In France , Polis müdürleri olan kıdemli tarafından atanan devlet yetkilileri kararname ait Cumhurbaşkanı . Bunlar, "teknik organdan ziyade bakanlık mesleği" olarak tanımlanan Ulusal Polis'in vücut tasarımı ve yönetimidir .
In Paris kadar 1667 polis adalet sadece zayıf bir ilişki vardı: hayır yoktu bağımsız polis gücü . Hâkimler ve yardımcılarının can ve mal güvenliğini sağlamaya veya çeşitli belalarla mücadele etmeye maddi zamanları yoktur. Châtelet'te şehrin on yedi bölgesi için yirmi komisyon üyesi var . Jandarma'nın atası olan Kraliyet Nöbeti'ni iki yüz kırk asker oluşturuyor .
Ancak, “ Châtelet komiserleri ” adı verilen bir soruşturma ve inceleme komisyonu vardır . Bu ajanlar, "sulh yargıçlarının görevden alınmasında adalet ve polisin belirli talimatlarını ve işlevlerini yerine getirmek için kurulmuş uzun elbiseli memurlardır", Paris valisinin teğmenlerine bağlı , bir teğmen hukuk dairesini elinde tutarken, bir ceza teğmeni ilgilenir. cezai konularla. Sayıları önemli ölçüde değişiyordu: V. Philippe döneminde sekizden Louis XIII döneminde kırk sekize çıktı .
Kraliyet fermanı 1667 bu ajanlar astlarını yapılan polis korgeneral fonksiyonu için oluşturulan, Nicolas de La Reynie ve bunlardan sadece dört sivil teğmen bağlı kaldı Paris provost . To Louis XIV , Colbert bu korgeneral tanımını verdi: "Polisin Bizim teğmen simarre ve kılıç bir adam olmalı ve doktor öğrenilen ermin onun omuzlarında yüzer ise, onun ayak güçlü yankılanır olması da gereklidir şövalyenin mahmuzunu, sulh yargıcı ve gözü pek asker gibi kayıtsız olmasını, nehir taşkınları ve hastanelerin vebası karşısında solgunlaşmamasını, halk dedikoduları ve tehditleri karşısında sararmadığını söylemektedir. saraylılarınız”. Otuz yıldır, kadar 1697 , Nicolas de La Reynie , şehir başkalaşıma: kırksekiz polis komiserleri, üzerinde bir maaş, ikramiye, vergi avantajları, saatin yararlanan Paris ilçelerinde . 2736 Kamu fenerler sonunda vardı 1667 , Kraliyet İzle yeniden düzenlenmiş, korgeneral kamuoyu incelenip onun gözlemci vardı.
Komisyon üyeleri Paris'te şehrin on altı bölgesinin her birinin başına dağıtıldı (bugünkü bir merkez bölge komiserinin eşdeğeri). Ne zaman bir “eski çalışan” bulsak, kıdemine göre atanmış bir komiser. Diğer bölge komiserleri onun emri altındadır. Onlara din adamları yardım eder ve yaşlılar tarafından belirli bir hizmet verilir. Bölümlerinde ortaya çıkan dikkate değer herhangi bir gerçeği ona günlük olarak bildirmeli ve faaliyetleri hakkında rapor vermek için her hafta evinde toplanmalıdırlar. İki ayda bir mahallelerini titiz bir şekilde ziyaret ederler.
Komisyon üyeleri daha sonra devredilebilir ve devredilebilir ofislerinin sahipleridir.
Başlangıçta, Polis müdürleri diğer kamu görevlileri (gibi seçilirler din adamları , hakimlik ilk) sayımdan sonraki oy ile daha sonra düşmesinin ardından, monarşi içinde 1792 eller sayısı ile "devrimci" seçimlerinde,. Bütün sindirme sağlıyor. Daha sonra, Sözleşme , Genel Güvenlik Komitesi aracılığıyla, Cumhuriyet topraklarındaki komisyon üyelerini doğrudan atar . Altında Directory , bunlar belediye önerisi üzerine bölüm idaresi tarafından atanır.
28 pluviôse yıl VIII yasasından ,17 Şubat 1800, 5.000'den fazla nüfusu olan tüm belediyelerin polis komiseri olması gerekir. Marsilya, Lyon ve Bordeaux belediyeleri için bir "genel komiser" görevi oluşturuldu ve nüfusu 100.000'den fazla olan kasabalar için bu tür işler yaratılması öngörülüyordu.
Bu "hükümet adamları" atanır ve Devlet (makamlarınca terfi çünkü Bununla birlikte, fonksiyon gerçek idari baş ağrısı olduğunu Konsolosluğu ), ancak ödediği belediyelerin gelirlerinden hibe ve onlar bağlıdır kovuşturma. İçin tüm davalar . Komiserlerin yetki alanları, İkinci İmparatorluk döneminde , geçici kanton ve departman komiserlerinin oluşturulmasıyla çeşitlendi , ayrıca 1848'de oluşturulan demiryolu polisine atanan komiserler, genel bilgilerin ataları .
