Kallikratis programı

Kallikratis Programı ( modern Yunan  : Πρόγραμμα Καλλικράτης ) bir siyasi reform sonuçları Yunanistan'da onun ilgili 2010 yılında toprak alt bölümü memur sayısındaki ölçek ve azaltma ekonominin amacı ile.

Kallikratis programına

Kapodistrias programı 1997 Yunanistan'ın idari ve toprak reformu hızla kendini ıslah göründü. Birkaç yıldır, “Kapodistrias 2” adı altında belediyelerin idaresi reformu hakkında tartışmalar yapıldı.

2009 Yunan milletvekili seçimleri ve ön plana çıkan Yunan mali krizin belirgin acil ihtiyaç duyulan reformları yaptı. Kamu hizmetinin büyümesi sorunu, Yunan yönetiminin verimsizliği ve para biriktirme ihtiyacı herkes için netleşti. Papandreu hükümeti tarafından mali yardım talep edilen Avrupa Birliği ülkeleri ve Uluslararası Para Fonu , katılımlarını önemli tasarruflara ve geniş kapsamlı reformlara bağlı kıldı .

Programın kilit noktaları

Adını Atina Akropolü'nün mimarından alan Kallikratis programı , siyasi (idari) seviye sayısını beşten üçe çıkarıyor. Binlerce idari birim böylece silinir veya birleştirilir.

• Belediye sayısı 1.034'ten 370'in altına düşüyor. Girit ve Eğriboz dışında her adada sadece bir belediye idaresi var.
• Daha sonra 13 özerk idari bölgede ( çevre ) seçilmiş bir cumhurbaşkanıyla birlikte gruplanan 54 aday (vilayet) , yerini 74 bölgesel bölge aldı .
• Merkezi yönetimin ademi merkeziyetçi piskoposluk olarak adlandırılan idari müdürlükleri düzeyinde , Kapodistrias programının 13 idari bölgesi, hükümet tarafından atanan bir yönetici ile yedi idari müdürlük halinde gruplandırılmıştır.
• Komünal bölgeler ve komünlerdeki yönetim yeri sayısı 6.000'den 2.000'e yükseldi.
• Seçilen temsilcilerin sayısı yarıya indi. Böylece, ücretli seçilmiş görevlilerin, belediye başkanlarının, valilerin ve il meclis üyelerinin sayısı (yani toplamın% 80'i) 50.000'den 25.000'e yükseldi. 914 belediye başkanının, 120 yerel şefin, 57 valinin, 195 başkan yardımcısının maaşlarının% 60'ı 1,496 il meclis üyesi, 703 bölge meclis üyesi böylece kurtarıldı.
• Medyaya göre 200 bin memur Kallikratis programından etkilendi.
• Kallikratis programının her yıl 1.8 milyar € tasarruf sağlaması bekleniyor.

Program oylama geçmişi

Kallikratis programı, Bakanlar Kurulu tarafından kabul edildi. 28 Nisan 2010ve İçişleri, Ademi Merkeziyet ve E-Devlet Bakanı Giannis Ragousis tarafından kamuoyuna duyuruldu .

“Program, Avrupa'nın en merkezileşmiş ülkesi olan bir çağın sona ermesini ve yeni bir dönemin başlangıcını ifade ediyor… Artık, Yunanistan'ın zorluklarının nedeninin devletin cömertliği, himayesi, merkezileşmesi ve verimsizliği olduğuna dair genel bir farkındalık var, bugün onları yaşadığımız gibi ” (Giannis Ragousis).

Tasarı, Yunanistan parlamentosuna 21 Mayıs 2010 ve oy verdi 27 Mayıs 2010.

Reform yürürlüğe girdi 1 st Ocak 2011 tarihinden ; 7 belediye seçimleri ve14 Kasım 2010 programın ilk somut uygulamasını sağladı.

