Federal Kamu Hizmeti Dış İşleri

Bu makale ciddi sorunlar sunmaktadır ( liste ).

Onu geliştirmeye yardımcı olabilir veya sorunları tartışma sayfasında tartışabilirsiniz .

Dışişleri, Dış Ticaret ve Kalkınma İşbirliği Federal Kamu Hizmeti
Kuruluş logosu
Durum
oluşturma 26 Şubat 1831
Tür Belçika federal kamu hizmeti
Oturma yeri Brüksel
Dil fransız ve hollanda
organizasyon
Dışişleri, Avrupa İşleri ve Dış Ticaret Bakanı ve Federal Kültür Kurumları Sophie Wilmes
Kalkınma İşbirliği Bakanı Meryame Kitir
İnternet sitesi http://www.diplomatie.belgium.be/

Federal Kamu Hizmeti Dış İlişkiler, Dış Ticaret ve Kalkınma İşbirliği (SPF AE) 'dir Dışişleri Bakanlığı , Avrupa Birliği ve işbirliği politikası. Gelişme içindeki ilişkilerin yanı belli olduğu dış politika sorumlusu Belçika Krallığı hükümetinin Dış ticaret politikasının yönleri. Brüksel'deki merkezi yönetim, yurtdışındaki diplomatik ve konsolosluk temsilcilikleri ağını yönetir.

Misyon, temel faaliyetler ve vizyon

Misyon

FPS Dış İlişkiler, Dış Ticaret ve Kalkınma İşbirliği, Belçika ve yurtdışındaki Belçikalıların çıkarlarına hizmet eder, savunur ve teşvik eder, ülkenin uluslararası sahnedeki eyleminin tutarlılığını teşvik etmeye ve Belçika'nın Avrupa politikasını federal bir devlet olarak koordine etmeye çalışır. .

Çekirdek aktiviteleri

FPS Dış İşleri'nin en önemli faaliyetleri şu şekilde özetlenebilir:

Vizyon

Bir devlet kuruluşu olarak SPF, Belçika ve uluslararası topluma katma değer getirmeyi amaçlamaktadır. O olduğu söyleniyor:

SPF'nin misyonuna somut katkısı bir dizi girişimde yansıtılmaktadır:

Tarih

Dışişleri Bakanlığı Belçika Krallığı döneminde kurulan Regency'nin ilk hükümeti 26 Şubat 1831 dört diğer bakanlıklar, için olanlar eklendi yeni bağımsız devletin kurulmuştur idaresi üzerinde Savaşı , Maliye , İçişleri ve Adalet . Merkezi yönetimin gelişimi, ilk olarak Londra ve Paris'te ilk diplomatik ofislerin açılmasıyla aynı zamana denk geldi .

1830 ve 1880 yılları arasında genç ve tarafsız Belçika, kendisini uluslararası alanda konumlandırmaya çalıştı. Başından beri Bakanlığın yetkileri bugün hala önemli bir yer tutan alanlara odaklandı: “Siyasi işler”, “Dış ticaret” ve “Konsolosluklar”. Konsolosluklar, Belçika'nın ekonomik ve ticari genişlemesine katkıda bulunur ve yeni pazarlar arar. 1880'den sonra Belçika konsoloslukları, sanayi devrimini takiben Belçika'nın olağanüstü ekonomik ve ticari faaliyetinin amiral gemisi oldu. Yönetim büyük yatırımları yönetir, ticaret müzakerelerini yürütür ve ilk ticaret anlaşmalarını imzalar.

İki dünya savaşı sırasında Dışişleri ülkeyi terk etti. 1914-1918 yılları arasında yönetim Le Havre'deydi ve 1940-1945'te Londra'ya taşındı. Takip eden yıllarda, yönetim görevlerinde büyük bir dönüşüm yaşadı. Avrupa, çok taraflılık (uluslararası işbirliği) ve kalkınma işbirliği, bakanlığın organizasyon şemasına da yansıyan birkaç özel politika alanına bölünmüştür.

