Avrupa Birliği Antlaşması

Avrupa Birliği Antlaşması

Maastricht Anlaşması

İmza	7 Şubat 1992
İmza yeri	Maastricht ( Hollanda )
Güce doğru gelmek	1 st Kasım 1993 tarihli
İmzacılar	1992'de Avrupa Birliği'nin 12 Üye Devleti
Parçalar	27 Avrupa Birliği Üye Devleti
Depoziter	İtalyan hükümeti
Diller	9 dil Almanca İngilizce Danca İspanyolca Fransızca İrlandalı İtalyanca Hollandaca Portekizce

VikiKaynak'taki antlaşmaya bakın

Avrupa Birliği Antlaşması (1993-2009)

Antlaşmalar oluşturan Avrupa Birliği
Anahtar veri

Avrupa Birliği Antlaşması (1993 - 2009) Maastricht Antlaşması (1992) Amsterdam Antlaşması (1997) Nice Antlaşması (2001) Avrupa Birliği Antlaşması (2009 -) Lizbon Antlaşması (2007)

Avrupa Birliği Antlaşması olarak da bilinen (TEU), Maastricht Antlaşması onun ilk sürümünde orada imzalanan çünkü biridir kurucu antlaşmaları ve Avrupa Birliği olmak başka, Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşması'nı. Avrupa Birliği . Onun içinde Lizbon Anlaşması öncesi son sürümü , Antlaşması, Birliğin hedeflerini teyit üç “tanımlı  ayağı  kendi eylem” ve kurumsal bir çerçeve verdi Avrupa Konseyi . İle Lizbon Anlaşması , Antlaşması kökten revize edilmiş ve sütun yapısına dahil bazı elemanları, yok oldu.

Maastricht Antlaşması tüm oniki üye ülkeler tarafından imzalanan Avrupa Ekonomik Topluluğu içinde Maastricht üzerine, (Hollanda)7 Şubat 1992, Varılan anlaşma sonrasında Maastricht Avrupa Konseyi Aralık ayında 1991 ve yürürlüğe girmiştir1 st Kasım 1993 tarihli. Daha sonra , yeni hükümler getiren ve tüm makalelerin sayılarını değiştiren Amsterdam ve Nice Antlaşmaları ile değiştirildi. Son olarak, Lizbon Antlaşması ile yeniden tadil edilmiştir .1 st Aralık 2009 tarihinden.

Tarihi

Maastricht Antlaşması: 1992'de Avrupa Birliği'ni kuran Antlaşma

Maastricht Avrupa Birliği Antlaşması, "Avrupa halkları arasında daha yakın bir birlik yaratma sürecinde yeni bir aşama" olarak tanımlanan Avrupa Birliği'nin kuruluşuna işaret ediyor . TEU, onları oluşturan antlaşmaları ( TCEE , Euratom Antlaşması ve AKÇT Antlaşması ), yeni ortak dış ve güvenlik politikasını (CFSP) ve adalet ve içişleri alanlarında işbirliğini değiştirerek önceden var olan Avrupa Topluluklarını kapsar . Bu yeni mimari, genellikle üç sütunlu bir Yunan tapınağı biçiminde temsil edilmektedir .

Maastricht Antlaşması , Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşma haline  gelen Avrupa Ekonomik Topluluğu'nu kuran Antlaşmayı derinlemesine değiştirir  , böylece başlangıçtaki ekonomik hedeflerin aşılmasını ve tümü demokratik olanın güçlendirilmesine dayanan siyasi, mali ve sosyal hedeflerin onaylanmasını yansıtır. Avrupa'nın meşruiyeti.

Maastricht Antlaşmasının ana hükümleri:

• kurumu , Avrupa Birliği rolünü güçlendiren bir tek kurumsal çerçeve etrafında, Avrupa Parlamentosu ve karar alma süreçlerinin toplum doğası veya politika ve birinci sütunun etki alanları için hükümetlerarası diğer iki ayağı için ;
• Tek pazarın kuruluşunun tamamlanması ve Ekonomik ve Parasal Birliğin  (EMU) oluşturulması - tek bir para birimine, avroya yol açmak için - Devletlerin parçası olmak için uyması gereken kurumları ve temel kuralları tanımlamaktadır. yakınsama kriterleri dahil  ;
• Bir Avrupa vatandaşlığının kurulması ve Avrupa Topluluğunun , Birlik içindeki bireylerin korunması ve geliştirilmesi lehine güçlü bir yönelimi yansıtan sosyal politika , eğitim, sağlık veya tüketicinin korunması konularında yetkilerinin genişletilmesi ;
• Birliğin dezavantajlı bölgelerindeki projelerin eş finansmanı yoluyla bölgesel politikanın geliştirilmesi .

