Francis Hamon

Francis Hamon Biyografi

Milliyet	Fransızca
Aktiviteler	Avukat , akademik

Diğer bilgiler

İçin çalıştı	Paris-Sud Üniversitesi

Francis Hamon , Léo Hamon'un (doğumu Lew Goldenberg) oğlu olan bir hukukçu ve üniversitede Fransız .

Biyografi

Bir uzman anayasa hukuku beri, 1988 o olmuştur profesör (çünkü emekli 2009 arasında) kamu hukuku at Jean Monnet Fakültesi arasında Kanunun ait Paris XI Üniversitesi . 1976'dan 1988'e kadar, Sceaux Üniversitesi Teknoloji Enstitüsü'nün (IUT) (Paris XI Üniversitesi'ne bağlı ) müdürüydü .

O ile, ortak yazarlığını Michael Troper manuel anayasa ait hukuk ve hukuk Genel Kütüphanesi onun içindedir (LGDJ) 40 inci baskı.

Popüler girişim referandumuna ilişkin pozisyon

Referandum süreciyle ilgili hukuki sorunlarda uzman ve bu konuda çok sayıda eserin yazarı, özellikle de Beşinci Fransa Cumhuriyeti Anayasası'nın 11. maddesinin, ortaya çıkan popüler bir referandum olasılığını ortaya çıkarmak için değiştirilmesinden yanadır. gözlerinde iki ilgi:

İnsanlar doğrudan yasayı değiştirme olasılığından yararlandıkça, sosyal çatışmalar daha az önemli olmalıdır. Bu nedenle bu, siyasi ve sosyal krizlerin daha barışçıl bir şekilde yönetilmesine katkıda bulunacaktır.
Francis Hamon'a göre referandum, referandumun lehine olan mevcut prosedür olan plebisitten daha iyi ayırt edilebilir , çünkü Fransızlar kendilerini referandumu kimin başlatacağı konusunda ("iktidarı yerinde yaptırım uygulamak" için) daha fazla ifade ediyor gibi görünmektedir. teklif.

Yasa hazırlanması n o Devletin daimi olmayan personelin entegrasyonu 83-481 Haziran 1983 11

Francis Hamon'un doktora tezi, genel statü ve kamu hizmetindeki durumların çeşitliliği başlığını taşıyordu . Başbakan Pierre Mauroy'un kendisinden yeni cumhurbaşkanı François Mitterrand'ın kadrolu olmayan devlet memurları kurma sözünü yerine getirmesini istemesinin nedenlerinden biri de budur. 3 Eylül 1981 tarihli mektupla, Başbakan'ın kamu hizmeti ve idari reformlardan sorumlu Bakan Delegesi onu şu görevlere atadı:

bir görev belgesi hazırlamak;
sahibi olmayanlar için 5 yıldan daha kısa bir süre boyunca bir entegrasyon planı tanımlayın.

Kamu Hizmeti Bakanı'nın mutabakatıyla Francis Hamon, kamu hizmeti konusunda uzmanlaşmış bir istatistikçi François Collignon ve Atamanın gücü konusundaki çalışmaları ile tanınan bir avukat olan Alain Souloumiac'tan oluşan bir çalışma misyonu oluşturdu . Daha sonra işe rehberlik edecek ana yönelimleri tanımladı:

sahipsizlerin mevcut durumunu analiz etmek;
entegre edilmesi amaçlanan aracıları tanımlayın;
ilgili planı tanımlayın;
Kalıcı Devlet görevlerinin kamu hizmetini düzenleyen genel ilkelere uygun olarak doldurulmasına izin veren koşulları belirlemek.

Kamu hizmetinin geçmişini, karşılaştırmalı hukuk uygulamalarını, kadrolu olmayan çalışanların sayımını ve kamu hizmetinin mevcut ve gelecekteki ihtiyaçlarını belirleyen önceki görev süresi planlarının incelenmesine birkaç ay ayrıldı. Paydaşlara danışmaya çok önemli miktarda zaman ayrılmıştır. Bakanlıkların genel idare müdürlüklerinin çoğuna ve özellikle işin ilerleyişini yakından takip eden bütçe müdürlüğüne danışıldı. Hem mevcut durumun analizi hem de cumhurbaşkanlığı taahhüdünün uyumlu bir şekilde uygulanması için alınması gereken önlemlerle ilgili olarak tüm büyük kamu hizmeti sendikaları dinlendi.