Vichy rejimi altında, nüfusu 10.000'den fazla olan belediyelerin belediye başkanlarına bağlı polis güçleri 21 Nisan 1941 tarihli yasa ile kamulaştırıldı. Daha sonra eski memurların üniformalı ve üniformalı olduğu "bölge devlet polisi" oluşturuldu. o zamana kadar belediyeler tarafından ödenen sivil kıyafetler ve idari görevliler (polis sekreterleri). Daha sonra kararname ile oluşturulan her polis bölgesi, kendisi de “bölge valisi” ile birlikte yerleştirilen “bölge polis memuru” olarak adlandırılan polis komiserlerinden oluşan kıdemli bir polis memurunun yetkisi altına yerleştirilir. Vichy hükümeti "idari bölge"nin yeni yapısını geliştirdiğinde, her bölümün valilerinin üstünde. Aynı zamanda, Eylül 1944'te, özellikle Direniş hareketlerine karşı eylemlerinin ardından dağıtılan, askerileştirilmiş tipte mobil polis birimleri olan mobil yedek gruplar (GMR) oluşturuldu. Ancak, cumhuriyetçi tavırlarını kanıtlayabilen GMR üyeleri, Milli Güvenlikte kalma yetkisine sahip olacak ve 8 Aralık tarihli kararname ile oluşturulan Cumhuriyet Güvenlik Şirketlerinin kadrosunun %50'sinin temelini oluşturacak, 1944, Fransız Cumhuriyeti'nin geçici hükümeti tarafından CRS'yi kuran ve Şubat 1952'den beri belirli bir bayrağa sahip olan ve her yıl CRS'nin bölgesel grupları arasında iletilen
Vichy hükümeti , 23 Nisan 1941 tarihli yasayla Ulusal Polis Okulu'nu kurdu ve bu okul , Kurtuluşta Fransız Cumhuriyeti'nin geçici hükümeti tarafından sürdürüldü . Polis komiserleri ve sulh görevlilerini iki ayrı kursta yetiştirmeyi amaçlamaktadır. Ancak, Fransız Cumhuriyeti geçici hükümeti tarafından Vichy hükümetinin bir eseri ve Fransız polisinin Alman işgal kuvvetleriyle işbirliği yaptığı düşünülen okul, 1944'ten itibaren öğrenci komisyoncularından herhangi bir terfi almıyor ve 1944'ten bu yana hareketsiz kaldı. 1955. Bu dönemde polis komiserliği yarışmasında başarılı olan adaylar, bir yıl süreyle stajyer komiser olarak yerleştirildikleri bir polis teşkilatına katıldılar.
Dönemin İçişleri Bakanı Christian Bonnet tarafından hazırlanan ve 30 Ağustos 1977 tarihli kararnamenin önderlik ettiği önemli bir reform , polis komiserlerinin bütününü dönüştürerek, onlara o zamana kadar müfettişlerin gözetimi ile sınırlı olmak üzere tüm polis gücü üzerinde hiyerarşik bir güç verdi. Müfettişler, 1790'da yaratılan ve yetkileri Seine departmanı ile sınırlı olan barış görevlilerinin ve bedeni 1871'de Üçüncü Cumhuriyet tarafından oluşturulan barışı koruma görevlilerinin "sivil" eşdeğerleri , ortaya çıkan şehir çavuş birliklerinin dönüşümüydü. 1829. Bu reform aynı zamanda ana komutanların (polisin üniformalı eski kıdemli memurları) komiserler düzeyindeki polis komiserleri birliğine ve grup komutanlarının (başkomutandan daha yüksek rütbeli) polis komiserleri birliğine dahil edilmesini de mümkün kıldı. baş komiser rütbesi. Bu önemli reforma, o sırada, müfettişlerin kariyer fırsatlarının barış görevlilerinin gelişiyle kısıtlandığını ve dolayısıyla müfettişlerin terfisini sınırladığını düşünen çeşitli sivil giyimli polis memurları sendikaları tarafından itiraz edildi.
1987'de, o zamanki hükümet başkanı Jacques Chirac'ın istediği bir kararname, polis komiserlerine sivil yöneticilere veya Ulusal Yönetim Okulu aracılığıyla işe alınan kolordu üyelerine verilen görevlere ve sorumluluklara eşdeğer görev ve sorumluluklar verdi . Polis komiserleri böylece daha yüksek bir kategoride, yani "A +"da görevli olurlar; o yıldan sonra "kıdemli memurlar" oldular. Bu kararname, Mayıs 1968'den sonra yinelenen, 1925'te kurulan ve polis komiserlerinin sorumluluk düzeyleri ve günlük eylemleri göz önüne alındığında yüksek memur olması gereken kamu görevlileri olduğunu düşünen ulusal polis komiserleri birliği tarafından ifade edilen taleplere yanıt veriyor. Daha şimdiden, kaymakamlık birliklerinde veya Devletin aynı düzeydeki diğer organlarında komiser müfrezeleri yapılmıştı. Ünlü bir geçici görevlendirme vakası, 1964'te Nogent sur Seine'nin alt valisi olarak o zamanlar baş komiser olan Michel Baroin'inkiydi . Michel Baroin, Paris'teki IEP'de Jacques Chirac'ın bir öğrenciydi.
