Başlık | Konfederasyon ve Sürekli Birlik Maddeleri |
---|---|
Ülke | Amerika Birleşik Devletleri |
Resmi diller) | ingilizce |
Tür | Anayasa |
Tıkalı | Anayasal hak |
Yazar (lar) | Kıta Kongresi |
---|---|
Benimseme | 15 Kasım 1777 |
Güce doğru gelmek | 1 st Mart , 1781 yılından kalan |
Yürürlükten kaldır | 4 Mart 1789 |
Çevrimiçi oku
Konfederasyonu ve Kalıcı Birliği Makaleler (İngilizce: Konfederasyonu ve Kalıcı Birliği Makaleler ) bir belge hazırlanmış olan15 Kasım 1777tarafından İkinci Kıta Kongresinin ait toplantı onüç kurucu devletler arasında Amerika Birleşik Devletleri . Amerika Birleşik Devletleri karşı iki yıl süreyle savaş daha sonra Büyük Britanya onların için bağımsızlık .
Makaleler bir Konfederasyonu içine onüç Devletleri düzenleyen bir ilk anayasasını kurmak.
Eyaletlerden biri olan Maryland'in onaylaması üç yıldan fazla sürüyor, böylece yürürlüğe girmeyecekler.1 st Mart , 1781 yılından kalan. Kıta Kongresi daha sonra Konfederasyon Kongresi'ne dönüşür .
Makaleler cari kadar yürürlükte olacak ABD Anayasası yürürlüğe girmesinden içinde 1789 . Amerikan Konfederasyonunun hem ülke içinde hem de ülke dışında savaş yürütmesine, anlaşmalara müzakere etmesine, batı bölgeleri sorununu çözmesine, kıta para birimlerini basmasına ve kredi vermesine izin veriyorlar . Bu örgüt, daha güçlü bir merkezi iktidarın savunucuları ve Kongre'de daha az kalabalık olan tek bir sese sahip olan en kalabalık eyaletler tarafından eleştiriliyor.
Konfederasyon, bağımsızlık savaşının sona ermesi ve yıllar bağlamında, gelir eksikliği ( vergileri artıramadı ve Birlik Devletlerinin katkılarına bağlıydı), farklı çıkarlar ve Devletler arasındaki rekabet nedeniyle zayıfladı. 1783 barışını takiben.
Amerikalı yerleşimciler , Londra'nın koyduğu vergilere karşı bir gerginlik ve isyan döneminin ardından 1775'te Büyük Britanya ile savaşa girdiler . Bir ilk Kıta Kongresi bir takip önceki yılın oluşmuştur ikinci yılındaMayıs 1775. Bu Kongre , yetkilerinde büyük bir enlemle on üç koloni için kararlar alır : Kıta Ordusu'nu oluşturur ve George Washington'u başkomutan olarak atar , para basar ve yabancı güçlerle müzakere eder; insanların rızası. The4 Temmuz 1776Kongre üyeleri Birleşik Devletler Bağımsızlık Bildirgesi'ni imzalar . On üç koloninin her biri bir Birleşik Devletler eyaleti olur , bir Anayasa yazar ve kendi hükümetini düzenler. Daha sonra Kongre'nin meşruiyetini ileri sürmesi ve ayrıcalıklarını Birliğin işleyişini tanımlayan yasal bir metin yoluyla teyit etmesi gerekli hale gelir.
İngiltere'ye karşı askeri çabaların koordinasyonu ve Kıta Ordusu'na tedarik, Amerikalıları birleşmeye itti. Krediler ve borcun geri ödenmesi de federal merkezileşmenin güçlendirilmesini gerektiriyor: bağımsızlık savaşı, eski kolonilerin birliğini beraberinde getiriyor.
13 Devleti ortak bir çerçevede birleştirmek için, Kurucu Babalar , özellikle John Dickinson , “ Konfederasyon Makaleleri ” adlı ulusal bir metin yazdı . Aceleyle yazılmıştır ve detaylandırılması, nispeten güçlü bir merkezi devletin savunucuları ile federe devletlerin önemli bir özerkliğinin savunucuları arasında muhalefeti artırmaktadır. İlki önce "milliyetçi" olarak adlandırılır ve daha sonra " federalistler " kampını oluşturur .
Metnin kongrede sunumunu takip edecek tartışmalar ,12 Temmuz 1776Devletler arasında var olan çıkar farklılıklarının altını çizin. İlk tartışma, Devletlerin temsiliyle ilgilidir: Bu, küçük Devletlerin istediği gibi eşitlikçi mi olmalı yoksa en kalabalık Devletlerin istediği şekilde nüfusu dikkate almalı mı? İkinci soru, bağımsızlık savaşının maliyetlerinin Devletlerin nüfusuna göre dağılımının hesaplanmasında, hesaplamaya köleleri dahil etmeli mi (kuzeyin konumu) yoksa sadece özgür adamları mı (güneydeki konumu) )? Üçüncü soru, ulusal borcun ödenmesi için 13 koloninin batısındaki toprakların satışı Birliğin sorumluluğu mu olmalı (Rhode Island, New Jersey, Maryland ve Delaware gibi bu topraklar üzerinde hak talep etmeyen eyaletlerin konumu) veya devletlerin sorumluluğu mu olacak?