Böylece, bir yandan Devletin daimi olmayan personeli hakkında Hamon raporu yazılmıştır ve ikinci olarak, Tasarı, Devletin ve kamu kuruluşlarının kalıcı sivil kullanımlarının sağlanması ve kadrolu olmayanların entegrasyonuna izin verilmesi gereken koşulları tanımlamaktadır. bu tür pozisyonları işgal eden ajanlar . Yasa n o 83-481 Millet Meclisi ve Senato tarafından oybirliğiyle kabul edildi.

Bu büyük teşebbüsün bel kemiğini oluşturan uygulama kararnameleri ve genelgeler, Mitterrand'ın yedi yıllık görev süresinin ilk yasama meclisinin bitiminden önce kabul edildi.

Yayınlar

İŞLER :

Francis Hamon ve Michel Troper , Anayasa Hukuku , Paris, LGDJ, der . "Kılavuzlar",2019, 40 inci baskı.
Yasaların kapsadığı ayrımcılık , LGDJ, Paris, 2016, Coll Systèmes
Kamu işlevlerinin hukuku ve yönetimi , LGDJ, Paris, 2016 (Ropland Ricci ile işbirliği içinde).
Referandum, karşılaştırmalı bir çalışma , LGDJ, Paris, 1 st edition (1995) ve 2 e edition (2012) toplama "sistemler".
Anayasal adalet Fransa'da ve yurtdışında , LGDJ Lextenso Editions, Paris, argo. Systems, 2011 (Céline Woiener ile işbirliği içinde)
Anayasal adalet: Genel sunum, Fransa, Amerika Birleşik Devletleri , Céline Wiener ile işbirliği içinde , La Documentation française, 2006
Kamu hizmeti kanunu. Cilt 1: Organizasyon ve yönetim , LGDJ , 2002
Kamu hizmeti kanunu. Cilt 2: Kariyer, haklar ve yükümlülükler , LGDJ , 2002
Gözetim altındaki yasa , Céline Wiener , Éditions Odile Jacob ile işbirliği içinde , 1999
Kadrolu olmayan Devlet ajanları: Sivil Hizmet ve İdari Reformlar Bakanına rapor, François Collignon ve Alain Souloumiac işbirliği ile hazırlanan rapor, Resmi raporlar koleksiyonu, 1983
Parlamentoyu Yeniden Keşfetmek , Flammarion, Paris, 1978 (Pierre Birnbaum ve Michel Troper ile birlikte).
Büyük Britanya'da basının özgürlüğü ve sorumluluğu: Basın Konseyi , La Documentation française, Paris, 1977.
Kamu hizmetindeki durumların genel durumu ve çeşitliliği, hukukta doktora tezi, Paris, 1972, multigraph.

TOPLU İŞLERİN YÖNETİMİ:

Avrupa'da referandum, Bilan et perspectives (Paris'teki Maison de l'Europe'da Ocak 2000 uluslararası kolokyumunun tutanakları), L'Harmattan, coll. Logiques juridique, 2001. Olivier Passelecq ile birlikte).
Fransız Devrimi'nin siyasi mirası ( Cerisy-la-Salle'de düzenlenen bir konferansın tutanakları), Presses universitaire de Lille, Lille, 1994, Jacques Lelièvre ile işbirliği içinde
Söz konusu kurumlar, 17 ve 18 Ocak 1992'de Milli Meclis'te Dominique Rousseau ile işbirliği içinde düzenlenen bir konferansın tutanakları , L'Harmattan , 1992
Georges Burdeau'ya sunulan Güç, Karışımlar, LGDJ, 1977 (Bernard Chantebout ile birlikte)