24 Aralık 2012 kararnamesi Polis Milli Okulu organizasyonunu değiştirdi. İçişleri Bakanlığı merkez idaresine bağlı tüzel kişiliği olmayan ENSP'nin ( Ulusal Polis Memurları Okulu ) faaliyetlerini polisten bugüne kadar sadece komiser yetiştiren ENSP'ye devreder. Böylece ENSP , komiserlerin ve polis memurlarının eğitiminden sorumlu tek kamu kuruluşu haline gelir .
İstihdam politikalarının geliştirilmesinden ve uygulanmasından ve operasyonel ve organizasyonel sorumluluk üstlendikleri hizmetleri yürütmekten sorumludurlar. Bu hizmetlere atanan personel üzerinde yetkileri vardır.
İçişleri Bakanına bağlı kamu idaresi kurumlarında görev yapmaya çağrılabilirler.
Güvensizliğin önlenmesi ve suçluluğa karşı mücadele ile ilgili program ve projelerin tasarımına, uygulanmasına ve değerlendirilmesine katılırlar.
Polis mahkemelerinde savcılık (PMO) işlevini yerine getirebilirler .
Üniforma elbise ile sağlanır.
Tasarım ve yönetim organı üç kademeden oluşur:
Dokuz yıllık etkin hizmete sahip olan, hareketlilik yükümlülüğünü yerine getiren ve Ulusal Polis Okulu tarafından düzenlenen mesleki bir eğitimi takip eden polis komiseri , tümen komiseri rütbesine terfi ettirilebilir .
Başkomiserlik rütbesi 2005 yılında kaldırılmış olup, reform tarihinde bu rütbeye ulaşan organ üyeleri geçici olarak ancak bu rütbeyi taşımaya devam etmektedirler.
Aşağıdakiler genel komiser rütbesine ulaşabilir :
Derecelerinde 5. basamağa ulaşan ve hareketlilik yükümlülüklerini yerine getiren Genel Komiserler ve Bölüm Komiserleri, Genel Kontrolör pozisyonuna atanabilirler . Bu görevi en az bir yıl sürdürdükten sonra, Komptrolör Genel Müfettiş veya Aktif Hizmetler Direktörü olarak atanabilir . Genel Müfettiş, Genel Müfettiş ve Aktif Hizmetler Direktörü dereceler değil, bu işleri ad nutum olarak atayan ve görevden alan hükümetin takdirine bağlı işlerdir .
Ulusal polisin tasarım ve yönetim organının süslemeleri
Ulusal polisin üst düzey yönetim pozisyonlarının galonları
Ulusal Polis Akademisi'nden ayrılırken, polis komiserlerine sunulan pozisyonların çoğu, kamu güvenliğinde sunulmaktadır.
Bunların arasında :
Paris Polis Bölgesi'nde başka pozisyonlar da mevcuttur :
Polis komiserliği görevleri, her biri için sorumluluk seviyelerini tanımlayan bir isimlendirmeye tabidir. Bu seviyeler A'dan F'ye kadar belirlenir (seviye A: okuldan ayrılma - F seviyesi: onaylanmış bölüm komiseri veya genel komiser).
Polis komiseri, zorunlu olarak en az 2 yıl süreyle görev yaptığı ilk görevinden sonra, ulusal polisin tüm müdürlüklerinde açılan boş kadrolara başvurabilir.
Polis komiserlerinin vücuduna üç erişim yolu vardır:
Bu işe fazının sonunda, öğrenci Polis müdürleri ilk iki yıl süren eğitimden Ulusal Polis Akademisi içinde, 'Saint-Cyr-au-Mont-d. Ya (Rhône) nerede okul ve staj kapsamında alternatif eğitim polis departmanları. Okulun ikinci yılında, stajyer polis komiseri olurlar.
Polis komiserlerinin organlarına, özellikle dış yoldan erişim için rekabetçi sınav, devlet memurluğundaki en zor ve seçici sınavlardan biridir ve Ulusal İdare Okulu ve Ulusal Hakimler Okulu ile karşılaştırılabilir düzeydedir. .
31 Aralık 2014 itibariyle, tasarım ve yönetim organının 1.709 üyesi, yani ulusal polis gücünün %1,2'si şu şekilde ayrılmıştı:
30 Kasım – 6 Aralık 2018 tarihleri arasında gerçekleştirilen İçişleri Bakanlığı meslek seçimlerinde bu organın bu seçimlere katılabilecek kadrosu 1.666 kişi oldu. Polis komiserlerinin ortak idari komisyonu için oyların dağılımı, 1925'te oluşturulan "tarihi" polis komiserleri birliği için 2/3 ve 2006'da oluşturulan bağımsız polis komiserleri birliği için kalan üçüncü oydur.