1997 yılında, hizmet Brüksel'deki rue Quatre Bras'tan rue des Petits Carmes'e taşındı. Bu harekete, çok taraflı ve tematik sektörlere (insan hakları, bilimsel sorular, silah kontrolü, çevre sorunları) giderek daha önemli bir yer bırakan yeni bir yeniden yapılanma eşlik ediyor.

2000 yılında, Kopernik reformu terminolojide bir değişiklik getirdi: “bakanlık”, “yönetim komitesi başkanı” tarafından yönetilen bir “federal kamu hizmeti” haline geldi ve artık bir genel sekreter değil. SPF ayrıca Belçika'daki federal devletin gelişimine de uyum sağlamıştır ve Belçika'daki bölgeler ve toplulukların yanı sıra diğer federal kurumlarla istişareler yoluyla Avrupa veya çok taraflı konularda Belçika pozisyonlarının oluşturulması ve temsilinde koordinasyon rolü oynar .

Brüksel'in dünyadaki en fazla diplomatik temsilciliğe sahip uluslararası sermaye düzeyine yükselmesi nedeniyle , FPS Dış İşleri, Protokol Hizmeti aracılığıyla Belçika'daki yabancı misyonlar için bir temas noktası oluşturur.

organizasyon

Yetkili bakanlar

Merkezi Yönetim

Genel merkez aşağıdaki gibi yapılandırılmıştır:

İkili İşler Genel Müdürlüğü (DGB)

İkili İşler Genel Müdürlüğü (DGB), Belçika'nın çıkarlarını diğer ülkelerde ve diğer ülkelerde savunmayı amaçlamaktadır. Bunu yaparken, ikili bir bağlamda Belçika'nın etik ilkelerini ve sosyal değerlerini destekler: demokrasi, refah, insan hakları ve bireyin onuruna saygı. Ayrıca Belçika'nın ekonomik çıkarlarını desteklemeye özellikle dikkat etmeye çalışır.

Konsolosluk İşleri Genel Müdürlüğü (DGC)

Konsolosluk İşleri Genel Müdürlüğü (DGC), Belçika'nın yurtdışındaki konsolosluk şubelerinin çalışmalarını desteklemeye ve denetlemeye çalışır:

  • vatandaşlık, medeni durum, noterlik işlemleri, yasallaştırmalar, pasaportlar, kimlik kartları, seçimler konularında yurtdışında yaşayan Belçikalıların belediyeleri olarak işlev görür.
  • yurtdışından geçen ve zor durumdaki Belçikalılara yardım etmek: turistler, yurtdışında gözaltına alınan Belçikalılar, ebeveyn kaçırmalar vb.
  • Belçika'da kalmak veya yerleşmek isteyen yabancılar için gerekli vizeleri verir.

Konsolosluk İşleri Genel Müdürlüğü ayrıca Belçika'daki bireyleri yetki alanına giren konsolosluk konularında bilgilendirmeye ve yardımcı olmaya çalışır. Bu çeşitli faaliyet sektörleriyle ilgili Belçika makamları (Adalet, İçişleri, belediyeler, bölgeler ve topluluklar) ile sürekli diyalog içinde olacaktır.

Kalkınma İşbirliği ve İnsani Yardım Genel Müdürlüğü (DGD)

Kalkınma İşbirliği ve İnsani Yardım Genel Müdürlüğü (DGD), Belçika Kalkınma İşbirliği'nin çeşitli yönlerini savunmaya çalışmaktadır. DGD, Kalkınma İşbirliği Bakanının yetkisi altındadır.

Belçika Kalkınma İşbirliği, sürdürülebilir insani gelişmeyi teşvik etmeye çalışmaktadır. Ayrıca Belçika kamuoyunun Kuzey-Güney dayanışma ve kalkınma politikasına katılımını teşvik etmeye ve güçlendirmeye çalışır.

DGD, kalkınma politikası üzerinde etkisi olan tüm devlet kurumları, Belçika Kalkınma İşbirliğine dahil olan kalkınma aktörleri (STK'lar, bilimsel kurumlar, vb.) ile Avrupa ve uluslararası kurumlarla diyalog kurarak ortak bir kalkınma işbirliği vizyonu geliştirmeye çalışır. . DGD, bu vizyonu merkezi yönetim ve saha için bir dizi önceliğe dönüştürüyor. Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri (SDGs) da bu konuda bir rol oynamaktadır.

