Seçimler için daha yüksek bağımsız organ

Seçimler için daha yüksek bağımsız organ (Isie)
Kuruluş logosu
Durum
Yaratılış 18 Nisan 2011
Tür Seçim kurumu
İletişim bilgileri 36 ° 50 ′ 52 ″ N, 10 ° 16 ′ 29 ″ D
Dil Arapça ve Fransızca
Organizasyon
Üyeler 9
Devlet Başkanı Nabil Baffoun
İnternet sitesi www.isie.tn
Haritada coğrafi konum: Tunus
(Haritadaki duruma bakın: Tunus) Seçimler için daha yüksek bağımsız organ (Isie)
Önceki İçişleri Bakanlığı

Seçimler İçin Bağımsız Yüksek Kurumu ( Arapça  : الهيئة العليا المستقلة للانتخابات ) ya da Isie bir olan Tunuslu vücut seçimler ve referandumlar, örgüt yapılarında ve farklı aşamalarında onların gözetimi yönetiminden sorumlu. Başlangıçta, bir kurucu meclisin seçimini organize etmek için oluşturulmuştu .23 Ekim 2011. Buna, Zine el-Abidine Ben Ali rejimini deviren devrimden sonra karar verilir . Ardından, kurucu meclis kurumu sürdürmeye karar verir ve yenilenmesini organize eder.

Organ, daha önce seçimleri denetleyen İçişleri Bakanlığı'nın yerini aldı . Amacı seçmenleri kaydetmek, oy pusulasını hazırlamak ve sorunsuz çalışmasını sağlamak ve sonuçları ilan etmektir.

Bir merkezi yapıdan ve farklı seçim bölgelerinde bulunan 33 bölgesel yönetimden oluşur.

İlk Isie

Üyeler

Devrim, siyasi reform ve demokratik geçiş hedeflerine ulaşmak için Yüksek Otorite tarafından seçilen organ üyeleri aşağıdaki şekilde dağıtılır:

Devrim, Siyasi Reform ve Demokratik Geçiş Hedeflerine Ulaşmak için Yüksek Otorite içinde bir azınlık olan Ennahdha hareketi (sadece beş üye), rakiplerinin sahip olduğu eşitlik ilkesine saygı duyarken farklı akımların rızaya dayalı bir listesini oluşturmayı teklif ediyor. . Ancak Modernist Demokratik Kutup ve Demokratik Vatanseverler Hareketi taraftarlarının oluşturduğu çoğunluk bu öneriyi reddediyor ve destekçilerinin çoğunlukta olduğu kapalı bir listenin seçilmesi çağrısında bulunuyor. 77 aday kendini sunar, ancak sulh hakimi teşkilatları aday sunmaz, bu da kanun hükmünde kararnameye göre Yüksek Otoritenin bu temsilcileri atamasına izin verir.

Seçimler yapılır 9 Mayıs 2011 ve aşağıdaki bileşimi verin:

Bilanço

Isie, seçim operasyonunun sorunsuz bir şekilde yürütülmesini sağlar ve genellikle tarafsızlık gösterir. Kurucu Meclis'in 23 Ekim 2011'de seçilmesinin ardından , Avrupa Birliği'nin seçim gözlemi misyonunun nihai raporu , yine de bazı eksikliklere dikkat çekiyor:

Mali dava

Isie'nin mali yönetimi, açılan davalar ve karşı davalar ile birçok tartışmaya yol açtı. Bazıları kamu fonlarının zimmete geçirilmesinden, bazıları da Isia üyelerini yeni bir dönem olasılığının dışında bırakma girişimlerinden bahsediyor. Aslında, bazı medyanın ana bölümünü yayınladığı Sayıştay'ın raporu, yönetim hatalarını ve iç kontrol eksikliğini ortaya koymaktadır ki bu da Isie'nin kendi saflarında bir temsilcisinin olması şaşırtıcıdır. Yeminli Mali Müşavirler Sırası.

Eksik

Sayıştay'ın raporu, Isie'nin gelirinin 10 Mayıs 2011 -de 31 Mart 201237.418 milyon dinar (37 milyon devlet bütçesinden ve 418.000 ayni sübvansiyon), harcamalar ise 42.206 milyon olarak 4.788 milyon açık verdi.

