Fransa'da, kısmi faaliyet (veya kısmi işsizlik veya teknik işsizlik ), geçici ekonomik zorluklarla karşılaşan şirketlerin çalışanlarının faaliyetlerini azaltmalarına olanak tanıyan bir araçtır.
Kısmi faaliyet rejiminden yararlanmak için, geçici zorluklarla karşılaşan bir şirket , İşletme, Rekabet, Tüketim, İşgücü ve İstihdam Bölge Müdürlüğünden (DIRECCTE) önceden izin almak için başvurabilir . Çalışanlara daha sonra çalışma sürelerinin kısaltılması karşılığında tazminat ödenir.
Bir şirket geçici olarak faaliyetine son vermek zorunda kaldığında veya çalışanlarının çalışma süresini yasal çalışma süresinin altına düşürmek zorunda kaldığında, çalışanlarının işsizlikten yararlanabilmesi için yardım başvurusunda bulunabilir.
Bu ön izin talebi ve kısmi faaliyet tazminatı , şirketler, rekabet, tüketim, işgücü ve istihdam bölge müdürlüğüne yapılmalıdır .
Şirketin 50'den fazla çalışanı varsa , sosyal ve ekonomik komite (CSE) görüşünü bildirmelidir. Bazı istisnai durumlarda, şirketler CSE'nin görüşünü talepten sonra en fazla iki ay içinde iletebilir.
Yetki verildiğinde, çalışanlar bundan maksimum on iki yenilenebilir ay süreyle faydalanabilirler. Yılda ve çalışan başına bin saat limiti getirilmiştir. Modernizasyon çalışmaları nedeniyle işte bir azalma ise, sınır yılda yüz saat ve çalışandır.
Çalışanlar, işverenleri tarafından ödenen (ancak finanse edilmeyen) brüt maaşlarının% 70'ine eşit tazminat alırlar. Çalışanlar mesai saatleri içinde eğitim veriyorlarsa ücret brüt maaşın% 100'ü kadardır.
Kısmi faaliyet tazminatı için önceden izin almışsa, işveren her ay çalışanlarına ödenen ücretin kısmi faaliyet ödeneği şeklinde tam bir geri ödemesini alır.
Dan beri 1 st Mart 2020işveren tarafından alınan saatlik ödenek, kısmi faaliyette bulunan çalışanın brüt maaşının% 70'ine tekabül etmektedir. Ödeneğin saatlik miktarı 8,03 avro ile 31,97 avro arasındadır (yani 4,5 brüt saatlik asgari ücret tavanının% 70'i).
Ödenek hem Devlet hem de Unédic tarafından finanse edilmektedir .
Bu yardımı finanse etmek için ayrılan zarf, Fransa'daki ekonomik duruma göre değişmektedir .
In 2016 , kısmi aktiviteye ilişkin Unédic en giderler tutarında 67 milyon 226.228 kişilik bir iş gücü için Euro.
Dares'in verilerine göre 2016 yılında toplam harcama miktarı 174 milyon euro, 22 milyon saat harcandı ve kısmi faaliyette toplam işgücü 226.600 kişi oldu .
2019 yılında Unédic için bu harcama miktarı 39 milyon Euro'dur.
Covid-19 salgını nedeniyle , birçok işletme ve özellikle işletmeler, fiziksel teması ve dolayısıyla virüsün yayılmasını azaltmak için faaliyetlerini durdurmak veya ciddi şekilde sınırlamak zorunda kaldı. 20 Nisan 2020, Çalışma Bakanı Muriel Pénicaud 9,6 milyon çalışanın kısa süreli çalıştığını duyurdu.
Bu özel bağlamda, Devlet , kısmi ticari faaliyetlerin kullanımını kolaylaştırmak için çeşitli önlemler almıştır. Amaç, iş sözleşmelerinin feshini sınırlayabilmek ve koronavirüsün neden olduğu faaliyet düşüşünü hafifletebilmektir .
KHK n O arasında 2020-32525 Mart 2020Kısmi faaliyet kanunu ile ilgili olarak, kısmi işsizlik tazminatlarının 4.5 smic limiti dahilinde finanse edilmesinin desteklenmesi ( aylık brüt 6,927 Euro'ya kadar çıkan ücretler için). Kısmi faaliyet için ödeneğin üçte ikisi Devlet tarafından finanse ediliyor, geri kalan üçte biri ise Unédic tarafından ödeniyor. 4.5 smic'in ötesinde, fark şirketin sorumluluğundadır.
Kararnamenin uygulanmasında tüm şirketler ve özellikle restoranlar, kafeler, mağazalar, faaliyette düşüş veya kapanma yükümlülüğünün mağdurları 15 Mart 2020 kısmi faaliyet planı için uygundur.
Şirketlerin taleplerini geriye dönük olarak sunmaları için 30 günleri vardır. Talep, Çalışma Bakanlığı'nın kısmi işsizliğe adanmış web sitesinde yapılabilir .
Devlet ve Unédic için toplam tahmini maliyet haftalık hapis cezası için 800 milyon euro ile 2 milyar euro arasında değişebilir . 21 Nisan 2020, Unédic Éric Le Jaouen başkanı, kısmi işsizliğin% 33'e varan oranda Unédic tarafından finanse edildiğini, bunun da haftada yaklaşık bir milyar avroya tekabül ettiğini belirtiyor; Bu tazminatın toplam maliyetinin (masrafları Devlet ve Unédic tarafından karşılanmak üzere), başlangıçta belirtilen bir ila iki milyar euro yerine, aslında haftada üç milyar avro mertebesinden daha fazla olduğu sonucuna vardık.
2018'de araştırmacılar Sandra Nevoux, Pierre Cahuc ve Francis Kramarz , Banque de France için kısmi faaliyetler üzerine bir makale yayınladılar . Bu nota göre, kriz zamanlarında kısmi faaliyet etkili oluyor. Bu, özellikle 2008-2009'daki büyük durgunluk dönemindeki durumdur . Bu sistem, insan sermayesini korurken istihdamın korunmasına ve şirket için işçilik maliyetlerinin düşürülmesine olanak tanır.
Bununla birlikte, Banque de France'ın notu, kısmi faaliyetin uygulanmasının ters etkileri konusunda da uyarıda bulunuyor. Bazı şirketler bu yardımı yalnızca işgücü maliyetlerini azaltmak veya ortadan kalkacak işleri sübvanse etmek için kullanır.