| Kayıtlı ve sınıflandırılmış siteler | |
|
Fransız doğal siteler logosu | |
| Durum | |
|---|---|
| Yaratılış | 21 Nisan 1906 Kanunu, 2 Mayıs 1930 Kanunu |
| Tür | Fransız resmi etiketi |
| Alan | Doğal ve kültürel miras |
| Organizasyon | |
| Bağlı kuruluşlar | Kültür Bakanlığı ve Ekoloji Bakanlığı |
| Bağlıdır | DREAL ve STAP |
Bir gizli veya tescilli sitesi , Fransa'da , adına doğal boşluk veya kimin tarihsel, sanatsal, bilimsel, efsanevi ya da pitoresk karakter aramaları dikkate değer bir doğal oluşum olduğunu genel çıkarlar , devlet koruma (bakım, restorasyon, iyileştirme. ..) ve tüm ciddi hasarların korunması (yıkım, değiştirme, önemsizleştirme ...). Böyle bir site, özellikle korunan bölgenin durumunu veya görünümünü değiştirmesi muhtemel herhangi bir çalışma için bir ön izin yoluyla gerçekleştirilen niteliksel bir takibi haklı kılar.
Yasal bir bakış açısına göre, bu koruma 21 Nisan 1906 yasası , ardından 2 Mayıs 1930 yasası tarafından , Fransız çevre yasasının L.341-1 ila 22. maddelerinde kodlanmış olarak gerçekleştirilir. 18 Eylül 2000 tarihli kararname. Bréhat adası 1907'de 1906 yasasına göre sınıflandırılan ilk yerdi, yine de, 1912'de sırayla sınıflandırılan Gimel ( Corrèze ) şelaleleri ilk korunan doğal sitti. 1898'den.
1906'dan bu yana, sınıflandırılmış alanlar diğer koruma rejimleriyle bir arada var olmuştur ve amaçları kısmen örtüşmektedir: 1993'te kurulan ZPPAUP'lar (2010'da AVAP ile değiştirilmiştir ) ve " bölgelere ayırmanın tanımayı mümkün kılan daha sıradan manzaralar ve kentsel alanları içeren ve entegre yerel kalkınma politikalarında teşvik edin ”, Natura 2000 , Avrupa düzeyinde Topluluk açısından önemi olan siteleri belirlemektedir .
Sanatsal, tarihi, bilimsel, efsanevi veya pitoresk karaktere sahip doğal anıtların ve sit alanlarının korunmasıyla ilgili 2 Mayıs 1930 yasasıyla tanımlanan kriterler , çok çeşitli alanların korunmasına yol açar:
Gerçekte, söz konusu kanun kapsamında korunan bazı siteler doğal alanları temsil etmemektedir: bunlar, ağaçlar ve bitkiler tamamen buralarda olmasa bile, binaların cepheleri ve çatıları bu meydanlara veya sokaklara bakarken, halka açık meydanlar veya sokaklardır. . Çevreleriyle birlikte izole edilmiş binalar, ister park ister sadece çimenlik olsun ve bu binaların Tarihi Anıtlar olarak kayıtlı veya sınıflandırılmış olup olmadıklarına bakılmaksızın korunabilir.
1861'de Fransa'da ilk kez Fontainebleau ormanında bin hektarlık doğal bir alan olan Barbizon okulunun ressamlarının isteği üzerine peyzaj değeri adına koruma altına alındı .
2015 yılında, yaklaşık 2.700 sınıflandırılmış alan veya 1.026.342 hektar ve yaklaşık 4.000 kayıtlı alan veya yaklaşık 1.500.000 hektar vardı. Toplamda, bölgenin% 4'ünden fazlası siteler tarafından korunmaktadır.
Sit alanlarının korunmasına ilişkin kanun, iki seviyede koruma, tescil ve sınıflandırma sağlar ( tarihi anıtlar için olduğu gibi ).
Girişim doğa, manzara ve sit alanları için departman komisyonuna aittir. Komite, bir sitenin tescilini önermek için kendi başına karar verebilir. Bunu idarenin, bireyin, bir derneğin veya bir topluluğun teklifi üzerine de yapabilir.
Kayıt, sitelerden sorumlu bakanın emriyle ilan edilir. Sahibinin / sahiplerinin rızası gerekli değildir. Kayda itiraz eden herkes, tedbirin yasallığı üzerinde kontrol sahibi olan idare mahkemeleri nezdinde tescil kararına itiraz edebilir.
Tescili içeren kararname doğrudan tabiat anıt veya site sahiplerine tebliğ edilir.
Doğa, peyzaj ve sit alanları dairesi komisyonu, üyelerinden veya idareden gelen bir öneri temelinde bir sitenin korunması ilkesine karar verir.