Koordinasyon ve Avrupa İşleri Genel Müdürlüğü (DGE)

Koordinasyon ve Avrupa İşleri Genel Müdürlüğü, Belçika'nın Avrupa politikasını hazırlamak, tanımlamak, temsil etmek, yönetmek ve izlemekten sorumludur. Avrupa'nın entegrasyonu ve Avrupa Birliği'nin uluslararası düzeydeki rolü ile DGE'nin misyonu önem kazanacaktır.

DGE, Belçika'nın karar alma sürecinin ekseni olacak ve Belçika'nın Avrupa sahnesinde tek bir sesle konuşabilmesi için federal birimler ve bölgelerin ve toplulukların yetkilileri ile istişare içinde çalışacak.

Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü (DGJ)

Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü (DGJ), FPS Dış İşleri'nin faaliyetleriyle ilgili tüm hukuk alanlarında genel tavsiye sağlar: uluslararası kamu hukuku, Avrupa hukuku, konsolosluk hukuku, idare hukuku, sözleşme hukuku, vb.

SHGM ayrıca Belçika'yı uluslararası mahkemeler, Avrupa Birliği ve Avrupa Ekonomik Alanı mahkemeleri önünde ve ayrıca FPS Dış İşleri'nin taraf olduğu uyuşmazlıklar için Belçika mahkemeleri önünde de savunur.

Son olarak, Genel Müdürlük anlaşmaları müzakere edecek ve imzalayacak ve bunların uluslararası düzeyde çeşitli parlamentolar tarafından onaylanmasını amaçlayan prosedür sırasında rol oynayacaktır.

Çok Taraflı İşler ve Küreselleşme Genel Müdürlüğü (DGM)

Çok Taraflı İşler ve Küreselleşme Genel Müdürlüğü (DGM), Belçika'nın dış politikasını çok taraflı temalar ve Ortak Dış ve Güvenlik Politikası (CFSP) çerçevesinde geliştirmek ve savunmaktan sorumludur . Ayrıca insan hakları, silahsızlanma ve nükleer silahların yayılmasını önleme, çevre ve iklim gibi konulardan da sorumlu olacaktır.

DGM ayrıca diğer federal organlar, bölgeler ve topluluklar ve sivil toplum kuruluşları ile istişareler yoluyla Belçika'nın çok taraflı politikasının tutarlılığını sağlamaktan da sorumludur.

Posta ağı

Merkezi yönetim, 2020'de 118 pozisyondan oluşan dünya çapında bir diplomatik ağın desteğini alacaktı:

Belçika'nın ayrıca dünya çapında 300'den fazla fahri konsolosu var.

Personel

Haziran 2020'de, FPS Dış İlişkiler, Dış Ticaret ve Kalkınma İşbirliği, yaklaşık %40'ı merkezi yönetim personeli ve %60'ı posta yoluyla olmak üzere 2.909 personel istihdam etmiştir (hem gurbetçi müteahhitlere göre yabancı kariyerin gurbetçi ajanları hem de yerel işe alınan müteahhitler). 50 SPF çalışanı, uluslararası bir kuruma geçici görevlendirme veya görev izni nedeniyle “özel durum” kategorisinde yer almaktadır.