YARGI MAKALELERİ VE NOTLAR:
- A) ANAYASA HUKUKU:
  1. "Kökenleri Yeni Perspektifler V inci yılında Cumhuriyet," Kamu Hukuku ve Siyaset Bilimi (RDP) Dergisi , 1975, s 415/450.
  2. Le Pouvoir'de "Amerika Birleşik Devletleri ve Kongre Başkanının savaş yetkilerine ilişkin 7 Kasım 1973 tarihli yasa", Georges Burdeau'ya sunulan karışımlar , LGDJ (1977) s. 539/561.
  3. Kamu hizmeti ve özgürlüklerde "Antlaşma ve posterior hukuk", Karışımlar 6) Söz konusu kurumlar (Dominique Rousseau ile ortak yönetim), L'Harmattan, Paris, 'logiques juridique' koleksiyonu, 1992.
  4. "Anayasa Konseyi ve basın özgürlüğü", Siyasi ve parlamento incelemesinde (Kasım-Aralık 1984) s. 80 vd.
  5. "Yargıcın yetkileri", Siyasi ve parlamento incelemesi (Eylül Ekim 1985) s 44 vd.
  6. "Anayasa Konseyi ve koltuğun hakimlerinin görevden alınamazlığı", Cons. Const 24 Ekim 1980, AJDA 1981 s. 148 ve devamı.
  7. "Monako Prensliği'nde grev hakkının anayasal olarak korunması", 8 Haziran 1981'de Monako Yüksek Mahkemesi'nin notu, Recueil Dalloz , 1982 s. 126 vd.
  8. Encyclopedia universalis'deki "Anayasa Mahkemeleri" makalesi , 1990 (Céline Wiener ile birlikte).
  9. Georges Burdeau'nun çalışmasında "Politik rejimler teorisi", Power and the State içinde Georges Burdeau, Economica, 1993, s. 59/71.
  10. "Devrimden günümüze doğrudan demokrasi fikri" Fransız devriminin siyasi mirası , PUL 1993 s. 75 vd.
  11. "Vox imperatoris, Vox populi? Hukuk devletinde referandumun yerine ilişkin düşünceler ”, L'Etat de droit, Mélanges in Guy braibant onuruna, Dalloz-Sirey, 1996, s. 389/402.
  12. "Referandumun uzantısı: veriler, tartışmalar, perspektifler", Powers n o 77, 1996, s. 109/121.
  13. "Referandum yoluyla seçim sistemi seçimi", RFDC , n o 29, 1997.
  14. "Referandum haberleri", Tartışma, n o 96, eylül: / ekim 1997 s. 51/66.
  15. "Referandumların Demokratik Potansiyeli", Canada Watch , 1999.
  16. "Referandumların kontrolü", Avrupa'da referandum, sonuçları ve perspektifleri , Paris Üniversitesi XI ve Maison de l'Europe, L'Harmattan, coll. Hukuk Mantığı, 2001.
  17. "Anayasa hukukunun öğretilmesi", European Review of Public Law , cilt 13, n o 2, yaz 2001.
  18. "Halk oylarının konusu", Budapeşte kongresine rapor: "Doğrudan demokrasi, doğu ve orta Avrupa deneyimi", 25 ve 26 Şubat 2000.
  19. Devlet Başkanının ceza statüsü ile ilgili olarak: Anayasa Konseyi ile Yargıtay arasındaki yakınlaşma ve ayrılıklar , Revue de science criminelle et de droit ceza karşılaştırması , n o 1 Ocak-Mart 2002.
  20. “Referandum ve meşruiyet: Avrupa Birliği vaka”, içinde kurumların ruhu, güçler dengesi, Karışımlar Pierre Pactet sunulan , Dallo z, 2003.
  21. Michel Troper onuruna L'architecture du droit, “Gerçekçi yorumlama teorisi üzerine bazı düşünceler”, Michel Troper , Economica, 2006.
  22. "Referandum sisteminin krizi", Rights , n o 43, Aralık 2006.
  23. Luchaire F ve Conac G'de "1958 Anayasasının önsözüne ilişkin açıklama" (yön) Fransız Cumhuriyeti Anayasası , Economica, 2008
  24. "Vedel komitesinden Balladur komitesine: anayasal reformizmin ana temalarının kalıcılığı ve evrimi" Saygılarımızla sur Actualités , n o 339, Mart 2008, s 27-42.