Hatalar kaydedildi
  • İhtiyaçların kesin ve ön belirlenememesi ve tedarikçilerin seçimi için sistematik rekabete başvurulmaması;
  • Tedarikçilere faturaların asılları değil nüshaları temelinde ödeme yapılması;
  • Ürün ve hizmetler için teslimat belgelerinin olmaması ve muhasebe belgelerinde tedarikçi ödemesine dair herhangi bir gösterge olmaması;
  • Banka ekstreleri ve muhasebe belgeleri için aylık bir hesap özetinin oluşturulmaması;
  • Uyumsuz görevlerin toplanması ve esas olarak danışmaların duyurulması, satın alma emirlerinin verilmesi ve tedarikçilerin ödemesi ile ilgili işlevler arasında ayrım yapılmaması;
  • Merkezi hizmet düzeyinde harcama yönetimi sorumluluğu oluşturulamaması, çünkü çoğu ödeme belgesinde ödemeyi sipariş eden kişinin kimliğini, ödemeyi yapan kişinin veya alıcının kimliğini içermemesi, fonların olup olmadığının belirlenmesini imkansız kılar. amaçlanan amaçlar için kullanılmıştır.

İkinci Isie

Kurulum

12 Aralık 2012Kurucu Meclis, adaylık tasnif komisyonunun bileşimi üzerindeki anlaşmazlıklar ile noktalanan ve nihayet parlamento bloklarının temsil edilebilirliği temelinde oluşturulan bir ay süren tartışmalardan sonra organı devam ettiren bir yasa tasarısı kabul eder; 36 aday (18 erkek ve 18 kadın) seçilerek mecliste oylamaya sunulacak.

Dokuz üyenin sekizi 19 ve 19'da yapılan oylamalarda seçilir.20 Temmuz 2013 ; Ancak, bir üye seçildikten sonra istifa eder ve İdare Mahkemesi , seçim komitesinin çalışmalarını ve dolayısıyla 20 Eylül'de verilen bir kararla seçimi iptal eder . Sonuç olarak, meclis 29 Ekim'de organı oluşturan yasayı değiştirdi ve 30 Ekim'de yeni bir aday listesi yayınladı , ancak 11 Kasım'da aynı adli kaderi yaşadı . Sonuç olarak, meclis 28 Aralık'ta yasayı yeniden değiştirerek adayları sıralama komisyonunu kaldırdı ve üyelerin doğrudan genel kurulda seçilmesine izin verdi.

8 Ocak 2014Kurucu meclis nihayet dokuz üyeyi seçer:

  • Mourad Ben Mouelli (idari hakimler);
  • Nabil Baffoun (icra memurları ve icra memurları noterler);
  • Lamia Zargouni (adli hakimler);
  • Riadh Bouhouchi (bilgisayar sistemleri ve siber güvenlik mühendisleri);
  • Kamel Toujani (avukatlar);
  • Chafik Sarsar (üniversite profesörleri);
  • Khamael Fenniche (iletişim uzmanları);
  • Faouzia Drissi (yurtdışındaki Tunusluların temsilcileri);
  • Anouar Ben Hassen (kamu maliyesi uzmanları).

Bunlardan üçü giden organın üyeleridir; Sarsar, bir üniversite öğretim üyesi anayasa hukuku , hemen 208 seçmenden 153 oy ile başkan seçildi ve tüm üyeler yemin ettiler 15 Ocak at Carthage başkanlık sarayında . 17 Ocak'ta meclis, yeni Anayasa metninde Isie'ye "Seçim organı" adını vermeye karar verir ve Ben Moula'yı başkan yardımcısı olarak seçer.

2017-2018 tartışmaları

Mayıs 2017'de ve belediye seçimlerinden bu sekiz ay önce , Chafik Sarsar ve meslektaşları Mourad Ben Mouelli ve Lamia Zargouni, istifalarını açıklayarak, diğer hususların yanı sıra, Sarsar'a göre "yasanın bir anlamı yok" Halk Temsilcileri Meclisi tarafından seçilen üyeler . Anouar Ben Hassen daha sonra arayı devralır.

Birkaç gün sonra, Sayıştay'ın bir raporu , vücutta gözlenen işlev bozukluklarının yanı sıra, özellikle insani ve mali yönetimi tam olarak belirleyen çok sayıda eksiklikleri ortaya çıkardı. Sayıştay'ın meclis başkanı Fadhila Gargouri, "bütçenin uygulanmasının açık kurallara uymadığını" bile doğruluyor .

14 Kasım'da Mohamed Tlili Mansri, Nidaa Tounes , Ennahdha ve Özgür Vatanseverler Birliği'nin desteğiyle 115 oy alarak Halk Temsilcileri Meclisi tarafından yeni başkan seçildi . The29 Mayıs 20185 Temmuz'da resmen istifa etmeden önce, belediye seçimlerinin ardından ve iç çekişmeler ve kötü yönetim suçlamaları bağlamında, üyelerin oyuyla görevden alındı .