Dış politikanın mevcut yönelimleri

Dış ilişkiler, Avrupa ilişkileri ve dış ticaret

  • SPF, güçlü bir Avrupa Birliği'ne katkıda bulunmanın Belçika'nın refahı ve güvenliği için en iyi garanti olduğunu düşünmektedir;
  • SPF, Belçika'nın ekonomik çıkarlarını savunmak için diplomasiyi mümkün olduğu kadar iyi kullanmaya çalışır;
  • SPF, Savunma, Kalkınma İşbirliği ve Adalet ile işbirliği içinde, ülkeden ülkeye ve uluslararası kurumlar aracılığıyla her düzeyde barış ve güvenliği teşvik etmek istiyor. Çatışma önleme, yönetim ve arabuluculuk, silahsızlanma, terörizm ve şiddet içeren aşırılıkla mücadelenin yanı sıra dolandırıcılık ve insan ticareti ile mücadeleye özel önem verilecektir;
  • SPF, uluslararası dayanışmanın değerlerini ve ilkelerini savunmaya çalışacaktır: insan hakları ve hukukun üstünlüğü (çocuklar, cinsiyet eşitliği, her türlü ayrımcılığa karşı mücadele, ölüm cezasının kaldırılması ...), Orta Afrika ile dayanışma , BM Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri (SDG'ler) (sağlık, iklim, biyolojik çeşitlilik ...) ve Avrupa için Yeşil Anlaşma ...
  • SPF, yurtdışındaki Belçika vatandaşlarına yönelik hizmetleri modernleştirmek istiyor: sayısallaştırma (e-Konsolos, elektronik oylama ...), kriz merkezi, Travellers Online ...
  • SPF ayrıca departmanı operasyon, sürdürülebilirlik, iletişim, dış kariyer açısından optimize etmek istiyor ...

Geliştirme işbirliği

SPF şunları yapmaya çalışır:

  • Aşırı yoksulluğu ortadan kaldırın. Bu, SPF'nin kaygılarının merkezinde olmalıdır (istihdamın resmileştirilmesi, temel sağlık hizmetleri, gıda güvenliği, sosyal koruma, içme suyu ve sanitasyon vb. yoluyla).
  • Eşitsizliklerle mücadele edin (cinsiyet eşitliği, kapsayıcı büyüme, vergi tahsilatı vb.).
  • İklim değişikliği ve çevresel bozulma ile mücadele (iklim finansmanı vb.)
  • Kırılganlığın temel nedenlerini (insan hakları, yolsuzlukla mücadele, hukukun üstünlüğü vb.)
  • SPF tarafından “iyi” olarak nitelendirilen işler yaratan bir özel sektörü teşvik edin (özellikle Belçika Gelişmekte Olan Ülkeler için Yatırım Şirketi (BIO), şirketler için Ortaklık Fonu ve dayanıklı tedarik zincirleri aracılığıyla);
  • Belçikalılar arasında destek oluşturun (dünya vatandaşlığı ...);
  • İnsan hareketliliğini rasyonelleştirin ve koruma sağlayın (çatışma bölgelerinde mültecilerin kaliteli kabulü ve korunması vb.).

Daha fazlasını öğrenmek için SPF tarafından sağlanan kaynaklara da bakın: siyasi yönelim brifingi, Bakan Wilmès'in genel politika özeti, siyasi yönelim özeti ve Belçikalı bakan Kitir'in genel politika özeti.

Vatandaşlara ve yabancı diplomatlara yönelik hizmetler

Konsolosluk hizmetleri, SPF'nin faaliyetlerinin önemli bir bölümünü oluşturacaktır. Gerçekten de, Belçikalılar yurtdışında bir krize veya kazaya karıştığında merkezi yönetim ve posta ağı harekete geçiyor. Bu amaçla SPF, Belçika vatandaşlarına seyahatlerini hazırlamalarına ve organize etmelerine yardımcı olacak seyahat tavsiyeleri sağlamaya çalışır. Travellers Online çevrimiçi aracı , bir sorun durumunda sitede daha kolay iletişim kurulabilmesi için Belçikalıların kaydolmalarını sağlar. Bu, SPF'nin gezginlere bilgi ve yardım sağlamasına olanak tanır.

Buna ek olarak, Brüksel'deki konsolosluk hizmetleri ve yurtdışındaki konsolosluklar bir kamu hizmeti rolü oynar ve örneğin Belçika kimlik kartlarının veya pasaportlarının çıkarılmasından, vize başvurularının işlenmesinden veya Belçika pasaportlarının düzenlenmesinden, resmi belgelerin yasallaştırılmasından sorumludur.

Ulusal Güvenlik Otoritesi (ANS) başka bir hizmet türü sağlar. ANS, Belçika'da güvenlik izinlerinin, güvenlik sertifikalarının ve güvenlik tavsiyelerinin verilmesi ve iptal edilmesinin yanı sıra yeterli güvenlik yönetimi ve gizli bilgilerin gözetiminden sorumludur.

