Valencia Topluluğu Özerklik Statüsü

Valencia Topluluğu Özerklik Statüsü Anahtar veri
Valencia Generalitat'ın logosu . Sunum
Başlık 5/1982 sayılı Organik Kanun 1 st Temmuz Valensiya Topluluğunun özerklik statüsü hakkında
Ülke ispanya
Uygulama bölgesi  Valensiya Topluluğu
Resmi diller) Katalanca İspanyolca
Tür Organik hukuk
Kabul ve yürürlüğe girme
Diyet İspanya Krallığı
Yasama Ben yeniden
Devlet Calvo-Sotelo
Benimseme 15 Haziran 1982
İmza sahipleri Juan Carlos I st
Leopoldo Calvo-Sotelo
İlan 1 st Temmuz 1982
Yayın 10 Temmuz 1982
Şimdiki versiyonu 11 Nisan 2006
Değişiklikler 14 Mart 1991
25 Mart 1994
5 Ağustos 1997
2 Temmuz 2002
11 Nisan 2006

Çevrimiçi oku

boe.es

5/1982 Organik Kanunu,1 st Temmuz, Valensiya Topluluğunun özerklik statüsünü taşıyan ( İspanyolca  : Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana , Katalanca  : Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, d ' Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana ), daha çok Valensiya Topluluğunun Özerklik Statüsü olarak bilinir ( İspanyolca  : Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana , Katalanca  : Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana ), İspanyolca organik teşkil özerklik statüsü ait Valencia topluluğunun özerk topluluk .

Yürürlüğe giriş 10 Temmuz 1982, beş kez revize edildi.

Çerçeve

İspanya Krallığı'ndan Anayasası27 Aralık 1978"onu oluşturan milletlerin ve bölgelerin özerklik hakkını tanır ve garanti eder" .

143. maddesinde, “2. maddede tanınan özerklik hakkının kullanılmasında [...], tarihi bir bölgesel varlığı oluşturan vilayetler özerk yönetime girebilecek ve kendilerini özerk topluluklar içinde oluşturabileceklerini belirtmektedir . kendi tüzüğünün [...] hükümlerine uygun olarak. " . Madde 147, “tüzüklerin her özerk topluluğun temel kurumsal normu olduğunu ve Devletin bunları yasal düzeninin ayrılmaz bir parçası olarak tanıdığını ve koruduğunu belirtir. " .

Tarihi

Geçici özerklik rejimi

In Castellón de la Plana30 Mart 1976, Cumhurbaşkanları il heyetlerinden arasında Alicante , Castellón ve Valencia sormak kabul hükümeti için "bir özerklik kişiliğini tanıma elde etmek gerekli önlemleri almak Krallığı ve gelişimini sağlayan" .

Sonra kurucu seçimlerinden15 Haziran 1977üç Valensiya eyaletinden milletvekilleri ve senatörler, Parlamenterler Genel Kurulu'nu oluşturur ( Katalanca  : Plenari de Parlamentaris ). Bu organın çalışmaları, özerklik hakkının tanınmasına ve gelecekteki Anayasanın kabulüne kadar geçici bir özerk rejimin kurulmasına doğru ilerlemeye odaklanmıştır. The11 Mart 1978, Bakanlar Kurulu geçici özerklik rejimi onaylayan, bir hafta sonra yayınlanan bir kararname-yasayı kabul etmesinden “Valencia Country” ( gücüne bakılmaksızın Preautonómico del Pais Valenciano ).

Kararname, Parlamenterler Meclisi ve Konseyi ( Consell ) oluşturur. Aynı zamanda, bir kararname, biri milletvekilleri ile Konsey arasında, diğeri Devlet idaresi ve Konsey arasında olmak üzere iki karma komisyon kurar. Amaçları, farklı kurumlar arasında memurların, faaliyetlerin ve hizmetlerin transferlerine ilişkin anlaşmaları onaylamaktır. Konsey resmi olarak16 Nisan15 üyeden oluşur: her milletvekilinden bir temsilci ve Cortes Generales'ten 12 milletvekili .