Birleşik Krallık ve Danimarka, antlaşmanın özellikle EMU veya CFSP ile ilgili belirli hükümlerinin uygulanmasından muafiyetlerden yararlanır.

İlk revizyon: Amsterdam Antlaşması

Avrupa Birliği Antlaşması, halen devam eden bir sürecin her zaman ilk adımı olarak düşünülmüştür. Dolayısıyla, orijinal antlaşmanın N maddesi, “ ortak hükümlerin A ve B maddelerinde belirtilen amaçlara uygun olarak, üye devletlerin hükümetlerinin temsilcilerinden oluşan bir konferans 1996 yılında gözden geçirilmesi planlanan bu antlaşma ”.

Açılan bu hükümetlerarası konferans, Turin üzerinde29 Mart 1996, Amsterdam Antlaşması'nı imzaladı2 Ekim 1997 ve tarihinde yürürlüğe girdi 1 st Mayıs 1999 tarihli. Bu antlaşma, Avrupa Birliği Antlaşması'nın maddelerini yeniden numaralandırdı. Birliğin genişlemesiyle başa çıkmak için,  bazı Devletlerin diğer ülkeleri beklemeden topluluk oluşturmada ilerleyebilecekleri " güçlendirilmiş işbirliği " prosedürünü icat etti  . Ayrıca üçüncü sütun altında bir özgürlük, güvenlik ve adalet alanının kurulmasını programlar .

İkinci revizyon: Nice Antlaşması

Bununla birlikte, Avrupa'nın Onbeş'ten on yeni ülkeye genişlemesi, Amsterdam Antlaşması'nın gerçekleştirmediği kurumlarda bir reform yapılmasını gerektirdi. Bu nedenle yeni bir hükümetler arası konferans açıldı.14 Şubat 2000, Nice Antlaşması ile Avrupa antlaşmalarının yeni bir revizyonunu üretti .

Bu antlaşma, çoğunluk karar alma alanını genişletir ve Avrupa Birliği Konseyi içindeki oyların ağırlığını, oylarda ve temsil edilen nüfusta olmak üzere çift çoğunluk sağlayarak değiştirir. Ortak dış politika ve güvenlik politikası alanında geliştirilmiş işbirliğine ilişkin 27 A'dan 27 E'ye kadar olan Maddeler eklenmiştir .

Avrupa Birliği Antlaşması Antlaşma kuran Avrupa Topluluğunu Temel Haklar Şartı Antlaşma bir kuran Anayasa Avrupa için Avrupa Birliği Antlaşması Antlaşma kuran Avrupa Topluluğunu Lizbon Antlaşması Avrupa Birliği Antlaşması Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma Temel Haklar Şartı Temel Haklar Şartı

Avrupa için bir Anayasa Oluşturan Antlaşmanın Başarısızlığı

Bir kez daha Nice Antlaşması, "Birliğin geleceğine ilişkin bir bildirge" ile, Avrupa Konseyi'nin kurumları reform etmeye devam etmek zorunda kalacağını belirtiyor. Bu sefer, bu hükümetler arası konferans ama olmayacak Avrupa'nın geleceği Sözleşmesi olduğunu koyar18 Temmuz 2003Avrupa için bir Anayasa oluşturan bir antlaşma taslağı . Bu Anayasa, Avrupa Birliği Antlaşması ve Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşma'nın yerini alacaktır. Ancak Birlik Üye Devletleri tarafından imzalanan antlaşma, 2005 baharında Fransa ve Hollanda'da referandumla reddedildikten sonra onay sürecinin kesintiye uğradığını gördü .

Lizbon Antlaşması'nın önemli revizyonu

Anayasal Antlaşmanın bazı kurumsal hükümleri , Lizbon Antlaşması'na dahil edildi .13 Aralık 2007. Bu, tarihinde yürürlüğe girdi1 st Aralık 2009 tarihinden.

