En dış bölge

En dıştaki bölge ( OR ), Avrupa Birliği'nin bir bölgesidir, ancak Avrupa kıtasının dışında yer alır . OR'ler ekinde bir bildiriminde ilk defa tanındı Maastricht Anlaşması 2009 yılından bu yana 1992, onlar tanımlanmıştır Madde 349 arasında Avrupa Birliği'nin İşleyişine, Antlaşması'nın şeklinizi belirten Avrupa yasası olabilir ona uyarlandı.

Avrupa Birliği'nin Denizaşırı Ülkeler ve Bölgeler (OCT'ler) olarak adlandırılan üye ülkelerine bağımlı olan diğer denizaşırı bölgelerin aksine, en dıştaki bölgeler Avrupa Birliği'nin bir parçasıdır . Vatandaşları Birliğe Üye Devletlerden birinin vatandaşlığına sahip olmasına rağmen, ikincisi Topluluk topraklarının bir parçasını oluşturmaz. Ek olarak, ne denizaşırı departmanlar (en dış bölgelerdir) ne de denizaşırı ülkeler ve bölgeler Schengen bölgesinin bir parçasıdır ( Azor Adaları , Kanarya Adaları ve Madeira hariç ).

Coğrafya

En dıştaki bölgeler, Avrupa Birliği ile ilişkili bölgelerin altındaki haritada açık mavi renkte görünür. Atlantik Okyanusu, Güney Amerika ve Hint Okyanusu'nda bulunurlar.

Grönland Clipperton Adası Guyana Fransız Polinezyası Fransız Güney ve
Antarktika Toprakları Guadeloupe Martinik Mayotte Yeni Kaledonya Toplantı Aziz Martin St. Bartholomew Saint Pierre ve Miquelon Wallis ve Futuna Hollanda
Antilleri Azorlar Madeira Kanarya Adaları

En dıştaki bölgelerin listesi

Dan beri 1 st Ocak 2017, en dışta dokuz bölge vardır:

Ekonomi ve demografi

4,5 milyondan fazla nüfusu bir araya getiriyorlar ve Avrupa Birliği'nin bölgesel politikası kapsamında yılda 1,03 milyar euro alıyorlar . Avrupa Birliği'nin deniz bölgesinin büyük bir bölümünü temsil ediyorlar ve 25 milyon km 2 ile dünyada ilk sırada yer almasına izin veriyorlar . Ayrıca Avrupa Birliği'ne egzotik tarım ürünleri (rom, şeker kamışı, muz vb.) Sağlıyorlar. Avrupa biyolojik çeşitliliğinin yaklaşık% 80'ini temsil ediyorlar.

Durum

Onların varlığı tarafından tanınan Madde 349 arasında Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma (TFEU) (ex Madde 299 arasında, paragraf 2'de, Avrupa Topluluğu'nu kuran Antlaşma ).

Ameliyathane durumu, AB'nin geri kalanına kıyasla bu bölgelerin özgüllüğünü onaylamaktadır . Nitekim uzaklığı, darlığı ve birkaç üretime (şeker, muz vb.) Bağımlılığı nedeniyle gelişmeleri zorlaşmaktadır. Öte yandan, AB pazarlarının egzotik ürünlerle arzına, ancak özellikle onları çevreleyen geniş deniz bölgelerinin kontrolüne izin veriyorlar.

Ameliyathane durumu, Üye Devletin Avrupa yasasını çeşitli yönlerden uyarlamasına izin verir :

Ne zaman Mayotte bir oldu Fransız denizaşırı departmanı31 Mart 2011, bu yeni tüzük, atfedilmesi DROM tüzüğünden ayrılan ancak ameliyathane tüzüğüne doğru gelişmesine izin verdi . Ada beri uyarınca dokuzuncu VEYA haline gelmiştir Madde 355 Paragraf 6 arasında Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma resmi iletişim göre. 12 Temmuz 2012'de, Avrupa Konseyi, Mayotte'den OR statüsüne geçişi öneren COM (2013) 0577 önerisini kabul etti.1 st Ocak 2014. Avrupa Parlamentosu, 12 Aralık 2013 tarihli genel kurulunda bunu herhangi bir değişiklik yapmadan kabul etti.

Yana 1 st Ocak 2012 Saint-Barthelemy artık Avrupa Birliği'nin en dış bölgesidir. Saint-Martin (Fransız kısmı) , Guadeloupe'den ayrılmasından ve COM statüsüne katılımından bu yana olan OR statüsünü korudu .