Kallikratis programının getirdiği idari değişiklikler

Kaynak: Yunanca Wikipedia: Πρόγραμμα Καλλικράτης

	Eski idari organizasyon	Kallikratis programına göre idari organizasyon
Belediye (Δήμος)	Yerel bölge birimi (belediye). Toplamda 914 dem (belediyeler) (δήμοι) ve 120 topluluk (κοινότητες). Bunların çoğu "Kapodistrias Programı" tarafından uygulamaya kondu. Belediye bölgelerinde düzenlenmiştir (δημοτικά διαμερίσματα); özerk topluluklar (Ez. kinotita κοινότητα) daha önce kendi temsilcilerini oyladılar .	İlk idari seviye Yerel bölgesel birim: deme (belediye). Serbestçe seçilen birleşimler veya hiyerarşik kanal ile 325 dem'e indirgeme Valiliklerin becerileri için kısmi destek (adaylar veya nomarşi) Demler, bölgeleri eski komünlere karşılık gelen “ortak bölgeler (veya“ birimler ”)” (Δημοτική ενότητα | δημοτικές ενότητες) şeklinde organize edilmiştir. Belediye bölgeleri, sakinlerin sayısına göre sırayla "belediye toplulukları" ( dimotiki kinotita δημοτική κοινότητα) veya "yerel topluluklar" ( topiki kinotita τοπική κοινοτιτα) şeklinde düzenlenmiştir; bu seçmenler eski cemaat bölgelerine karşılık gelir ve yerel temsilcileri seçer.
İdari bölge (ad veya nomarşi) (Νομαρχία)	Kendi idaresi ile ikinci idari seviye Tüm 3 üst vilayet ve 54 ilde. Ülkenin vilayetlere ve Attika'nın vilayet bölgelerine ayrılması.	Silindi. İller , yalnızca karşılık gelen bölgelere bağlı bölgesel ilçeler haline gelir ( periferiaki enotita περιφερειακή ενότητα).
Bölge ( Periferia Περιφέρεια)	Kendi idaresi olmayan üçüncü idari seviye Toplamda 13 idari bölge (' Diikitiki periferia Διοικιτική περιφέρεια) Yerel yönetimin koordinasyonu ve yargı denetimi ile bölgesel düzeyde devlet politikasının tercümesi için yetkin. Bölge genel sekreteri ( genikos grammateas γενικός γραμματέας) hükümet tarafından atanır.	İllerin yetkileri için kısmi sorumluluğa sahip kendi idaresine sahip ikinci idari seviye. Plandan önceki 13 idari bölgeye karşılık gelen 13 bölge (Yunan Periferiasında Περιφέρεια) Gelecek dönem valisi ( periferiarchis περιφερειάρχης) ve bölge konseyi
7 idari müdürlük (merkezi olmayan piskoposluklar) ( Apokendomeni Diikisi Αποκεντρωμένη Διοίκηση)	Var olmadı	Üçüncü idari seviye 7 ademi merkeziyetçi piskoposluk: Atina'da bulunan Attika , Selanik'te bulunan Makedonya-Trakya , Epir-Batı Makedonya , merkezi Yanya'da bulunan , Merkezi Larissa'da olan Teselya-Orta Yunanistan , Patras'ta merkezi olan Mora-Batı Yunanistan-İyon Adaları , Pire'de ikamet eden Ege , Merkezi Kandiye'de olan Girit . Yönetici (Genel Sekreter) hükümet tarafından atanır İdari bölgelerin yetkilerinin çoğunun devri
Belediye yönetimi	Belediyelerden yaklaşık 6.000 idare ve tüzel kişi	Birleşme ve silme işlemleriyle yaklaşık 2.000'e düşürme
Belediye maliyesi	Devlet bütçesi, Avrupa programları, yerel vergiler, öz kaynaklar (örneğin: belediyede bulunan işletmeler, sahil ekonomisi, taş ocakları vb.)	Ek olarak, ulusal vergilere (katma değer vergisi, gelir vergisi, emlak vergisi) katkı vardır.
Belediye seçimleri	Ekim ayında 4 yılda bir. Birincisi oyların% 42'sine ulaşmazsa, sonraki Pazar günü ilk ikisi arasında karar vermek için ikinci tur var.	Haziran ayında her 5 yılda bir, Avrupa Parlamentosu seçimleriyle aynı zamanda (2010 seçimleri hariç). Mutlak çoğunluk gereklidir. İlk turda ulaşılmazsa, sonraki Pazar günü ilk ikisi arasında karar vermek için ikinci bir tur yapılır.

Referanslar

• (de) Bu makale kısmen veya tamamen Wikipedia makalesinden alınmıştır Almanca başlıklı “  Kallikratis-Programm  ” ( yazarların listesini görmek ) .

1. ERT -- 'den haberler27 Nisan 2010(İngilizce) [1]
2. için Vima du1 st Mayıs 2010 tarihinden(Yunanca) [2]
3. Der Standard ait28 Nisan 2010"Griechen wälzen Privatisierungspläne" (Almanca) [3]
4. ERT -- 'den haberler28 Nisan 2010(İngilizce) [4]
5. Atina Haber Ajansı29 Nisan 2010(İngilizce) [5]
6. Fatura21 Mayıs 2010 (Yunan)
7. [ http://www.ekathimerini.com/4dcgi/_w_articles_politics_100014_28/05/2010_117336 (İngilizce) Kathimerini dan28 Mayıs 2010