Aylar süren görüşmelerin ardından Halk Temsilcileri Meclisi, Nabil Baffoun'u 141 oyla başkan seçti 30 Ocak 2019. Bu vesileyle, Ocak 2018'de önceki görev sürelerinin sona ermesinden bu yana koltukları boş olan üç yeni üye seçildi: Sofiene Laabidi (kamu maliyesi uzmanı), Hasna Ben Slimen (idari yargıç) ve Belgacem Ayachi (BT güvenlik uzmanı).

Notlar ve referanslar

  1. Nejiba Dabbech, “Tribune: ISIE'yi kurtaralım… Tunus'u kurtarın! », Kapitalis , 29 Nisan 2014
  2. Seçimler için bağımsız bir üst organ oluşturan 18 Nisan 2011 tarihli kararname , Tunus Cumhuriyeti Resmi Gazetesi , n ° 27, 19 Nisan 2011, s. 484-486
  3. (ar) "Seçimler için Bağımsız Yüksek Otorite tam geçici üye listesi", Essahafa , 11 Mayıs 2011
  4. Bağımsız Yüksek Seçim Kurumu Üyeleri
  5. "Isie rolünü mükemmel bir şekilde yerine getirdi", La Presse de Tunisie , 25 Ekim 2011
  6. [PDF] 23 Ekim 2011 tarihli Tunus Ulusal Kurucu Meclisi seçimleriyle ilgili nihai rapor (Avrupa Birliği Seçim Gözlem Misyonu)
  7. (ar) Mohamed Akrimi, "Ennahdha'nın Baraka'sı komşuları üzerinde parlıyor", Alhiwar.net , 15 Kasım 2011
  8. 18 sandalye, seçim sonuçlarının kısmen çarpık olduğunu düşündüren Demokratik Yurtsever Hareketi dışında tek sandalye kazanan seçilmiş listelerin sekiz bağımsız başkanına ve tüm partilere ilişkindir.
  9. (ar) "Sayıştay, Isie'nin mali ve idari kötü yönetimini ortaya çıkardı", BinaaNews , 13 Kasım 2012
  10. "ANC, ISIE ile ilgili tasarıyı kabul etti", Tunus 14 , 12 Aralık 2012
  11. "Kurucu Meclis: ISIE Üyelerinin Seçimi", Nawaat , 22 Temmuz 2013
  12. "Tunus - İdari mahkeme ISIE II üyelerinin seçimini iptal etti", Digital Tunus , 20 Eylül 2013
  13. "ISIE ile ilgili değiştirilmiş organik yasa", Directinfo , 30 Ekim 2013
  14. "ISIE II için 36 adayın seçiminin tamamlanması", Directinfo , 31 Ekim 2013
  15. "Tunus - ISIE: Adalet, Kurucu Meclis tarafından seçilen adayların listesini iptal etti", Al Huffington Post , 11 Kasım 2013
  16. "ANC, ISIE yasasında yeni bir değişikliği onayladı", Tunis Afrique Presse , 28 Aralık 2013
  17. "ISIE Konseyi'nin dokuz üyesinin seçimi", Tunis Afrique Presse , 9 Ocak 2014
  18. "Chafik Sarsar, ISIE'nin resmi olarak yeni başkanı", Business News , 9 Ocak 2014
  19. "Tunus - Yeni ISIE üyeleri Kartaca'da yemin ediyor", Business News , 15 Ocak 2014
  20. "Tunus-Siyaset: Hoşçakal ISIE, merhaba EI!" », Kapitalis , 17 Ocak 2014
  21. "Belediye 2017: ISIE'nin altı düzenleyici kararı", Webmanagercenter , 9 Mayıs 2017
  22. "Tunus: Chafik Sarsar neden seçim kurulunun başkanlığından istifa ettiğini açıkladı", Jeune Afrique , 11 Mayıs 2017
  23. "ISIE'nin yeni başkan yardımcısı Anouar Ben Hassen kimdir?" », L'Économiste Maghrébin , 18 Mayıs 2017
  24. Nadia Dejoui, "Sayıştay'ın raporu ISIE'yi işaret ediyor", L'Économiste Maghrébin , 11 Mayıs 2017
  25. "Mohamed Tlili Mansri, ISIE başkanı", Kapitalis , 14 Kasım 2017
  26. Syrine Attia, “Tunus: ISIE Başkanı neden Konsey Üyeleri Tarafından Görevden Alındı? », Jeune Afrique , 5 Haziran 2018
  27. Syrine Attia, "Tunus: seçim organı krize batıyor", Jeune Afrique , 20 Temmuz 2018
  28. Wided Nasraoui, "Tunus'ta Seçimler: Nabil Baffoun, Isia'nın yeni başkanı seçildi", Jeune Afrique , 31 Ocak 2019

Dış bağlantılar