Hollanda Antilleri federasyonu 10 Ekim 2010'da feshedildi: Bonaire , Saba ve Saint-Eustache ada toprakları özel statülü Hollandalı belediyeler haline geldi. Sonuç olarak, Hollanda hükümeti, bu reformun ardından, bu bölgelerin Avrupa Birliği'nin en dıştaki bölgeleri olarak yeniden sınıflandırılmasını talep etti. Öte yandan, Aruba gibi Hollanda Krallığı ile bağlantılı özerk devletler haline gelen Curaçao ve Sint-Maarten Hollanda ada bölgeleri, denizaşırı ülkeler ve bölgeler olarak statüleri nedeniyle gelişmek için bir neden yok.

En dıştaki bölgelerin Avrupa tüzüğünün özeti

Bu sentetik tablo, en dıştaki dokuz bölgenin Avrupa yasal statüsünü temsil etmektedir.

En dıştaki bölgelerin Avrupa durumu
VEYA Birlik içinde mi? Uygulama
Birliği hukuku 		Mahkemede uygulanabilir Euratom Birlik vatandaşlığı Parlamento seçimleri Schengen bölgesi KDV alanı Birliğin gümrük bölgesi
Avrupa ortak pazarı 		Euro bölgesi
Kanarya Adaları Evet Muafiyetli
(RUP) 		Evet Hayır Evet
Toplantı Evet Muafiyetli
(RUP) 		Evet Hayır Hayır Evet
Guyana
Martinik
Guadeloupe
Mayotte
Aziz Martin
Azorlar Evet Muafiyetli
(RUP) 		Evet
Madeira
Başlık  :
  • [ Tam başvuru. ]
  • [ Muafiyetli veya kısmi başvuru ]
  • [ Minimum uygulama veya hiç uygulama ]

Avrupa Parlamentosundaki En Dış Bölgelerin Temsilcileri Konferansı

1 yeniden yasama 2009-2014

Avrupa Parlamentosundaki OR'lerin Temsilcileri Konferansı, Avrupa kurumları düzeyinde OR'lerin toplu savunma birimini mühürlemek amacıyla, tüm Avrupa OR'lerinin girişimiyle Eylül 2009'da kuruldu. Bu konferansın oluşturulması, o sırada Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso'ya sunulan ameliyathaneler için ortak bir teklif platformu taslağı hazırlanarak pekiştirildi.

OR'lerin Temsilcileri Konferansı, Avrupa düzeyinde OR'leri ilgilendiren tüm dosyaları hazırlamak için Brüksel ve Strazburg'da düzenli olarak toplanır. Tüm sorunlu konuları tartışmak ve Ameliyathanelerin iddialarına 349. Madde temelinde çözüm bulmak için Avrupa Komisyonu Başkanı ve çeşitli Avrupa Komisyon Üyeleri ile düzenli toplantılar düzenlenir.

2 e yasama organı 2014-2019

OR milletvekilleri konferansı, 2014 yılında Avrupa seçimlerinin sonunda yeniden düzenlendi. Younous Omarjee, Maurice Ponga, Louis-Joseph Manscour, Gabriel Mato, Luis Fernando Lopez Aguillar, Sofia Ribeiro, Claudia Monteiro de Aguiar, Ricardo Serrao Santo, Liliana Rodrigues'in 2014-2020 yasama meclisi için oluşturulmuştur.

Avrupa Parlamentosundaki OR Temsilcileri Konferansı ile Bölgesel Kalkınma Komiseri Corina Cretu arasındaki düzenli çalışma ilk kez resmileştirildi. Konferans ve Komiser ortaklaşa, ameliyathaneler için özellikle önemli olan politikalardan sorumlu diğer Komiserlerin davet edildiği tematik çalışma toplantıları başlattı: balıkçılık, denizcilik politikası, çevre, araştırma, iç pazar, rekabet politikası, dış ilişkiler ve dış ticaret politikası, tarım, vb.

