| ilçe | |
| yönetim | |
|---|---|
| ülke | Fransa |
| Tür | idari bölge |
| Üst bölüm | Bölüm |
| Alt bölüm | Yaygın |
| Alt bölüm sayısı | 332 (2020) |
| İdari otorite | kaymakam |
| oluşturma | 1800 |
İdari bölgesinde bir olan idari bölge arasında Fransa'da , idari yönetim amaçlı ulusal topraklarının bir bölümü kaynaklanan yani bir coğrafi alan. Tüzel kişilik olmadan, bu topraklarda Devlet eylemi için bir çerçeve görevi görür. Bölümün bir alt bölümünü ve toplumlar üstü bir bölümü oluşturur.
Bir bölge genel olarak adını taşıyan sermaye (denilen alt valilik bu sürece idari bölge departmanı) ve tarafından yönetilmektedir alt vali olan sermaye de bölge dışındaki (yani tarafından idare olunan bölümün arasında valilik genel sekreteri ).
Dan beri 29 Mart 2017Fransa'da 332 bölge var .
Bölge , Fransız Devletinin merkezi olmayan bir idari bölgesidir ve varlığı Fransa Cumhuriyeti Kanununun 2. Maddesi ile öngörülmüştür.6 Şubat 1992Cumhuriyetin toprak yönetimi ile ilgili. Eyaletteki en küçük idari bölgedir ve idaresi, bölge bölgesinin valisine yardımcı olan bir alt valiye emanet edilmiştir .
Çoğu durumda, bölgenin bölgesi, bölümün bir alt bölümüne karşılık gelir, ancak bu ilkenin bazı istisnaları vardır:
Bölge konseyleri - imtiyazları azaltılmış - 1940'a kadar vardı, ancak kaldırıldı ve çeşitli ademi merkeziyetçi reformlar sırasında bölgeye karşılık gelen hiçbir yerel otorite oluşturulmadı .
Tarihsel olarak, yasama bölgeleri ve kantonlar ilçeler içinde bölünmüştü, ancak 2010 ve 2014'ün yeniden dağıtımından bu yana , seçim bölümleri artık ilçelerin sınırlarını zorunlu olarak hesaba katmıyor.
Arrondissements ilkesi altında birkaç reform projelerinde önerilmiştir Eski rejim tarafından özellikle intendant arasında Brittany Gaspard Henri de Caze de La Bove onun içinde Brittany vekilharçları subdelegates ilişkin Anı içinde 1775 .
İlçeler 28 pluviôse yıl VIII yasasıyla oluşturuldu (17 Şubat 1800), bölgenin bölümlendirilmesi sırasında oluşturulan ve 5. Fructido Yıl III Anayasası ile silinen ilçelerin değiştirilmesi (22 Ağustos 1795).
Daha sonra her bölgenin, yetkileri dağıtım vergilerini belirlemeye ve alt valinin genel konseye ilettiği dilekleri vermeye indirgenen bir bölge konseyi vardır . 16 Eylül 1807 tarihli kanun, onlara bayındırlık işleri için olağanüstü katkılar koyma yetkisi verir ve 9 Nisan 1811 tarihli kararname, alt vilayetlerin mülkiyetini onlara devreder . sırası20 Aralık 1815İl başkentlerinin alt illerinin kaldırılması, başkenti vilayet olan ilçelerin idaresini doğrudan vilayetin genel sekreterine emanet eder .
Restorasyondan itibaren, bölgelerin imtiyazları bölümünkiler lehine azaltıldı. In 1837 , daha sonra 1871 , onların bastırılması kabul edildi.