Bu antlaşma, Avrupa Birliği Antlaşması'nda yapılan ilk büyük değişikliktir. Lizbon Antlaşması ile Maastricht Antlaşması tamamen kurucu bir antlaşma haline geldi ve artık AET Antlaşmasını değiştiren hükümlere ilişkin Başlık II'nin kaldırılmasıyla değiştirici bir antlaşma olmaktan çıktı. Lizbon Antlaşması ile demokratik ve kurumsal ilkelere ilişkin maddeler genişletilmekte, işbirliğinin güçlendirilmesine ilişkin unsurlar bir araya getirilmekte, dış eylem ve ortak dış ve güvenlik politikasına ilişkin maddeler genişletilmektedir.

Avrupa Birliği Kronolojisi

İmza   Yürürlüğe Giriş   Anlaşmanın adı

1948 1948 Brüksel Antlaşması

1951 1952 AKÇT Antlaşması

1954 1955 Paris Anlaşması

1957 1958 Roma Antlaşması (TEC) Euratom Antlaşması

1965 1967 Birleşme Antlaşması

1975 1976 resmi olmayan kurum

1986 1987 Tek Avrupa Senedi

1992 1993 Maastricht Antlaşması ( TEU ve TEC )

1997 1999 Amsterdam Antlaşması ( TEU ve TEC )

2001 2003 Nice Antlaşması ( TEU ve TEC )

2007 2009 Lizbon Antlaşması ( TEU ve TFEU )

Avrupa Birliği'nin üç ayağı

Avrupa Toplulukları

Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu (Euratom)

Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (AKÇT)

2002'de feshedildi

Avrupa Birliği (AB)

Avrupa Ekonomik Topluluğu (CEE)

Avrupa Topluluğu (EC)

TREVI

Adalet ve İçişleri (JHA)

Cezai konularda polis ve adli işbirliği (CPJMP)

Avrupa siyasi işbirliği  (EPC)

Ortak Dış ve Güvenlik Politikası (CFSP)

Western Union (OU)

Batı Avrupa Birliği (WEU)

2011 yılında feshedildi

İçerik

Önsöz

Giriş bölümü, Birliğin kökenlerini ve hedeflerini hatırlatmaktadır. Özellikle Üye Devletler ve vatandaşları arasındaki entegrasyon ve dayanışmanın derinleştirilmesi (Avrupa vatandaşlığı) gibi unsurlarla ilgilenir. Aynı zamanda kültürel çeşitliliğin öneminin yanı sıra temel haklara saygının ve Birliğin kurumlarının demokratik yapısının önemini hatırlatır .

Önsöz, Birliğin hedefinin aynı zamanda üyelerinin ekonomilerini güçlendirmek ve yakınlaşmayı sağlamak ve ekonomik ilerlemeyi teşvik etmek olduğunu hatırlatarak Birliğin ekonomik başlangıcını da hatırlatır.

Bununla birlikte, önsöz aynı zamanda ekonominin sosyal ve çevresel verilerini de hesaba katmaktadır.

Önsöz ayrıca, Birliğin, özellikle nihai olarak ortak bir savunmanın kurulmasına yol açacak ortak bir savunma politikasının kademeli olarak oluşturulmasıyla, ortak bir dış ve güvenlik politikası uygulamayı hedeflediğini belirtir.

Başlık 1: ortak hükümler

Başlık 1 (Makaleler 1 -e doğru 8 ) Avrupa Birliği üzerine kurulduğu temel ilkeleri belirtir:

• Birliğin yasal dayanağı (Madde 1);
• bireysel haklar (Madde 2 ve 3 );
• Birliğin gelişme ve uyum ilkeleri (Madde 3 );
• Üye Devletlerin imtiyazlarına saygı (Madde 4 ve 5 ), özellikle yetki ikamesi ve orantılılık ilkeleri  ;
• temel hakların ve özellikle Temel Haklar Şartı'nın tanınması , Birliğin Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesine katılımı (Madde 6 );
• bir Üye Devlete karşı yaptırım prosedürü (Madde 7 );
• Birlik ve komşu ülkeler arasındaki ilişkiler (Madde 8 ).