Proje geliştirme

25 Ekim 1979Konsey , Milletvekilleri Kongresi ve Bölge İdaresi Bakanlığının 151. maddesi çerçevesinde özerk bir topluluk oluşturmak amacıyla üç ilin belediyelerinin% 95'inin desteklediği özerkliğe katılım talebinde bulunur. Anayasa (bu madde toplulukların, kuruluşlarından beş yıl sonra değil, derhal daha fazla sayıda yetkiye sahip olmalarına izin verir). Ancak bu olasılık reddedildi ve Valensiya topluluğunun yaratılması, daha yavaş bir bölgesel özerklik düzenleyen 143. Madde uyarınca başlatıldı. Sonuç olarak, özerklik statüsünün ve Devletin belirli yetkilerinin devrine ilişkin organik bir yasanın eşzamanlı olarak detaylandırılmasını ve analizini gören ve böylece gelecekteki özerk topluluğa aynı sorumlulukları veren "Valencia Yolu" yaratılır. 151. maddeye dayanılarak oluşturulmuştur.

Yıl boyunca bin dokuz yüz Seksen birParlamenterler Meclisi çalışma grubu , raportörlerin buluştuğu şehre atıfta bulunarak “Benicàssim Statüsü ( Estatuto de Benicasim ) adını alan bir özerklik statüsü taslağı geliştiriyor . AyındaHaziran, parlamenterler ve il temsilcilerinden oluşan bir meclis projeyi kabul ederken, bölgenin adı, bayrağı veya Valensiya'nın statüsü konusunda büyük anlaşmazlıklar devam etti . Proje, böylece , bayrağının sapında mavi bir şerit bulunan ( Blaverizmin ana iddiasını kabul eden ), Konseyin arması da dahil olmak üzere, "Valensiya Ülkesi" nin ( País Valenciano ) anayasasını sağlar .

Benimseme

Metin teslim edildi 29 HAZİRANKongre Başkanı Enrique Monsonís ve Parlamenterler Meclisi Başkanı Antonio García Miralles'e . Cortes Generales Resmi Bülteninde yayınlandı.13 Ekimtaslak tüzük, anayasa komisyonuna gönderilir. 25 ekimçalışma grubu. Komite hakkındaki raporunu onayladı29 Aralık 1981, özellikle topluluğun “Valencia Krallığı” ( Reino de Valencia ) adını taşımasını önermektedir . 13 raportör, beş haftalık çalışmaları boyunca yalnızca parlamentodaki siyasi güçler tarafından oybirliğiyle onaylanan değişiklikleri muhafaza etti.

Genel oturum sırasında 9 Mart 1982Milletvekilleri Madde reddetmek 1 st 161 karşı oy ve için 151 tarafından Komitesinin raporunu bırakarak, tasarının. Merkezciler ve muhafazakarlar tarafından onaylanan metin, sosyalistler , komünistler , Bask ve Katalan milliyetçileri tarafından reddedildi . Tartışmalar, bölgenin adı, sembolleri ve üç eyalet milletvekilinin yetkileri konusunda derin anlaşmazlıkları ortaya koyuyor . Komite çalışmalarına devam etti ve tüzüğün alternatif bir versiyonunu önerdi.21 Nisan"Valencia Topluluğu" nun ( Comunidad Valenciana ) kesin adı görünür . Merkezci milletvekilleri Fernando Abril ve Anayasa taslağının perde arkasındaki aktörler olan Sosyalist Alfonso Guerra , kendi parlamento grupları arasında fikir birliğine varılmasında önemli bir rol oynuyor. Bir hafta sonra, organik yasa tasarısı 250 lehte ve 14 aleyhte oyla onaylandı.

Zamanında teslim edildi 7 MAYISiçinde Senato , taslak tüzük üzerinde komitesi değişiklik yapmadan onaylanmıştır2 Hazirantakip etme. Genel oturum, bu seçimi onaylar15 haziranve Organik Yasa, Juan Carlos I st .1 st Temmuz. Dokuz gün sonra yayınlandı.

Revizyonlar

Tüzük, iki kez kurumsal değişiklikler ve üç kez mali nedenlerle olmak üzere altı kez revize edildi. Revizyonu2006 yasal metnin tamamen elden geçirilmesinden oluşuyordu. 1982yasasını yürürlükten kaldırmadan 1982.