Anlaşma eksikliği, kongrenin kongrenin 20 Ağustos 1776. Nisan 1777'de, Kuzey Carolina delegesi Thomas Burke, egemenliğin Eyaletler'de ikamet etmesi ve Konfederasyon'un yetkilerinin kesinlikle ikincinin delege ile sınırlı kalması için 2. Madde haline gelecek bir değişiklik getirdiği zaman yeniden başladı. Tartışmalar daha sonra devam ediyorEkim 1777 ve kongre, Devletlerin eşitlikçi bir temsili üzerinde anlaşıyor, savaşın maliyetlerini telafi etmek için karmaşık bir formül geliştiriyor ve batı topraklarında bir iktidarın bahşedilmesinden vazgeçiyor.
İçinde Kasım 1777Konfederasyon Maddeleri, eyaletler tarafından onaylanmaya hazır. Maddeleri onaylayan ilk eyalet Virginia idi ,16 Aralık 1777. Ancak onay süreci şu tarihe kadar tamamlanmadı:1 st Mart 1781Maryland tarafından : Bu gecikme, metin etrafında, özellikle batıya doğru genişleme , Devletlerin temsili ve her birinin temsilcilerinin sayısını belirlemek için siyah nüfusun sayısı gibi sorularla ilgili sayısız tartışmayla açıklanmaktadır . Maryland Virginia ve kadar anlaşmanın onaylanmasını geciktirmiş New York Vadisi üzerinde iddialarını sona Ohio . 1781'den itibaren , İkinci Kıta Kongresi'nin yerini alan yeni bir Konfederasyon Kongresi oturur .
Belge on üç makale içeriyor:
Konfederasyon Maddeleri, Kongre'ye azaltılmış yetkiler verir: ikincisi, Kıta Ordusu'nun liderliğini devralır ; askeri operasyonların koordinasyonu George Washington'un emriyle mümkün oldu . Para birimi meselelerinde, Kongre kağıt para çıkarabilir ancak eyaletleri vergi ödemeye zorlayamaz. Bu nedenle hükümetin savaş sırasında parası bitmiş ve birçok borca girmiştir.
Kongre, Batı'nın bölgesel genişlemesi hakkında birkaç önemli karar almayı başardı (1785 ve 1787 kararnameleri). 1780'lerde toplumsal huzursuzluk ve isyanlarla karşılaştı.
Maddelerle kurulan Konfederasyonun işleyişi başarısız olacaktır. Birlik Devletleri egemenliklerini kıskanıyor . İlgi alanları, özellikle ticari olanlar farklıdır. Kongrenin mali gücü yoktur ve bu nedenle kendi kaynakları da yoktur, yalnızca savaşın bedeliyle boğuşan devletleri katkılarını ödemeye çağırabilir. Bunlar genellikle geç ve kısmidir. Kongre, savaşın gidişatında, Washington'un düzenli olarak şikayet ettiği ve zaferden sonra ülkenin kendini savunma kabiliyetinden endişe duyduğu Maddeler'den önceki kadar istikrarsızdır . Konfederasyon diplomasisi zayıftır: Örneğin, İngiltere, Kongre'nin devletlerin oluşturduğu gümrük vergileri üzerinde hiçbir gücü olmadığı için değersiz olacak bir ticaret anlaşmasına girmeyi reddediyor. Revizyon için oybirliği gerektiren Madde XIII, herhangi bir gelişmeyi engellemektedir. Başarısızlık sonuçları nihayet hazırlanması ile çekilecek ABD Anayasası içinde 1787 .
İlgili tüm eyaletlerden temsilcilerin bulunmamasından dolayı , ticaret sorunlarını çözmek için Annapolis, Maryland'de bir kongre toplantısının başarısız olmasının ardından , Virginia maddelerde gerekli ayarlamaları önermek için bir kongre toplantısı teklif etti. Kongre teklifi kabul eder. Kongre toplanıyor Philadelphia , Pennsylvania üzerinde25 Mayıs 1787. O sırada az sayıda delege mevcut, çalışmaları gerçekten 28'inde başlıyor. Delegeler sonraki günlerde gelmeye devam edecek. On bir eyalet temsil edilmektedir: Rhode Island eyaleti , Sözleşmeyi reddettiğini belirtmek için yazmıştır ve New Hampshire da herhangi bir delege göndermemiştir. Delaware delegelerinin, eyaletler arasında oy eşitliğini tersine çevirmelerine izin vermeyen sınırlı bir yetkisi vardır. Kongre toplam elli beş delegeyi bir araya getiriyor. Sırasıyla Londra ve Paris büyükelçileri Thomas Paine , John Adams ve Thomas Jefferson'un önemli istisnaları dışında, ülkedeki en parlak politikacılar burada . George Washington, konvansiyonun oybirliğiyle başkanlığına seçildi: tartışmalara başkanlık ediyor.