Başlık II: demokratik ilkeler

Başlık II, Birlik tarafından işleyişi için tanınan hükümet ilkelerini tanımlar:

• vatandaşların eşitliği, Avrupa vatandaşlığı (Madde 9 );
• vatandaşların ( Avrupa Parlamentosu ) ve Devletlerin ( Avrupa Konseyi ve Avrupa Birliği Konseyi ), Avrupa siyasi partilerinin (Madde 10 ) temsili ;
• vatandaşların, özellikle bir milyon vatandaşa bir konuyu Avrupa Komisyonu'na havale etme hakkı vererek karar alma sürecine katılımı (Madde 11 );
• Birliğin işleyişinde ulusal parlamentoların rolü (Madde 12 ).

Başlık III: kurumlar

Başlık III , Avrupa Birliği'nin yedi kurumunu tanımlar ve faaliyetlerinin ana hatlarını tanımlar:

• kurumların listesi: Avrupa Parlamentosu , Avrupa Konseyi , Avrupa Birliği Konseyi ( Antlaşmada kısaca "Konsey" olarak anılır), Avrupa Komisyonu , Avrupa Birliği Adalet Divanı , Avrupa Merkez Bankası , atıf yetkisine sahip Sayıştay bunlara iki danışma organı eklendi: Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi ve Bölgeler Komitesi (Madde 13 );
• vatandaşların temsilcilerinden oluşan Avrupa Parlamentosu (Madde 14 );
• Avrupa Konseyi, devlet başkanları toplantısı (Madde 15 );
• devlet temsilcilerini bakanlık düzeyinde bir araya getiren Avrupa Birliği Konseyi (Madde 16 );
• Avrupa Komisyonu (Madde 17 );
• Dışişleri ve Güvenlik Politikası Birlik Yüksek Temsilcisi (Madde 18 );
• Avrupa Adalet Divanı (Madde 19 ).

Bu kurumların çalışma usulleri Avrupa Birliği'nin İşleyişi Hakkında Antlaşmada belirtilmiştir .

Başlık IV: geliştirilmiş işbirliği

Başlık IV yalnızca , Birliğin sınırlı sayıda Üye Devletinin, Birliğin münhasır olmayan yetkileri çerçevesinde entegrasyonlarını derinleştirmesine izin veren gelişmiş işbirliği prosedürüne ayrılmış Madde 20'yi içerir .

Başlık V: harici eylem, CFSP

Başlık V, incelemenin kabaca yarısı kadardır. Aşağıdakilerle ilgili hükümleri ayrıntılı olarak belirtir:

• Birliğin dış eylemi: Avrupa Konseyi'nin ilkeleri ve rolü (Madde 21 ve 22 );
• ortak dış politika ve güvenlik politikası (CFSP): kurumların ilkeleri, rolü ve koordinasyonu, dünya sahnesinde Devletler arasında koordinasyon, kalıcı yapılandırılmış işbirliği ilerici ortak savunma politikası tanımı, Avrupa Savunma Ajansı ( 23 ila 46. Maddeler ).

Başlık VI: nihai hükümler

Başlık VI, Birliğe tüzel kişilik verir (Madde 47 ).

Olağan revizyon prosedürünü ve basitleştirilmiş revizyon prosedürlerini açıklamaktadır (Madde 48 ). Aynı zamanda, Birliğe yeni üyelerin katılımını ( 49. madde ), aynı zamanda bir üyenin geri çekilme olasılığını da sağlar (madde 50 ). Protokoller ve ekler, antlaşmalarla aynı değeri verir (Madde 51 ).

Son olarak, uzaydaki antlaşmanın ( 52 ) sınırsız bir süre için kapsamını ( 53. madde ), ayrıca onay prosedürünü ( 54. madde ) ve antlaşmanın tercümesini ( 55. madde ) belirtir .

Protokoller, ekler ve beyannameler, Avrupa Birliği Antlaşması ve Avrupa Birliği'nin İşleyişi Hakkında Antlaşma'yı tamamlar. Protokoller ve ekler, antlaşmanın kendisiyle aynı hukuki değere sahiptir.