Reformu 2006

14 Ekim 2003, Valensiya Parlamentosunda temsil edilen tüm partiler , altı ay sonra oybirliğiyle onaylanan özerklik statüsü reformunu incelemek üzere özel bir komisyon kurulmasını önerdiler. Çalışma grubunun raporu, özel komite tarafından kabul edilir.8 Nisan 2005, daha sonra altı gün sonra Parlamento tarafından. 1 st Temmuz, bölgesel milletvekilleri yasal reform tasarısını onaylıyor , Birleşik Sol (EU-L'Entesa) aleyhinde oy kullanıyor.

Metin kaydedilir 4 Temmuziçin Temsilcileri Kongresi ve göz mekanizma aşağıdakiler alınır20 Eylül306 lehte ve 13 çekimser oyla. Anayasa Komisyonu iki ay sonra bir çalışma grubu kurar ve ikincisinin konuyla ilgili raporunu kabul eder.2 Şubat 2006. Değiştirilen metin, genel kurul toplantısında kabul edildi.9 Şubat294 oyla, 32 aleyhte. Valensiya diline yapılan atıf , Katalan milliyetçilerinin eleştirilerine yol açar ve muhalefetlerini motive eder. The8 MartSenato reform projesini 218'e karşı 21 oyla değiştirmeden onayladı.

Yapılan ana değişiklikler, Valensiya Topluluğunu Katalonya özerk rejimine yaklaştırma eğilimindedir . Değişiklikler arasında, Generalitat başkanı Parlamentonun feshini ilan etme yetkisini elde etti ve gelecekteki yasal reformların - Endülüs ve Katalonya gibi - referanduma sunulması gerekecek. Yeni tüzüğün açık referans yapar Dilin Valencia Akademisi (AVL), olarak Valensiya kurar "Valensiya Topluluğunun uygun dili" ve referansı siler "İspanyol Milleti çözülmez birliği" basitçe bölge olduğunu belirtmek için teşkil “bir tarihsel milliyet  ” Valencia Krallığı varisi olarak.

İçerik

Genel İlkeler

Statü, başkenti Valensiya olmak üzere Alicante, Castellón ve Valensiya eyaletlerinden oluşan Valensiya Topluluğunun özerkliğini ilan ediyor. Bölgenin tarihini Valencia krallığının tarihini kaydeder . Generalitat'ı ( Generalitat ), Parlamento ( Les Corts ), Generalitat ve Konsey ( Consell ) başkanı tarafından oluşturulan kendi devlet kurumu olarak yeniden yaratır . Parlamenterler hükümetin yasama , mali, bütçe ve kontrol yetkisini üstlenirken, cumhurbaşkanı ademi merkeziyetçi hükümetin yönünü ve bölgenin temsilini Konsey ile yürütme gücünü paylaşarak yürütür . Valencia kendi Topluluğun dil ve eş-resmi ile olarak kabul edilmektedir İspanyolca iken, sivil leasehold sağ Parlamento yasama yetkisine düşer ve özel korumasına tabi olmalıdır.

Yapılandırma

Özerklik tüzüğü aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir:

Bölüm Başlık Nesne İçerik
Önsöz Özerklik ilanı
Başlık I Valencia Topluluğu 1-7 Tarih, bölgesel kompozisyon, vatandaşlık, semboller, dil
Başlık II Valencians'ın Hakları 8-19 Valencia Topluluğu sakinleri için tanınan haklar ve özgürlükler
Başlık III Genellik 20-48 Parlamentonun , Başkanın , hükümetin kurumsal organizasyonu, yetki dağılımı, yetkileri ve görevleri  ; mahkeme yönetimi; Parlamento tarafından yetkilendirilen organlar; danışma organları; yasama yetkisinin kullanılması
Başlık IV Beceriler 49-58 Münhasır yetkiler, eyalet yasalarının geliştirilmesi, eyalet yasalarının uygulanması
Başlık V Devlet ve diğer özerk topluluklarla ilişkiler 59-60 Diğer özerk topluluklar ve Devletin yasama gücü ile bağlantıların yasal çerçevesi
Başlık VI Avrupa Birliği ile İlişkiler 61 Avrupa Birliği Delegasyonu ve ekonomik kalkınmanın teşviki
Başlık VII Harici eylem 62 Devletin dış politikasına katılım koşulları
Başlık VIII Yerel yönetim 63-66 Şehirler, ilçeler, il temsilcileri, bölgesel işlevlerin delegasyonu, yerel eylemlerin koordinasyonu
Başlık IX Ekonomi ve Finans 67-80 Finansman, varlıklar, öz vergi ve Devlet tarafından devredilen, Valensiya vergi hizmeti, bütçe
Başlık X Statü reformu 81 Personel Yönetmeliği hükümlerinin revize edilmesi için koşullar
Ek hükümler Organik finansman yasasına saygı, ademi merkeziyetçilikte eşitlik , Aragon Kraliyet Arşivlerine katılım , kapsayıcı dil
Geçiş hükümleri Devlet yetkilerinin devri için koşullar, adli hukukun geri alınması , Parlamentoyu feshetme hakkının geriye dönük olmaması ve yasal revizyon referandumu