Maddelerin tamamen gözden geçirilmesi ve federal hükümetin yetkilerinin büyük ölçüde artırılması gerektiği konusunda hızla geniş bir anlaşma sağlandı. Tartışma , Virginia delegasyonundan John Randolph tarafından yapılan ve Virginia planı olarak bilinen ilk öneriye dayanarak başlar . Halihazırda Anayasa mimarisinin temellerini içermektedir: ayrı yasama, yürütme ve yargı yetkileri, iki meclisli parlamento, Birlik yasalarının Eyaletlerinkilere üstünlüğü. İlk ve en ciddi çatışma konusu, parlamenter atama yöntemi ve devletlerin temsili ile ilgilidir. Diğer büyük eyaletler, özellikle Pennsylvania ve Massachusetts tarafından desteklenen Virginia planı, her eyaletin önemiyle orantılı olarak seçilmiş görevlilere sahip olacağı ilk meclisin doğrudan seçilmesini ve ikinci meclisin üyeler tarafından seçilmesini önermektedir. ilk. Öneri tartışılır, oylar birbirini takip eder, madde madde, cümle cümle. Parlamenterlerin eyalet yasama organları tarafından seçilmesini isteyen küçük eyaletler ve tüm eyaletler için bu kabul edilemez görünüyor. New Jersey'den William Patterson tarafından bu yönde bir teklif yapılır ve New Jersey planı olarak bilinir. Tartışma üç hafta boyunca engelleniyor, Konvansiyonun başarısızlığı düşünüldüğünde bile büyük ve küçük Devletler arasındaki ton yükseliyor.
Sonunda, bir uzlaşma ile New Jersey planı önceki gün yapılmıştı önerisine dayanan, bulunursa Roger Sherman ait Connecticut ve Büyük Uzlaşma olarak tarif Connecticut Uzlaşma . Alt meclis doğrudan oyla seçilecek ve eyaletler büyüklükleriyle orantılı olarak temsil edilecek. Senato'da eyaletler bağlanacak. Tartışma devam ediyor, özellikle köle devletler ile diğerleri arasında, kölelerin birinci odadaki ağırlıkları dikkate alındığında başka çatışmalar ortaya çıkıyor. Yürütmenin doğası ve hakları ve diğer noktalar hala hararetle tartışılıyor, ancak iyi tanımlanmış kamplar arasında aynı tür çatışmalara ve tıkanmalara yol açmadan. Anayasa taslağı nihayet kabul edildi,17 Eylül 1787ve delegelerin büyük çoğunluğu tarafından imzalanmıştır. Kongreye gönderilir. Bazıları, sözleşmenin, Konfederasyon Maddelerinde iyileştirmeler önermekle sınırlı olacak şekilde, yetkisini bu kadar belirgin şekilde aşmış olmasından mutsuz olsa da, Kongre taslak anayasa taslağını onaylanmak üzere eyaletlere iletti.
Anayasa makalelerin birkaç noktasını alır, ancak başarısızlığın derslerini diğerlerinden çıkarır. Dolayısıyla, IV. Maddenin içeriği büyük ölçüde yeni Anayasa'da ele alınmıştır. Öte yandan, bir yürütme, yargı yetkisinin getirilmesi ve oyların devlet tarafından ortadan kalkması ile kurumların teşkilatı tamamen değiştirilir. Amerika Birleşik Devletleri diplomatik konularda münhasır gücüne sahiptir. Ancak başka yetkiler, özellikle de vergileri artırma gücüne sahip mali özerklik, devletlerarası veya uluslararası ticaretin düzenlenmesi, kalıcı bir çatışma konusu, bir ordu ve kendilerine ait bir donanma elde ederler. Konfederasyonu yalnızca açıkça verilen yetkilerle sınırlayan Madde II ortadan kalkmaktadır. Aksine, Amerika Birleşik Devletleri kendisine verilen yetkileri kullanmak için "gerekli ve uygun" her türlü yolu kullanabilir. Ancak, zayıflamış bir bölüm II, X e değişikliğinde hemen yeniden ortaya çıkmaktadır. Devlet egemenliği sorunu, İç Savaş tarafından olumsuz bir şekilde çözülünceye kadar, birkaç büyük çatışmayla Birleşik Devletleri kışkırtır . Bunun ötesinde, federal hükümetin ve eyaletlerin ilgili yetkilerinin kapsamı sorunu, ülkenin siyasi yaşamının değişmez bir konusudur.