Gotthard Kongre bir olan ekonomik antlaşma imzaladı13 Ekim 1909arasında İsviçre , bir yandan ve Almanya ve İtalya'nın çalışması üzerine diğer taraftan Saint-Gothard demiryolu tünel .
Geçerken farklı olasılıklar zaman Alpler bir tarafından tünel demiryolu ikinci yarısında incelenir XIX inci yüzyılda , Şansölye liderliğindeki İtalyanlar ve Almanlar, Bismarck , bir atılım tercihlerini duyurmak Gotthard'ın ve a ile tercihlerini gerçekleşmek imza sırasında resmileştirilmiş mali katılım28 Ekim 1871"Gothard Antlaşması"; bu antlaşma bir yandan İtalyan katılımını 45 milyon frank ve Alman katılımını öngörülen 187 milyona 20 milyon olarak sabitliyor ve İsviçre tarafında Saint-Gothard hattının işleyişinin daimi bir garantisini sağlıyor. Bu anlaşmanın imzalanmasının ardından, “Saint-Gothard Demiryolu Şirketi” kuruldu.6 Aralık 1871. Çalışmalar, mühendis Louis Favre yönetiminde bir yıldan kısa bir süre sonra başladı .
Aynı zamanda, 1872'de bir federal demiryolları yasası kurumu , İsviçre Konfederasyonuna demiryolu taşımacılığı alanında karar verme yetkisi verdi ve o zamana kadar kantonlar için ayrıldı . Bu güç, özellikle 1870'lerin ekonomik sorunlarından sonra kademeli olarak genişletilecektir : 1897'de , ana özel hatların Konfederasyon tarafından ödenmesini öngören sözde "itfa" yasası Federal Meclis tarafından kabul edildi ; popüler oylamada sunuldu, kabul edildi20 Şubat 1898 seçmenlerin% 67,9'u oranında.
Gotthard ihtiyaç dan Konfederasyonu duyuru tarafından ele alınacak olanlar hatlarından biridir 1904 için ikincisi millileştirilmesi 1 st dışında yapılan Fait Mayıs 1909, Almanca ve İtalyan hükümetleri kurtuluş bu hakkın bağlı olduğunu belirten bu duyuru karşı çıkmıştı onların anlaşması üzerine.
Üç ülke arasında 24 Mart-20 Nisan 1909 tarihleri arasında yürütülen müzakereler, Almanya ve İtalya'nın terk edilmesine karşı başkente katılımlarının yanı sıra işletme karı da sağlayan Gothard sözleşmesine yol açtı. tüm İsviçre demiryolu ağında transit trafik için kullanıldı. Federal Konsey Nisan ayında yapıldı bu anlaşmayı onaylama yönündeki Federal Meclise, 9 Kasım 1909 tarihinde, önerilen 1913 .
Özellikle Fransızca konuşulan İsviçre'de ulusal egemenliğin bir sınırlaması olarak görülen bu antlaşma, bazı politikacıların İsviçre'de Almanya'nın boğazı olarak gördükleri şeylerin önünde muazzam bir protesto hareketine yol açtı: 100.000'den fazla imzadan oluşan bir dilekçe gönderildi. Bu antlaşmanın iptalini talep etmek için Federal Başbakanlık'a .
Bu tepkiler , Vaud kantonunda , tıpkı parlamento tarafından çıkarılan yasalar gibi, 15 yıl veya daha uzun süreli uluslararası anlaşmaların tabi olmasını gerektiren popüler bir girişim olan "Uluslararası antlaşmalar üzerine isteğe bağlı referandum" başlatılmasına yol açacaktır . isteğe bağlı referandum . Nedeniyle gecikmeli Bu girişim, Birinci Dünya Savaşı , insanlar üzerinde tarafından onaylanacak30 Ocak 1921.