Kamu maliyesi

Kamu maliyesi , kamu parasıyla ilgili kuralların ve işlemlerin incelenmesidir . Organik kritere göre, kamu maliyesi da yöneten kurallar seti olarak sunulabilir mali ait Devleti , yerel otoriteler , sosyal güvenlik organları , kamu kurumları ve tabi diğer tüm tüzel kişileri kamu hukuku . Bu kesişme noktasında bir alandır bütçe kanun , vergi hukuku , anayasa hukuku ve idari bilim (kamu yönetimi gibi), hem de kamu muhasebesi .

Tanım, kapsam

Kamu maliyesi sosyal bilimlerin bir parçasıdır ve bir bütün olarak kamu maliyesi olgusunun incelenmesine itiraz etmektedir: kaynaklar, masraflar, hazine, bütçe ve muhasebe prosedürü, bütçe politikası ... yerel yönetimler, şirketler ve kamu kuruluşları ile sosyal ve uluslararası kuruluşlar.

Genel finans sektöründe , kamu maliyesinin sektörü finansman, bütçe ve muhasebe ile ilgilidir:

bölgesel (örneğin Avrupa) veya küresel düzeyde hükümetler arası organlar, özellikle ECB , EIB , IMF ve Dünya Bankası. Burası uluslararası kamu maliyesinin ülkesidir ;
ait devletler ve diğer bölgesel otoriteler (bölgeler, bölümler, belediyeler). Çoğu ülkede, kamu maliyesi açısından merkezi kurum Maliye Bakanlığı'dır ;
arasında merkez bankaları ;
doğum öncesi organizasyonlar (örneğin sosyal güvenlik , özel sektöre verilmeyen kamu hizmetleri , vb.).

Prensipler

Kamu maliyesinin genel ilkeleri aşağıdaki gibidir:

Bu, Fransız Devleti'nin mali durumu için geçerlidir .

Kamu bütçesi: prosedür, kaynaklar, harcama

Devlet bütçesinin kabul edilmesine yönelik yıllık bir prosedür , birçok ülkede parlamento hayatının en yüksek noktasıdır. Dikkate alınacak kaynaklar ve giderler aşağıdaki gibidir:

Kamu kaynaklarının çoğu, genellikle kredilerle desteklenen zorunlu harçlardan / katkılardan (vergiler, harçlar, parafiskal katkılar) gelir.

Bazı vergilerin kaldırılması, pul veya posta veya maktu vergi (kaşeli kağıt) veya mobil vergi ile yapılır .

Kamu harcamaları operasyon, yatırım ve yeniden dağıtılması ile ilgilidir.

Bütçe dengesi ve kamu borcu

Borçlanma ve kamu harcamaları dışındaki kamu kaynakları dengesi, yılın kamu fazlası veya kamu açığıdır .

Yerel bir otoritenin mali durumunu değerlendirmek için, “borçlanma / harcama hariç kaynaklar” oranına bakabiliriz.

Genel hükümetin mali durumunu bir bütün olarak değerlendirmek için çeşitli oranlar kullanılır:

hükümet açığı / GSYİH ;
kamu borcu / GSYİH;
borç servisi / GSYİH;
ve ekonomideki tutumları:
- kamu harcamaları / GSYİH,
- zorunlu vergiler / GSYİH.

Miras yönü

Çoğu ülkede, harcama ve gelir akışını tanımlayan devlet bütçesi büyük ölçüde ayrıntılı ve tartışılır, bu nedenle miras yönü genellikle çok az incelenir ve ifşa edilir.

" Pasif " yönü ( Devlet borcu ) genellikle ölçülür ve iletilir, ancak genellikle eksiktir (örneğin, siyasi ve sosyal kararlardan kaynaklanan gelecekteki taahhütlere dair çok az gösterge )
" Varlıklar " yönü ( Devlet mirası ), ister gayrimenkul, ister ekonomik varlıklar (maddi ve manevi ) ve nakit pozisyonu olsun , nadiren hassas bir şekilde ölçülür ve hatta daha az yayınlanır.

