Çevresel arabuluculuk

Çevresel arabuluculuk, çatışmaların yönetimi veya önlenmesine ve ayrıca çevre alanında uyumlu eylemlerin uygulanmasına odaklanan bir arabuluculuk biçimidir .

Menşei

JM Dziedzicki , 1970'ler boyunca toplumun çeşitli sektörlerinde alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerinin (ADR veya Alternatif Uyuşmazlık Çözümü) güçlü gelişimine paralel olarak, Amerika Birleşik Devletleri'nde çevresel arabuluculuğun kökenlerini bulur. İlk sembolik dava, 1973'te Snoqualmie Nehri üzerinde Washington Eyaleti ve Ford ve Rockefeller vakıflarının desteğiyle tartışmalı bir baraj projesi üzerine uygulanan arabuluculuk süreciydi.

O zamandan beri, Amerika Birleşik Devletleri'nde farklı alanlarda çevresel arabuluculuk gelişti: su ve doğal kaynak yönetimi, arazi kullanımı, enerji, demiryolu veya karayolu ekipmanı, kirlilik, vb. Şimdi birçok eyalette resmi statüsü var.

1980'lerden itibaren çevresel arabuluculuk çeşitli ülkelere yayıldı: Kanada, Avustralya, Japonya, Avusturya, Hollanda vb. Kanada'nın Quebec eyaletinde , çevreyle ilgili kamuya açık oturumlar ofisi (BAPE), bunu eksikliklerini gidermek için kamusal tartışmalara bir ön koşul olarak tanıtan ofis tarafından teşvik edilmektedir : etkisiz müzakere ve karar sürecine düşük katkı. Yasal bir temele sahip olduğu Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Avusturya haricinde, çevresel arabuluculuk, deneyimlerin arttığı ve uzmanlaşmış meslek örgütlerinin geliştirildiği birçok ülkede yeni ortaya çıkan bir uygulama olarak düşünülmelidir. Sophie Allain'e göre çevresel arabuluculuk, halkın katılımını teşvik eden yaklaşımlardan çok az farklı olduğu hemen hemen tüm Avrupa ülkelerinde gelişen bir uygulamadır. Fransa'da, Réseau Ferré de France ve EDF gibi bazı şirketlerin çevresel çatışmaların yönetiminde uzmanlaşmış arabulucu ekipleri vardır.

Tanım

Çevre arabuluculuk arasındaki bir diyalog olarak tanımlanabilir paydaşlar , demek çıkar grupları ya da çevresel konularda (yönetim, değerleme, mülkiyet veya korunması ile ilgili bireyler olmaktır, doğal kaynakların bir üretme amacıyla türlerin veya ortamlarının, manzaralar,) Madde üzerinde bir pozisyon almayan veya sonucu etkilemeye çalışan, ancak diyaloğu kolaylaştırma işlevine sahip harici bir üçüncü tarafın ( arabulucu ) müdahalesi sayesinde tüm taraflar için tatmin edici bir anlaşma .

Gerçekte, her zaman gerekli tarafsızlığa sahip olmayan (örneğin baş kahramanlardan birine bağlı) kolaylaştırıcıları içeren bir anlaşma arama sürecini çevresel arabuluculuk olarak nitelendiriyoruz. Bunları çevresel danışma olarak nitelendirmek daha doğru olacaktır.

Çevresel arabuluculuk sadece bir çatışma yönetimi yöntemi değildir. Çeşitli çıkar gruplarının aktif katılımını içeren uyumlu arazi veya çevre yönetimi projelerinin teşvik edilmesi söz konusu olduğunda uygulanabilir.

Bu bir tür çevresel tartışma veya tartışma değil, uzlaşmaya yönelik organize bir araştırmadır - ve üçüncü bir tarafın desteğiyle -. Bu amaçla arabuluculuk müzakereye benzer. Christophe Dupont'a göre, tartışma bir argüman alışverişine dayanıyor ve amacı diğerini ikna etmek iken, müzakere kimin haklı olduğunu söylemeyi hedeflemiyor, ancak karara yönelik. Arabuluculuğun amacına ilişkin bu bakış açısını paylaşan Philippe Barret'e göre , arabuluculuk müzakereden farklıdır, çünkü arabuluculuk bir karar verme süreci oluşturmaz: bir anlaşmaya (sözleşme, proje, vb.) daha sonra etkin karar verme yetkisine sahip özel ve resmi makamlara (örneğin, seçilmiş bir yetkili, Devletin bir temsilcisi, bir şirketin yönetim kurulu, vb.) sunulması gerekir. Arabuluculuk bu nedenle kararı tıpkı danışma gibi (üçüncü bir şahsın yardımı olmadan gerçekleşir) hazırlar.

Çevresel arabuluculuğun özellikleri

Genel olarak arabuluculuğa kıyasla, çevresel arabuluculuk, yöntemlerini ve yaklaşımlarını etkileyen belirli sayıda özellik sunar.

Çevresel arabuluculuk değerlendirmesi

Çevresel arabuluculuk genellikle makul maliyeti (çatışmanın maliyeti, projelerin felç olması veya yasal işlemlerle ilgili olarak), uzun vadede baş kahramanlar arasındaki ilişkileri geliştirme kapasitesi ve ilgili tüm taraflarca adil kabul edilen anlaşmalar üretme kapasitesi ile tanınır.

Önemli sayıda vaka üzerinde çok az değerlendirme çalışması vardır. Gail Bingham tarafından 1986 yılında Amerika Birleşik Devletleri'nde gerçekleştirilen 161 deneyden yapılan ve yöntemin etkili olduğu sonucuna varan, vakaların% 78'inin bir anlaşmaya yol açtığından bahsedebiliriz.

Ancak anlaşmanın adilliğini ve sağlamlığını ve anlaşılması zor olan "teminat" etkilerini (öğrenme, bağlantı ve güven oluşturma, yeni toplu düzenleme mekanizmalarının oluşturulması vb.) Sorgulamalıyız.

Çevresel arabuluculuğun değerlendirilmesi, ilgili değerlendirme kriterlerini geliştirmek için yaklaşımlarını mutlaka karşılaştırması gereken araştırmacılar ve uygulayıcılar için devam eden bir metodolojik projedir. 2006 yılında ekonomist Jean-Eudes Beuret tarafından bir çevresel danışma değerlendirme süreci önerildi

Notlar ve referanslar

  1. Jean-Marc Dziedzicki. Çevresel arabuluculuk: uluslararası deneyimlerden Fransız bağlamındaki perspektiflere. in: Danışma, karar ve çevre, Cilt 1, Ekoloji Bakanlığı ve sürdürülebilir kalkınma. La Documentation française, 2003, Sayfalar 39-64.
  2. Sophie Allain. Bir siyasi düzenleme sistemi olarak çevresel arabuluculuk. Su hükümetine başvuru. In Faget J. (yön.) - Arabuluculuk ve kamusal eylem. Akışkanlar dinamiği. Presses Universitaires de Bordeaux, Bordeaux, 2005, sayfalar 135-150.
  3. Gail Bingham. Çevresel Anlaşmazlıkların Çözümü: On Yıllık Deneyim. Dünya Vahşi Yaşam Fonu, 1986.
  4. Jean-Eudes Beuret ve diğerleri, 2006. Danışma süreçlerinin değerlendirilmesi. Rahatlama: bir yaklaşım, araçlar. Fransız Belgeleri.

Ayrıca görün

Kaynak siteler

Komedi. Çevresel danışma ve arabuluculuk. < http://www.comedie.org >

Kaynakça

İlgili Makaleler