  25. "3 Temmuz 2008 Anayasa Hukuku: Kurumlar için Ne Modernizasyon", Saygılarımızla , n o 344, Ekim 2008, s 83-101.
  26. Michel Troper ve Dominique Chagnollaud yönetimindeki Uluslararası Anayasa Hukuku Anlaşmasındaki "siyasi partiler statüsü" , tome II, s 413-440, 2012
  27. Michel Troper ve Dominique Chagnollaud tarafından düzenlenen Uluslararası Anayasa Hukuku Anlaşmasındaki "referandum yasası" , Dalloz, Tome II, s. 573-604, 20,
  28. Edmond Jouve onuruna yeni bir dünya karışımına doğru , Bruylant, 2010, Tome II, s. 2041-2056'da "Politik eşitlik üzerine bazı düşünceler"
  29. "Olumlu laiklik mi dediniz"? Politéia'da anayasal tarih, n o 15, Haziran 2009, s (Céline Wiiener ile işbirliği içinde)
  30. Finansman referandum kampanyalarında “referandum kampanyalarının finansmanı - Fransız raporu”, Karin gilan lutz ve Simon Hug (yön), Palgrave Mac-Milan, 2010.
  31. Küçük afişlerde "Anayasa Konseyi önünde doğmama hakkı" , n o 150, 29 Temmuz 2010
  32. "Birleşik Krallık'ta referandum ve seçim reformu: alternatif oyların reddi", RFDC , n o 88, Ekim 2011, s 759-780.
  33. Referandum teorileri ve uygulamalarında “referandumun hukuki statüsünün eksikliği” - 4 Kasım 2011 tarihli Kanunlar, kolokya koleksiyonu cildi 17, Société de Législation Comparée, 2012, s. 89-104.
  34. " V inci Cumhuriyeti: uygulamaya Metin" in Fransız Cahiers , n o 370, 2012, pp 2-7
  35. "Anayasa Konseyinin danışma rolü", The Constitution, Europe and Law, karışımlar Jean-Claude Masclet onuruna , Sorbonne yayınları, 2013, s 259-272
  36. "Referandumun müzakereli anketle birleştirilmesine ilişkin düşünceler ", RFDC , n o 94, Nisan 2013, s 357-370
  37. "Anayasa Konseyi'nin ve yorumlama konularında kanunların uygulanmasından sorumlu yargıçların ilgili yetkileri", Les petits frères , n o 144, 19 Temmuz 2013.
  38. "Ortak girişim referandumu yakında faaliyete geçecek, ancak yine de yararlılığını merak ediyoruz" RFDC, n o 98, Nisan 2014.
  39. "2. maddenin 2. fıkrasına ilişkin açıklama. 5 1958 Anayasası ” Cumhuriyet Sembolleri - 1958 Anayasasının 2. Maddesinin Güncelliği, Frederique de la Morena tarafından toplanan metinler, Toulouse I Capitole Üniversitesi matbaaları, s 119-140.
  40. Les petits afiches'de "Başkan adaylarının kampanya hesaplarının adli kontrolü: mali titizlik ve siyasi sağduyu arasında" , n o 210, 21 Ekim 2013
  41. Les küçük posterlerdeki “anayasa konseyi ve anma kanunları” , 4 Mayıs 2012, n 90, s 7-11.
  42. "Anayasa Konseyi'nin anma yasalarına ilişkin içtihatlarının evrimi", Anayasalar, Ocak-Mart 2016, s. 59-63.
- B) İDARİ HUKUK
  1. Encyclopedia universalis'deki "Aşırı güç" maddesi , 1972 (1993'te tamamen revize edildi) .
  2. Günde "memur genel kanun" yarın sonra n o 193-94, 1977 Mayıs-Haziran.
  3. "Kamu özgürlüklerinin İdareye karşı aciliyeti ve korunması", Chronicle, Recueil Dalloz , 1982 s. 49 ve devamı (Herbert Maisl ile birlikte).
  4. "İdari yargıç ve telefon dinleme", CE 17 Aralık 1976, JCP ed. General, 15 Kasım 1978.
  5. İçinde "11 Haziran 1983 tarihli yasa dışı tenured devlet çalışanlarının entegrasyonu ile ilgili" Ajda , 1983, s 471 ve devamında. (Alain Souloumiac ile işbirliği içinde).