En Dış Bölgelerin Başkanlarının Konferansları

Kaynaklar

Referanslar

  1. Avrupa Komisyonu (2012) , s.  40
  2. "Ameliyathaneler ve PTCOM'lar, Avrupa denizaşırı bölgelerinin durumu".
  3. "Denizaşırı Bölümler, Ultra-Çevresel Bölgeler ve Avrupa'nın Birlik Özellikleri" - Senatör Jean-Paul Virapoullé'nin raporu 12 Mart 2003 tarihinde Başbakana sunulmuştur - Amsterdam Antlaşması'nın 299/2. Fransız denizaşırı departmanları , Jean-Paul Virapoullé'nin senatoryal raporu , sayfalar 20-22 .
  4. Mayotte ile ilgili resmi iletişim.
  5. Avrupa Konseyi Kararı - 12 Temmuz 2012 , s.  5, Bölüm 1 st
  6. 12 Aralık Avrupa Parlamentosu Gündemi  ; ayrıca prosedürün başlığına bakın.
  7. 2010/718 / AB Kararı
  8. The Collectives , Ministry of Overseas Territories, erişim tarihi 13 Ağustos 2013.
  9. Schengen Sınır Kodu
  10. AT'nin gümrük ve mali bölgesi
  11. "  Saint-Martin adasında ve Aziz Barthélemy'deki adasının Özel vergi vakası  " ile ilgili, Fransız gümrük ve dolaylı haklar Genel Müdürlüğü bünyesinde (danışılan 2017 14 Mart ) .
  12. [1]
  13. sunumu XII inci Martinik Bölgesel Konseyi web sitesinin OR'ler konferans
  14. 17 inci  VEYA Martinik'in konferans , Kamu Politikası 2011 24 Ekim
  15. Guyana Bölge Konseyi
  16. Azorlar'daki konferanstaki ameliyathaneler , Maité Koda, Outre-Mer 1 re , 13 Eylül 2012

Kaynakça

  • Saint-Barthélemy adasının Avrupa Birliği tüzüğünü değiştiren 2010/718 / EU sayılı Konsey Kararı, 32010D0718, 29 Ekim 2010'da kabul edildi, OJ , 9 Aralık 2010, s. 4-5, yürürlüğe giren 1 st Ocak 2012'den [ online , bibliyografik kayıt ]
  • Bruce Millan , Avrupa Mekansal Planlama İşbirliği - Avrupa 2000 Plus , Brüksel, Avrupa Toplulukları Komisyonu,1994, 247  p. ( ISBN  92-826-9100-4 , çevrimiçi okuyun )
    • "Ek: Avrupa bölgesel kalkınmasının ulusötesi perspektifleri" , Bruce Millan, Avrupa mekansal planlama için İşbirliği - Avrupa 2000 Plus ,1994
  • Avrupa Birliği Mayotte ile ilgili tüzüğü değiştiren Avrupa Konseyi kararı ,12 Temmuz 2012, 6  p. ( çevrimiçi okuyun )
  • Avrupa Komisyonu Bölgesel Politika Genel Müdürlüğü, En dıştaki bölgeler. Avrupa bölgeleri, güçlü yönleri ve fırsatları ,2012, 44  p. ( çevrimiçi okuyun )
  • (tr) "Avrupa Topluluğunun gümrük ve mali bölgeleri" (25 Aralık 2008 tarihli İnternet Arşivi ) , Tulli'de
  • Sınırların kişiler tarafından geçiş rejimine ilişkin bir topluluk kodu oluşturan Avrupa Parlamentosu ve Konsey Yönetmeliği 562/2006 (Schengen sınır kodu), 32006R0562, 15 Mart 2006'da kabul edildi, OJ 13 Nisan 2006, s. 1-32, 13 Ekim 2006'da yürürlüğe girdi [ çevrimiçi başvurun , bibliyografik bildirim ]
  • 31 Aralık 1998'de kabul edilen Saint-Pierre-et-Miquelon ve Mayotte'nin Fransız bölgesel topluluklarıyla ilgili parasal düzenlemelere ilişkin 1999/95 / EC sayılı Konsey Kararı, 4 Şubat 1999 tarihli OJ , s. 29-30, 31 Aralık 1998'de yürürlüğe girdi [ çevrimiçi başvurun , bibliyografik bildirim ]
  • Jacques Ziller , "  Avrupa Birliği ve denizaşırı bölgeler  ", Pouvoirs , Le Seuil, cilt.  113, n o  22005, s.  125-136 ( ISSN  0152-0768 , özet , çevrimiçi okuma )

Tamamlayıcılar

İlgili Makaleler

Dış bağlantı