Fransız kamu yönetimi

Hükümet Fransız şunlardır Devleti , yerel yetkilileri ve yönetimleri arasında sosyal güvenlik . Birlikte ile kamu işletmelerinin , onlar oluştururlar kamusal alanı .

Fransız yönetiminin tarihi

Ancien Régime altında Fransız yönetimi

Devrimden bu yana Fransız yönetimi

Fransız yönetimi, çağdaş biçiminin çoğunu Devrim ve Birinci İmparatorluk sırasında aldı . Başlangıçta oldukça merkezileşmiş olan Fransız yönetimi, özellikle 1982'den itibaren , ademi merkeziyetçilik ve dekonsantrasyondan oluşan ikili bir hareketle meşgul oldu .

Kamu idarelerinin rolü

In Fransa'da ve Belçika'da için ulusal hesaplar , kamu idareleri , APU gösterilen olan kurumsal birimler asıl işlevi üretmektir piyasa dışı hizmetler için düzenleyen ekonomiyi veya taşımak için yeniden gelir dağılımı dışarı işlemleri. Ve zenginlikleri . Kaynaklarının çoğunu zorunlu kesintilerden elde ederler .

Genel hükümet sektörü, merkezi hükümet , yerel yönetim ve sosyal güvenlik fonlarını içerir .

Bu, kamu idari kuruluşlarını ve ayrıca danışma niteliğindeki idari komiteleri içerir .

Yönetim kategorileri

In France , ulusal hesaplarda, genel hükümet (APU) üç kategoride gruplandırılmıştır:

Merkezi kamu yönetimi

Bu oluşur Devlet ve çeşitli merkezi yönetim organları (: ODAC üniversiteler , CNRS , Pôle Emploi , vs.)

Bölgesel kamu idareleri

APUL'ler yerel makamlardan ( bölgeler , bölümler , kasabalar , özel statülü makamlar, denizaşırı makamlar) ve çeşitli bölgesel yönetim organlarından (belediye ulaşım dairesi, SDIS , ticaret odası , vb.) oluşur.

Kamu sosyal güvenlik fonları

Kamu yönetiminde insan kaynakları

2003 yılında, üç kamu hizmetinin tamamı (Devlet, bölge ve hastane) 5.031.834 kişiyi istihdam etmiştir. Üst düzey yöneticileri için ana eğitim okulu (Ulusal Yönetim Okulu), eğitimini yeni konulara (Avrupa, iletişim, yönetim vb.) uyarlamak için reform sürecine girmiştir. Cumhurbaşkanı'nın bahsettiği kamu hizmeti okullarında çıkış sınıflandırmasının olası kaldırılması bu dinamiği uzatabilir.

Kamu yönetimi varlıkları

INSEE , her yıl kamu idarelerinin varlıklarını yayınlamaktadır. Net değeri (finansal ve finansal olmayan varlıklar eksi finansal yükümlülükler) 2015 sonunda 267,3 milyar Euro idi ve bunun:

Fransız idarelerinde dilin kullanımı

Fransız yönetiminde Fransız dilinin kullanımına ilişkin uzun bir gelenek vardır . Dan 1539 , Villers-Cotterêts Yönetmeliği önceliğini ve seçkin kurulan Fransız kamu yaşamına ilişkin belgelerde. İdari ve adli işlemlerin doğru anlaşılmasını kolaylaştırmak için , bunların bu dilde düzenlenmesini gerektirir.

Bir yana 1992 yılında anayasa hukuku , 1958 Anayasasının 2. maddesinde şu cümleyi tanıtmak revize edilmiştir:

“Cumhuriyetin dili Fransızcadır. "

Bu yasadan beri, Fransızca bir egemenlik niteliğidir . Öyle resmi dil arasında Fransa Cumhuriyeti .

Toubon yasası arasında4 Ağu 1994Fransız dilinin kullanımına ilişkin Fransız dil mirasını korumayı amaçlamaktadır .

Üç ana amacı vardır:

Bu yasanın amacı, İngilizcenin yaygınlaşmasıyla tehdit edilen Fransa'da Fransız dilinin önceliğini sağlamaktır.

