlemeyi öneriyor:
Bu iki yapı, bölgesel düzeyde
Les echos gazetesi, stratejinin bağlayıcı olmayan doğasına ve önemli bir özel bütçenin (yerel biyoçeşitlilik gözlemevleri de dahil olmak üzere bu stratejinin içeriğini finanse edemeyecek 50 milyon euro, yeşil ekranların kurulması) olmadığına dikkat çekiyor. , toprakların yapaylaşmasına ve egzotik türlerin istilasına karşı mücadele), gazeteye yorum yapıyor. Çevresel mirasın vergilendirilmesi üzerine düşünmeyi amaçlayan bir misyon duyurulur ve Fransa Bölgeleri Birliği, "inşa edilen arazi üzerindeki vergiye% 0,5 oranında ek vergi ve arazinin ekolojik olarak rasyonel yönetimi için tahsis edilmesini ister. ekolojik değerle inşa edilmedi ” . STK'lar, kahverengi tarlalarda topluluklar kurabilecek vergilendirmeyi 3 yıl içinde% 15 artırmayı öneriyor.
Center d'Analyse Stratégique'den (CAS) biyoçeşitliliğe zararlı kamu yardımına ilişkin bir rapor (Ekim 2011) daha sonra vergilendirme ve biyolojik çeşitlilik hakkında bir rapor (Şubat 9, 2012) Genel Finans Müfettişliği (IGF) ve Çevre ve Sürdürülebilir Kalkınma Genel Konseyi (CGEDD); Şunları teklif ediyorlar:
Salı 07 Şubat 2012Ekoloji Bakanı, Ulusal Biyoçeşitlilik Stratejisi (SNB) 62 somut proje ve Biyoçeşitlilik ve Ekolojik Restorasyon Yatırım Fonu (FİBER) adlı bir fonun oluşturulduğunu duyurdu . 2012 için 25 milyon avroluk bu fon , özellikle doğal ve yarı doğal habitatların ulusal haritalamasını finanse etmek için gelecekteki Ulusal Biyoçeşitlilik Komitesi (yukarıya bakınız) tarafından yönetilecektir . Bu milyonların 6'sı biyolojik çeşitlilik için ulusal stratejinin proje çağrılarına (AAP) ayrılacaktır. Eko-boru hatları veya ulaşım altyapısı tarafından yapılan kesintilerin birleştirilmesi ve diğeri de biyolojik çeşitlilik rezervuarlarının ve ilgili koridorların daha iyi işleyişine izin vermek için bozulmuş ortamların restorasyonu için iki yeni proje çağrısı planlanmaktadır). Bakan ayrıca “ Biyoçeşitlilik Yönetişiminin ” yenileneceğini duyurdu . Bu duyuru, geçtiğimiz Kasım ayında ÇOC Ligi tarafından cumhurbaşkanı adaylarına gönderilen, Fransa için yaptıkları projede biyolojik çeşitliliğe verdikleri yeri bulmayı amaçlayan anketin ardından geldi .
Beş Grenelle de l'Environnement ortağı ve toplulukları ( yeşil ve mavi çerçeve için ) ve belirli kilit oyuncularla birlikte herkes stratejiyi uygulamaya davet edilir ;
Fransa'da, 2010 yılında UINC, biyolojik çeşitliliğin bilgisi, restorasyonu veya korunması veya geliştirilmesi için Devlet tarafından finanse edilen veya eş-finanse edilen, gözetim altında olan veya onaylanan veya Devlete sözleşmeyle bağlı olan 45'ten fazla örgütü saymıştır. aralarında
Bunlar çeşitli organizasyonlar ve diğerleri 9 milli parkı, 2 deniz doğal parkları, Konservatuarı du Littoral 575 sitelerini yönetmek veya (2010'da) eş-yönetmekten sorumlu hassas doğal alanlar tarafından satın) Genel Konseyleri aracılığı TDENS , yaklaşık 670 siteleri Bir valilik biyotop koruma kararnamesine konu olan , 2600 ve 4800 alan listelenmiş miras alanları ve Natura 2000 alanlarında listelenen 1700 alan , ayrılmaz biyolojik rezervler , av rezervleri , biyosfer rezervleri ve birçok doğal alan Ekolojik, faunistik ve floristik ilgi ( ZNIEFF), aynı site genellikle yukarıda listelenen durumların birçoğunun altına girmektedir.
Bu aktörler birbirlerini tanırlar ve kaynaklarının, bilgilerinin ve uzmanlıklarının bir kısmını zaten bir havuzda toplarlar, ancak diğer sanayileşmiş ve sözde "gelişmiş" olarak adlandırılan ülkelerin çoğunda olduğu gibi tek bir bakanlık, tek bir ulusal ajans ( örneğin Parks Canada Kanada'da, Doğal İngiltere , İngiltere), federal veya bölgesel (örneğin İskoç Doğal Miras içinde İskoçya'da ) veya daha ihtisas kuruluşları restorasyon ekoloji (örn Koruma Bölümü içinde Yeni Zelanda'da veya Staatsbosbeheer içinde Hollanda ). Ulusal Doğa Ajansı projesi ortaya çıktı Grenelle de l'Environement bir in yaklaştı, "çevrenin korunması ve geri kazanımı için entegre politika zorlukları ve araçları hakkında bilgi misyonu tarafından Bilgi raporunda. Biyolojik çeşitliliği” (6 Nisan 2011)
2014-2015'te, idari sadeleştirme ve ulusal stratejinin uygulanmasının bir parçası olarak, parlamenterler biyolojik çeşitlilik ve Fransız Biyoçeşitlilik Ajansı'nın kurulmasına ilişkin yasa tasarısını tartışacaklar .
Bu tasarı sunulur Bakanlar Kurulu üzerinde26 Mart 2014, Ulusal Meclis'te ilk okumada 4 gün boyunca tartışıldı (16'dan 19 Mart 2015), daha sonra Senato'da değerlendirildi. Temmuz 2015 (komisyon) ve Ocak 2016(toplantı). Bakanlar Kurulu20 Mayıs 2015 tasarıya eşlik etmesi için önerilen birkaç önlemi inceledi:
Başbakan Édouard Philippe ,4 Temmuz 2018, on iki bakanı bir araya getiren bir bakanlar arası komite sırasında, Nicolas Hulot'un teşvikiyle hazırlanan biyoçeşitlilik planı : "toprakların sıfır net yapay hale getirilmesi" hedefinin ilan edilmesi, inşa edilen her metrekarenin yeni bir metrekare bitki örtüsü ile telafi edilmesi gerektiği anlamına gelir. ; bu hedefe ulaşmak için son tarih sabit değildir, 2025 veya 2030 olabilir; Topluluklar ve belediyelerle bir yıl içinde kesin bir envanter oluşturulacak, ardından belediyelere sayısal hedefler atanacaktır; Elan yasası, valilere bölgesel canlandırma planıyla ilgili 222 kasabadaki alışveriş merkezi inşaat projelerini durdurma imkanı verecek.