  6. "Koltuğun sulh hakiminin disiplin sorumluluğu", CE altındaki not 5 Mayıs 1982, Recueil Dalloz , 1984, s. 103 ve devamı.
  7. "Kamu hizmetlerinin kullanıcılarının eşitliği ve yerel toplulukların özerkliği", CE 5 Ekim ve 26 Nisan 1985, Recueil Dalloz , 1985, s. 592 vd.
  8. "Kamu işletmelerinin yönetimine kullanıcıların katılımı", Uluslararası İdari Bilimler Enstitüsü tarafından düzenlenen Atina kolokyumuna (26-27 Nisan 1984) genel rapor, Kamu teşebbüsünde ve kullanıcı , Brüksel, 1985.
  9. İçinde "katılım ve sosyal ve kültürel etkinlikler" siyasi ve idari yaşamda vatandaşların doğrudan katılımına , eseri XII olan yasal çalışmaların Jean Dabin günleri , Brüksel, Bruylant, 1986, s 329 ff. (Céline Wiener ile işbirliği içinde).
  10. "Sözleşmeli işçiler: ne hakkı? Kamu sektöründeki sözleşmeli temsilcilerin durumuna ilişkin düşünceler", Droit social , 1989, s. 815 vd.
  11. Kurum veya sözleşmede "Kamu hizmetinin sözleşmeli hale getirilmesi" , LGDJ, 2004, tahsilat sistemleri
  12. CE 27 Ekim 1995, Legal Week-General baskısında , 24 Nisan 1996 s. 189/192'de "İnsan onuruna bir saldırı durumunda belediye polisinin müdahalesi", not .
  13. "Kamu hizmeti reformu: statü değişikliği mi yoksa sözleşmeye dayalı hale getirme mi?" », RFFP, n o 104, Kasım 2008, s 51-58.
- C) TOPLULUK HUKUKU
  1. "Topluluk hukuku karşısında Fransız kamu hizmeti tekelleri: EDF ve GDF davası", Chronicle in Recueil Dalloz , 1993 s. 91 vd.
  2. "Genel ekonomik çıkara hizmet kavramı (AT Antlaşmasının 90-2. Maddesi)", CJCE 19 Mayıs 1993, AJDA , 1993 s. 865 ve devamı uyarınca not .
  3. "Topluluk hukuku kapsamında elektrik ithalatının yasaklanması", CJCE 27 Nisan 1994, AJDA , 1994, s. 637 ve müteakip maddeler altında not .
  4. "Topluluk yargı sisteminin reformu", Chronicle, Recueil Dalloz , n o 2 1997, s 7/12.
  5. "Topluluk yargıcı önünde elektrik ve gaz ithalat ve ihracat tekelleri", not, CJCE 23 Ekim 1997 Comm / Fransa, AJDA , 1997, n o 12, s 991/1002.
  6. "İç enerji pazarı: elektrik ve doğal gaz direktifleri", AJDA , 1998, n o 11, s 851/863.
- D) İŞ HUKUKU
  1. "Tüzel kişilerin cezai sorumluluğu ve personel temsilci organlarının durumu üzerindeki etkisi", Le droit ouvrier , 1994, s 262-270. (Alain Lévy ile işbirliği içinde)
  2. "Bir belediye tarafından bir sendikaya sübvansiyon tahsis edilmesi yasal mı?" », Droit ouvrier'de CE 21/06/95 ile ilgili not , 1997, s 38.
FRANSIZCA BELGELERİN ÇALIŞMA BELGELERİ:
1. Anayasal adalet: genel sunum, Fransa, Amerika Birleşik Devletleri, n o 1.15, birkaç baskı, sonuncusu 2006 (Céline Wiener ile işbirliği içinde)
2. Kanun ve yönetmelikler
3. 1.07 numaralı çalışma belgeleri: 1958 Anayasası'nın 16. maddesi , Belge Franca, 1986
4. Referandum n o 1.21 (2 sürümleri, 2007 son)
ÖNSÖZ:
1. Siyasi partilerin finansmanı pae Nicolas Tolini, Dalloz, 2007.

Notlar ve referanslar

"Demokrasi ve vatandaş katılımı: İsviçre, izlenecek bir örnek mi?" , bm-lyon.fr web sitesinde, 26 Ekim 2013 tarihinde danışılmıştır.
Francis Hamon, Devletin itibari olmayan ajanları , Paris, La dokümantasyon française ,1983, 163 s. ( ISBN 2-11-001118-1 )