Genel menfaat formülü (veya kamu menfaati ) , bir bütün olarak ele alınan bir nüfusu ilgilendiren ve ona hizmet eden eylemlerin veya kurumların amacını belirler .
Aristoteles'in Politics adlı eserinde ilk kez formüle ettiği, "siyasette iyilik, adalet, yani genel menfaattir" , çünkü çoklu tartışmaların ve polemiklerin konusudur .
1791'de, vekil Isaac Le Chapelier , şirketleri ortadan kaldıran yasanın kökeninde ve onun adını taşıyan şunları onaylıyor: “Devlette artık şirket yok; yalnızca her bireyin özel menfaati ve genel menfaat vardır ” .
Komşu ortak menfaat , kamu menfaati veya kolektif menfaat kavramları arasındaki ayrım açık değildir:
Bu kavram, siyasi ve ekonomik tartışmaların merkezinde yer almaktadır. Kamu hizmetlerinin, kamu eylemlerinin, kamu düzenine ilişkin kanun ve düzenlemelerin yanı sıra temel hakları etkileyen düzenlemelerin (örneğin kamulaştırma rejimlerini tesis etmek için mülkiyet hakları bağlamında ve kamulaştırma bağlamında) varlığını gerekçelendirmek için yaygın olarak alıntılanmıştır . Tüm kamu yetkililerinin (yerel yönetimler düzeyinden Devletin en üst düzeylerine kadar) tam amacını yerine getirir.
Faydacı politik doktrinler ve Anglo-Sakson ülkelerinin anayasalarında , kamu yararı ortak fayda ( refah ortak ) olarak tanımlanır ve bir grubun, bir topluluğun veya bir ülkenin tüm üyelerinin bireysel mutluluğunun maksimize edilmesinden oluşur.
Tarihsel olarak, Avrupa Birliği ile birlikte, kamu yararı kavramı yerini, lobiler tarafından ifade edilen belirli çıkarların uzlaşması olarak tanımlanan ortak çıkar kavramına bırakma eğilimindedir . Bununla birlikte, genel çıkar kavramı Avrupa yasama ve düzenleyici süreçlerinin merkezinde mevcut gibi görünse de, metinlerde çok az bulunsa bile, Komisyon 2003 yılında, genel hizmetlere ilişkin Yeşil Kitap'ı yayınlayarak bir tanım yapmaya çalıştı . faiz . Buna ek olarak, Cumhuriyet Savcılığı ve İdarenin çeşitli şubeleri (Sağlık, Güvenlik, Halk Eğitimi, Kültür, Adalet, Çevre, vb.) Artık özel dernekler ve hatta kar amacı gütmeyen kuruluşlar gibi kamusal eylemler üzerinde tekele sahip değildir. Hükümetler artık kamu yararına olan ilkeleri veya malları (doğa, özgürlük, ırkçılık karşıtı vb.) savunmak için yasal işlemlere müdahale etme veya müdahale etme olanağına sahiptir. Kamu yararına olduğu kabul edilen bir derneğin isminin alınması bu nedenle Devlet yardımından yararlanmayı mümkün kılar.
Yasama ve ekonomik kaldıraç: Fransa'da, derneklerin en büyük koordinasyonu olan Daimi İlişkili Koordinasyon Konferansı, yasa koyucuları genel menfaat sübvansiyonu kavramını tanımlamaya ve dernekler ile kamu yetkilileri arasındaki sözleşme ilişkisini yeniden düzenlemeye davet eder ; ona göre genel ilgiyi artıracaktı.
1966'da Jacques Ellul , genel çıkar kavramını, bireylere ne pahasına olursa olsun ilerleme idealini empoze etmek için burjuva sınıfı tarafından kullanılan retorik bir araçla özümsedi :
“Genel ilgi, teknik ilerlemedir ; Erkeklerin çıkarlarıyla hiçbir ilgisi olmasa bile, iş son derece şüpheli olsa bile, üstlendiklerimizin sonuçlarını nihayetinde görmezden gelsek bile. Teknik ilerleme olduğu sürece, genel çıkar yararınadır. Bize her şeyden söylemeyelim: "teknik ilerleme gerçekleştirildiği de genel çıkarlar". Bu genel formül yine de tartışmaya izin verecektir. Hayır ! çağdaşlarımızın zihninde asimilasyon tamamlandı: teknik ilerleme her ne ise kendi başına genel çıkar ”
1986'da siyaset bilimci François Rangeon bu kavramı bir ideolojiye benzetti .
Benzer şekilde, belirli sayıda çevre aktivisti , genel çıkar kavramının - onu haklı gösteren yasal hükümlere rağmen - esasen kesinlikle özel çıkarlar için kullanılabileceğine ve - tersini kanıtlama eğiliminde olan anket sonuçlarına rağmen - projeler sistematik olarak kanıtlanmamıştır. Daha sonra " büyük yararsız işler " dedikleri şeyi kınıyorlar . Fransa'daki en bilinen örnek , 2018'de terk etmeyi başardıkları Nantes'in kuzeyindeki Notre Dame des Landes'deki Havaalanı Projesi'dir .
In İsviçre , Federal Anayasa öngörmektedir “Kanun temeli ve Devletin faaliyeti için sınırıdır. Devlet faaliyeti kamu yararına olmalı ve güdülen amaç ile orantılı olmalıdır ” (Madde 5).
Kamu yararı ilkesi aynı zamanda temel hakların kısıtlanmasının koşullarından biridir : "Temel bir hakkın herhangi bir şekilde sınırlandırılması, kamu yararı veya başkalarının temel bir hakkının korunmasıyla gerekçelendirilmelidir".