Fransa'da

Ayrıca görün

Kaynakça

Vincent Uher ve Frédéric Brigaud, Kamu Maliyesi , Armand Colin, coll. Ufuk,eylül 2015, 464 s. ( ISBN 978-2200611705 )
Marie-Christine Steckel-Assouère, Diyagramlarda kamu maliyesi, Ellipses, cilt . Diyagramlarda hukuk,Ocak 2015, 141 s., ( ISBN 978-2340003064 )
Michel Bouvier , Marie-Christine Esclassan ve Jean-Pierre Lassale , Kamu Maliyesi , Paris, LGDJ , ort . "Manuel",2013, 12 inci baskı. , 880 s. ( Mayıs ISBN 978-2-275-03919-0 )
Étienne Douat ve Xavier Badin , Kamu Finansmanı , Paris, Presses Universitaires de France , coll. "Themis",2006, 3 e ed. , 504 s. ( Mayıs ISBN 978-2-13-055748-7 )
Éric Oliva , Kamu Maliyesi , Paris, Sirey , cilt . "Kontrol Listesi",2008, 2 nci baskı. , 528 p. ( Mayıs ISBN 978-2-247-05485-5 )
Jean-François Picard , Kamu Maliyesi , Paris, LexisNexis , coll. "Manuel",2009, 2 nci baskı. , 436 s. ( ISBN 978-2-7110-1049-3 )
Fransız Revue de Finances Publiques (cf. www.fondafip.org)
Barilari (Andre) Bouvier (Michel), OBL ve devletin yeni finansal yönetim , LGDJ.Lextenso 2010 ( 3 th edition)
Bouvier (Michel), dir. Fas ve Fransa'da kamu maliyesinin tutarlılığı , LGDJ.Lextenso 2012
Jilali Chabih, Fas'ta Devlet maliyesi: karşılaştırmalı kamu maliyesinde bir yaklaşım , L'Harmattan, 2007.
Mordacq (Frank), Public Finance , Paris, Éditions PUF, Paris, 2011. 17 cm , 128 p., Coll. Neyi biliyorum? , N o 3908.
Péchillon (Éric), 100 yaprak Kamu maliyesi ( 2 nd ed. İnceleme ve AUGM.), Paris, Éditions Elips 2011.
Kamu maliyesi . Dir altında. André Roux tarafından. 3 e ed. - Paris, Belgeler française, 2011. 26 cm , 381 s.
Chouvel (François), Kamu Maliyesi 2011: Ulusun bütçesi, tasarımı, oyu, kaynakları ve harcamaları, yürütmesi, kontrolü, sosyal bütçesinin yasal çerçevesi . 14 inci ed. - Paris, Gualino, 2011. 24 cm , 240 p.
Chouvel (François), Kamu maliyesinin esasları 2011 . 12 inci ed. - Paris, Gualino, 2011. 17 cm , 104 s. (2011 için finans kanunun güncellemesi; Bibliogr.)
Baziadoly (Sophie), Kamu Maliyesi , ( 4 th edition), Paris, Editions, 2008. 17 puf cm , 128 s., Coll. Ne biliyorum? N o 415.
Marc Albert Chaigneau , The Dogme of Financial Balance: Advocacy for Sound Public Finance and Fair Taxation , SPM editions, 2019 ( ISBN 978-2-91-723297-2 )

İlgili Makaleler

Dış bağlantılar

FONDAFIP: uluslararası bir kamu finansmanı araştırma merkezi
Fransız Revue de Finances Publiques: http://fondafip.org/c__5_40__A_propos_de_la_RFFP.html
Fransız Devlet Performans Forumu
Kamu maliyesi kontrol paneli
Bütçe prosedürünün zaman çizelgesi
(tr) Kamu maliyesiyle ilgili harici bir bilgi sitesi
Kanada eyaletleri karşılaştırıldı
Bakış Açısıyla Quebec Eyaleti
Bölgesel Finansman Mektubu