Son olarak, Protokol Müdürlüğü, Belçika Devleti ile Belçika'da kurulan yabancı diplomatik temsilcilikler arasındaki resmi ilişkilerin sürdürülmesi için gerekli hizmetleri sağlayacaktır. Diplomatik ve konsolosluk ilişkilerine ilişkin Viyana Sözleşmelerinin ve Belçika ile Belçika'da kurulan veya temsil edilen uluslararası örgütler arasındaki merkez anlaşmalarının uygulanmasını denetleyecektir . Bu, diplomatik ayrıcalıklar ve dokunulmazlıklarla ilgili hususların yanı sıra kesinlikle protokol konularını içerecektir. Protokol Müdürlüğü ayrıca yabancı devlet adamlarını kabul etmekten , Egmont Sarayı'nda etkinlikler düzenlemekten ve ulusal düzenlerde iyilik ve "asil onur" vermekten sorumludur .

Dışişleri'nin perde arkası

2019'da Flaman kanalı VIER, “De Ambassade” program serisini yayınladı. Sekiz bölümden oluşan bu dizi, FPS Dış İşleri'nin ve onun görev ağının bazı faaliyetlerini sundu. Bangkok (Tayland) ve Nairobi'deki (Kenya) Belçika büyükelçilikleri ile New York (Amerika Birleşik Devletleri) ve Rio de Janeiro'daki (Brezilya) başkonsolosluklar gibi çeşitli elçilikler sunuldu.

2020'de Flaman televizyon kanalı Canvas , gazeteci ve belgesel yapımcısı Bart Aerts'in yönettiği “Corps Diplomatique” belgeselini yayınladı. FPS Foreign Affairs ile ortaklaşa hazırlanan dizi, New York (Birleşmiş Milletler), Brüksel (Avrupa Birliği) de dahil olmak üzere çeşitli istasyonlarda çekilen 5 bölümle Belçika diplomasisinin kapılarını halka açmaya çalıştı. , Bamako ( Mali) ve Pekin (Çin).

Belçika diplomasisine perde arkası bir bakış sunabilecek birkaç kitap:

  • Raoul Delcorde, Les diplomats belges, 2010, ( ISBN  9782804700430 ) .
  • Rik Coolsaet, Buitenlandse Zaken, Belçika . Geschiedenis van een Ministerie, zijn diplomaten en zijn consuls van 1830 tot vandaag , 2014, ( ISBN  9789401422413 )
  • Bart Aerts, Diplomatik Kolordu. Achter de schermen van de Belgische diplomatie , 2020, ( ISBN  9789463105125 )
  • Peter Van Kemseke, Belçika aan het hoofd van Europa (1948-2010) , 2010, ( ISBN  9789044126235 )
  • Peter Van Kemseke, Belçika de Veiligheidsraad 1946-2006 , 2007, ( ISBN  9789033464317 )

Şuna da bakın:

Dış bağlantılar

Notlar ve referanslar

  1. Federal Kamu Hizmeti Dışişleri, Dış Ticaret ve Kalkınma İşbirliği 2016-2018'in işleyişine ilişkin yönetim sözleşmesi. https://diplomatie.belgium.be/sites/default/files/downloads/2016-2018_bestuursovereenkomst.pdf .
  2. “Kara Mayınlarını Yasaklamak İçin Uluslararası Kampanyanın Zaman Çizelgesi.” ICBL. 9 Ekim 2016'daki orijinalinden. Erişim tarihi: 21 Eylül 2016.
  3. Beke, M. 2011. Belçika dönem başkanlığının gözden geçirilmesi: siyasi liderlikten idari liderliğe (ARI). Elcano Kraliyet Enstitüsü.
  4. "  O Karar Veriyor  "
  5. politika özeti
  6. politika özeti
  7. politika özeti
  8. politika özeti
  9. Çevrimiçi Gezginler
  10. FPS Dış İlişkiler, 2019. Yıllık rapor 2018.