Vali, sadece sahiplerinin değil, ilgili tarafların da gözlemlerini sunmalarına izin vermek için bir soruşturma başlatır. Doğa, peyzaj ve sit alanları dairesi komisyonu, araştırma sonuçları ışığında sınıflandırma projesi hakkında görüş bildirir. Sınıflandırma kararı verilir
Bir sitenin yazılması veya sınıflandırılması, ona Devlet tarafından garanti edilen bir koruma statüsü verir (Chauleur, 1978'de Devletin doğal alanlarını çağrıştırır). Aynı zamanda imajını ve şöhretini de değiştirebilir (olağanüstü ve hatta olağanüstü bir peyzaj kalitesinin tanınması), bu bazen sahadaki insan baskısını artırabilir (vahşi otoparklar, resepsiyon tesislerinin anarşik ve / veya mevsimsel görünümü, restorasyon ...) .
Ne kayıt ne de sınıflandırma, otomatik bir ekolojik veya peyzaj restorasyonu programı anlamına gelmez. Bununla birlikte, ilgili toplulukların bir anlaşması varsa, zaman içinde kötüleşen bir site ( örneğin aşırı kalabalıklaşmanın ardından ), Fransa'daki büyük sitelerin Ağına entegrasyondan faydalanabilir ve bu da bir restorasyon programını içerir. Bir doğa rezervinin parçasıysa veya bir renatürasyon programıyla ilgiliyse (örneğin, bölgesel ekolojik uyum SRCE şemasını takip ederek ), aynı zamanda bir onarıcı yönetim planının veya eko- peyzaj rehabilitasyon dinamiklerinin konusu olabilir .
"Kayıtlı bir sahada", " sınıflandırmayı bekleyen " bir sahada olduğu gibi , yalnızca "kırsal fonların mevcut işlemleri" beyandan veya yetkilendirmeden muaftır (sınıflandırılmış bir sahada durum böyle değildir). Sitede yapılacak herhangi bir geliştirme veya değişiklik, onayına tabi yıkımlar haricinde, ABF'nin basit görüşüne tabidir.
Bir site tescil edildiğinde, Devlet, sitenin tüm tadilat projelerinde danışılması gereken Fransa Binaların Mimarı aracılığıyla, sitenin yönetimine danışman olarak bir danışma prosedürü aracılığıyla müdahale eder. Tescilli bir sitenin etkileri, yakın zamanda AVAP (mimari ve miras geliştirme alanı) ile değiştirilen bir mimari, kentsel ve peyzaj mirası koruma bölgesinin kurulması ile askıya alınmıştır.
Sınıflandırılmış bir sitede, sitenin durumunun veya görünümünün herhangi bir şekilde değiştirilmesi, çalışmanın niteliğine bağlı olarak, sitelerden sorumlu bakan tarafından verilen özel izne tabidir (madde L. 341-10). Doğa, Manzara ve Siteler Dairesi Komisyonu (CDNPS) veya hatta Siteler, Perspektifler ve Manzaralar Yüksek Komisyonu veya CDNPS'ye başvurabilen ancak Fransa'daki Mimar binalarının görüşlerini alması gereken departmanın valisi tarafından.
Kanun, izin rejiminde istisnalara izin vermez.
Fransa'nın Yapıların Mimarı ve site denetçisi peyzaj kalitesinin idari garantisidir. Sitelerde kayıtlı veya sınıflandırılmış alanları gözetirler. ABF, inşa edilmiş miras alanındaki becerilerinden dolayı, sitenin inşa edilmiş yönleriyle ve peyzaja kazınmış insan ayak izinin (örn. Alçak duvarlar, istinat duvarları, çitler, setler, teraslar, kalıntılar, kanallar vb. ) DREAL saha müfettişi, sahanın peyzajının kalitesinin korunmasını ve sınıflandırılmasının nedenlerine saygı gösterilmesini sağlar. Gözden geçirilmesi için sunulan projelere, özellikle de doğal ortamların, ekosistemlerin , doğal yaşam alanlarının , bitki türlerinin , peyzaj kalitesinin büyük ölçüde bağlı olduğu alanların " doğallığının " bileşenlerinin korunması gibi diğer çevresel boyutları da entegre eder .
Sitelerde yapılacak işler hakkında görüş bildirirler.
DREAL içindeki sınıflandırma veya tescil dosyalarının yönetim altında veya bir tasarım ofisinin yardımı ile yürütülmesinden site müfettişi sorumludur.
2 Mayıs 1930 tarihli Kanun (Kanun No. 57-740 dahil olmak üzere birkaç kez değiştirilmiştir 1 st Temmuz 1957) ve sonunda L L. 341-1 özellikle maddelerinde, Çevre Kanununda yasalaşır. 341-22.