Kaynaklar

Referanslar

1. (in) "  Euro-Lex - xy0026 - EN - EUR-Lex  " üzerine eur-lex.europa.eu (erişilen 2017 30 Ağustos )
2. Birliğin Sütunları - Avrupa .
3. Madde A, paragraf 2 TEU
4. Madde A, paragraf 3 TEU
5. Madde G TEU
6. G Maddesi, paragraf 25 TEU
7. TEU'ya eklenen protokoller
8. Madde G, paragraflar 32 ila 38 TEU
9. G Maddesi, paragraf 38 TEU
10. Avrupa Birliği Antlaşması, 29 Temmuz 1992 Resmi Gazetesinde yayınlanan orijinal versiyon.
11. Amsterdam Antlaşması, 10 Kasım 1997 tarihli Resmi Gazete n ° C 340'da yayınlanan versiyon.
12. Avrupa Birliği Antlaşması, 43 ila 45. maddeler. Ayrıca SCADPlus ile ilgili geliştirilmiş işbirliğinin sunumuna bakınız .
13. Avrupa Birliği Antlaşması, halihazırda yürürlükte olan versiyonu (24 Aralık 2002 Resmi Gazetesi).

Kaynakça

İşler

• (de) Gerhard Brunn , Die Europäische Einigung von 1945 bis heute , Stuttgart,2002, 427  s. ( ISBN  3-15-017038-9 ).

Avrupa Birliği Antlaşmalarının Metinleri

• Avrupa Ekonomik Topluluğunu kuran Antlaşma: Roma'nın ilk versiyonu ,1957( çevrimiçi okuyun )
• Tek Avrupa Senedi ,1986( çevrimiçi okuyun )
• Avrupa Birliği Antlaşması: Maastricht'in ilk versiyonu ,1992( çevrimiçi okuyun )
• Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşma: Maastricht konsolide versiyonu ,31 Ağu 1992( çevrimiçi okuyun )
• Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşma: birleştirilmiş versiyon Amsterdam ,10 Kasım 1997( çevrimiçi okuyun )
• Avrupa Birliği Antlaşması: Güzel birleştirilmiş versiyon ,2002( çevrimiçi okuyun )
• Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşma: konsolide Nice versiyonu ,2002( çevrimiçi okuyun )
• Avrupa Birliği Antlaşması ve Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma: konsolide versiyonlar ,2012( çevrimiçi okuyun )

Avrupa Birliği tarafından yayınlanan belgeler

• Roma Antlaşması (AET) ,1957( çevrimiçi okuyun )
• Tek Avrupa Senedi ,1986( çevrimiçi okuyun )
• Avrupa Birliği Maastricht Antlaşması ,1991( çevrimiçi okuyun )
• "  Ekonomik ve Parasal Birlik  " , üzerinde ECB Resmi Sitesi .
• “  Avrupa Birliği'nin Sütunları  ” üzerine, Europa .

Diğer belgeler ve makaleler

• Avrupa Birliği ( çevrimiçi okuyun )
• Ekonomik ve Parasal Birlik: köken, işleyiş ve gelecek ( çevrimiçi okuyun )
• “  Delors Raporu  ” , üzerinde CVCE (erişilen May 31, 2014 ) .
• Madrid Avrupa Konseyi'nin sonuçları ,Haziran 1989( çevrimiçi okuyun ).
• Hannover Avrupa Konseyi'nin sonuçları ,Haziran 1988( çevrimiçi okuyun ).
• Avrupa Birliği'ni kuran Antlaşma Taslağı , Lüksemburg, CVCE, Avrupa Toplulukları Bülteni,Şubat 1984( çevrimiçi okuyun ).

Tamamlayıcılar

İlgili Makaleler

• Avrupa Birliği Antlaşması'nın farklı versiyonlarının maddeleri arasındaki yazışmalar
• Avrupa Topluluğunu Kuran Antlaşma
• Maastricht Antlaşması Referandumu
• Lizbon Antlaşması
• Avrupa Birliği
• Avrupa Birliği'nden çekilme

Dış bağlantılar

Avrupa Birliği Antlaşması metni:

• 7 Haziran 2016 itibarıyla birleştirilmiş sürüm (Avrupa Birliği sitesi).
• Avrupa Birliği Antlaşmasının birleştirilmiş versiyonu (2009, iPhone / iPod Touch) (resmi olmayan).

Eski versiyonlar:

• [PDF] Lizbon Antlaşması'nın yürürlüğe girmesinden önce Avrupa Birliği Antlaşması'nın birleştirilmiş versiyonu , Resmi Gazete'de yayınlandı.29 Aralık 2006 (Avrupa Birliği portalı).
• Maastricht Antlaşması (orijinal versiyon, Resmi Gazetesi29 Temmuz 1992).