Fransız dilinin zenginleştirilmesi ile ilgili 3 Temmuz 1996 kararnamesi dilinin zenginleştirilmesi için bir sistem kurmak.

Bu kararname ayrıca Resmi Gazete'de yayınlanan veya daha önce yürürlükte olan Fransızca terimlerin kamu hizmetlerinde kullanılmasını zorunlu kılmıştır :

"Sanat. 11. - Yabancı dillerdeki eşdeğer terimler ve ifadeler yerine Resmi Gazete'de yayınlanan terim ve ifadeler kullanılmalıdır:1) Bakanların kararname, talimat, genelge, talimat ve direktiflerinde, Devletin kamu hizmetlerinden ve kuruluşlarından kaynaklanan her türlü yazışma ve belgelerde;2) Kanun'un 5 ve 14. maddelerinde öngörülen hallerde, 4 Ağu 1994Fransız dilinin kullanımı ile ilgili olarak yukarıda atıfta bulunulmuştur. Genel Kurul, yayınlanan terimlerin ve ifadelerin bu maddede belirtilen kullanımına dikkat eder.Sanat. 12. - Daha önce yürürlükte olan Fransızca dilinin zenginleştirilmesine ilişkin düzenleyici hükümler uyarınca onaylanan terim ve ifade listeleri, bu kararname uyarınca yayınlanan listelere benzetilir. Bu kararnamenin 7 ila 10. maddelerinde öngörülen prosedüre göre değiştirilebilirler. "

Halkla ilişkiler

İnternette

İlgili alan adı .gouv.fr'dir.

.gouv.fr alan adı Fransız idaresine atanmış olsa da, hükümet, örneğin Insee için diğer alan adlarını kullanmakta serbesttir .

2017'den bu yana önemli olayların kronolojisi

2017: Kamu eylemi 2022: Edouard Philippe hükümetieylül 2017 vergi yükünü ve memur sayısını azaltmak için bu etiketle bir yaklaşım

2020: Bölgelerdeki idarenin hiyerarşik olarak yeniden düzenlenmesi  : Ağustos 2020'de yayınlanan bir kararname ile hükümet, farklı bakanlıkların tüm idarelerini İçişleri Bakanlığı'nın yetkisi altına alıyor.

Notlar ve referanslar

  1. Danışma niteliğindeki idari komitelerin oluşturulması, oluşumu ve işleyişine ilişkin 8 Haziran 2006 tarih ve 2006-672 sayılı Kararname. ile değiştirilen 4 Haziran sayılı kararname 2009-613, 8 Haziran 2009 tadil eden sayılı Kararname 2006-672, 2006 oluşturma, kompozisyon ile ilgili ve tavsiye niteliğindeki idari komitelerinin işleyişi
  2. bkz. açıklamalar , Insee web sitesi
  3. Şekil DGAFP istatistik ofisi, çalışmalar ve değerlendirme.
  4. Kamu İdarelerinin Mirası ( INSEE web sitesindeki bu sayfadan erişim )
  5. "  Kamu Eylem 2022 Lansmanı  " , üzerinde Gouvernement.fr (erişilen Kasım 15, 2017 )
  6. "  Fransa Radyosu'nda köklü bir tasarruf planına karşı grev  ", Le Monde.fr ,25 Kasım 2019( çevrimiçi okuyun , 9 Kasım 2020'de danışıldı )
  7. "  Gizli bir reform ve presto! Fransa Ancien Régime'a döndü  ” , ekoloji gazetesi Reporterre'de ( 9 Kasım 2020'de danışıldı )
  8. "  - Légifrance Kararname n 14 Ağustos 2020 arasında ° 2020-1050 bölüm arası müdürlüklerine ilişkin 2009 Aralık 3'ün kararname N ° 2009-1484 değiştirerek  " üzerine, www.legifrance.gouv.fr (danışılan , 2020 9 Kasım )

Şuna da bakın:

bibliyografya

İlgili Makaleler