Üçüncü Cumhuriyet döneminde, bölge konseyi, genel meclis üyeleri gibi, önce görevi iki turda geçerek, kantonların topraklarında seçilen meclis üyeleri tarafından oluşturuldu. Konseyin 9 kanton için en az 9 meclis üyesi olması gerekiyordu. Yeterli kanton yoksa, en kalabalık kantonlar iki bölgeye ayrıldı. Meclis üyeleri 6 yıllığına seçildi ve her 3 yılda bir yarı yarıya yenilenebilir. Genel meclis üyelerinde olduğu gibi, adayların seçilebilmeleri için en az 25 yaşında olmaları gerekiyordu. İlçe meclis üyeleri, milletvekilleri, genel meclis üyeleri ve belediye meclisi delegeleri gibi senatörleri seçen kolejin bir parçasıydı. Bölge meclis üyesinin işlevleri ücretlendirilmedi ve bunlar bir parlamento göreviyle birleştirilebilirdi.
Bölgeler, 1815'te sistematik olarak ve Üçüncü Cumhuriyet döneminde 1875'ten 1919'a kadar yasama seçmenleri olarak hizmet ettiler . Daha sonra , seçim bölgelerinin yarısından azı tüm bir bölgeye denk gelse de, diğerleri 100.000 nüfusa sahip oldukları kadar bölünse bile , bir bölge oylamasından söz ettik . Bu seçim yaygın dönümünde eleştirildi XIX inci bazı ilçelerde önemli ölçüde küçük dağ bölgelerinden özellikle yarar, Fransız Parlamentosu'nun eşitsizlik bir performans ortaya, terkedilmiş sürekli bu yüzden o yasa sürdürdüğü ortaya çıktı yüzyıl, nüfus kaybetmek. Birçok milletvekili sonundan itibaren talep XIX inci yüzyılın bu insansızlaştırılmış bölgelerinden uzaklaştırılması. Birinci Dünya Savaşı nedeniyle dramatik nüfus kayıplarının ardından, dağ bölgelerinin acımasız demografik geçişi, hükümeti seçim sisteminde giderek daha belirgin hale gelen bir reform beklerken, oylama sistemini değiştirmeye zorladı. Ama bu sadece10 Eylül 1926bir kanun hükmünde kararname ile idarede tasarruf bahanesiyle 106 ilçenin ortadan kaldırılarak sayıları 386'dan 280'e düşürüldü. Bununla birlikte, bu reform, 1927'de kabul edilen yeni seçim bölümünde savaştan önce suçlanan bazı bölgelerin yeniden gruplandırılması zorunluluğunu engellemedi, bazı ilçeler o zamanlar ilçe başına minimum 40.000 nüfusa ulaşmadı.
Bu 106 ilçe şunlardı:
Zaten küçük olan ilçe meclislerinin faaliyeti, kısım vergilerinin gelişmesiyle daha da azaltıldı. In 1940 , kanunu 12 Ekim bölge meclisleri “askıya” ama onlar faaliyete geri koymak asla bulundu.
Gelen 1962 , bir semt Corbeil-Essonnes , Saint-Denis ve Sceaux kaldırılmıştır: son iki gelen bir alt-vali uygulanabilir olmaktan2 Nisan 1880Seine Valisinin doğrudan yetkisi altına girmek , ancak idari bölümler olarak asla resmi olarak kaldırılmaz. O kadar değildi o 1962 örtük gerçekleşti dört yeni bölümlerin içine Seine bölünmesi için hazırlamak için çıkarıldı 1964 .
1960'lardan bu yana, aşağıdaki olaylar meydana geldi:
Son yıllarda Devlet, ilçe sayısını azaltma veya sınırlarını rasyonelleştirme eğiliminde olmuştur:
Bölümlerin çoğu üç veya dört bölgeye ayrılmıştır. Bölümleri Belfort topraklarında ve Paris ederken, sadece bir tane var Pas-de-Calais yedi vardır ve Mayotte arrondissements ayrılmıştır değildir. Seine-et-Oise bölümü, 1966 - 1967'de , kaldırılmadan hemen önce, ulaşılan en yüksek sayı olan on bir bölgeye bölünmüştür . 2015 yılına kadar Moselle'nin dokuz ilçesi vardı ancak bu sayı 2015'te altıya, son olarak 2016'da beşe düşürüldü .