Notlar ve referanslar

  1. "  İspanya - 27 Aralık 1978 Anayasası  " , mjp.univ-perp.fr adresinde ,27 Aralık 1978( 18 Mart 2017'de erişildi ) .
  2. (es) Javier Guillem Carrau, "  Sinopsis del Estatuto de la Comunitat Valenciana  " , congreso.es adresinde ,Ocak 2008( 7 Ağustos 2018'de erişildi ) .
  3. (es) Milletvekilleri Kongresi , "  Proyecto de Estatuto de Autonomía del País Valenciano  " , congreso.es adresinde ,13 Ekim 1981( 7 Ağustos 2018'de erişildi ) .
  4. (es) "  El proyecto de Estatuto de Valencia, en las Cortes  " , El País ,30 Haziran 1981( çevrimiçi okuyun , 7 Ağustos 2018'de danışıldı ).
  5. (es) Milletvekilleri Kongresi , "  Votación plenaria del día 09/03/1982 Estatuto de autonomía Reino de Valencia articulo 1 °  " , congreso.es adresinde ,9 Mart 1982( 7 Ağustos 2018'de erişildi ) .
  6. (Es) "  Renace el consenso parlamentario con el Estatuto valenciano  " , El País ,23 Nisan 1982( çevrimiçi okuyun , 7 Ağustos 2018'de danışıldı ).
  7. (ler) Temsilciler Kongresi , "  Votación plenaria del día 28/04/1982 Votación nihai del conjunton proyecto de ley organica de Estatuto de Autonomia para la Comunidad Valenciana  " , üzerinde congreso.es ,28 Nisan 1982( 7 Ağustos 2018'de erişildi ) .
  8. (es) Senato , "  Dictamen de la Comisión  " , congreso.es adresinde ,7 Haziran 1982( 7 Ağustos 2018'de erişildi ) .
  9. (es) Senato , "  Senado - Pleno  " , congreso.es'de ,15 Haziran 1982( 7 Ağustos 2018'de erişildi ) .
  10. (es) “  Ley 23/2010, de 16 de julio, Comunitat Valenciana y de fijación del alcance y condiciones de dicha cesión için cesión de tributos del Estado'nun del rejimi.  » , Boe.es'de ,17 Temmuz 2010( 7 Ağustos 2018'de erişildi ) .
  11. (es) "  Cronología del proceso del Estatuto de la Comunidad Valenciana  " , Las Provincias ,27 Mart 2006( çevrimiçi okuyun , 7 Ağustos 2018'de danışıldı ).
  12. (Es) "  El Congreso aprueba el Estatuto valenciano con la opposition de los sosyos del Gobierno  " , El País ,10 Şubat 2006( çevrimiçi okuyun , 7 Ağustos 2018'de danışıldı ).
  13. (Es) "  Un nuevo Estatuto valenciano a mitad de camino del catalán  " , El País ,9 Şubat 2006( çevrimiçi okuyun , 7 Ağustos 2018'de danışıldı ).
  14. (es) “  Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.  » , Boe.es'de ,10 Temmuz 1982( 7 Ağustos 2018'de erişildi ) .

Ayrıca görün

İlgili Makaleler

Dış bağlantılar