Avrupa Dış Eylem Servisi

Avrupa Dış Eylem Servisi , ya da sadece adlandırılan Dış Hizmet veya EEAS (in English  : Avrupa Dış Eylem Servisi , EEAS ) bir olan kurumsal vücut arasında Avrupa Birliği yetkisi altında, dışişleri ve güvenlik politikası Birlik Yüksek Temsilcisi . Hem Brüksel'de hem de yurtdışında diplomatik hizmetini oluşturur .

Onun karargah dayanır Brüksel de Robert Schuman kavşaktan karşısında Avrupa Komisyonu ve yakın Avrupa Konseyi .

Tarihi

Kuruluşu , tarihinde yürürlüğe giren Lizbon Antlaşması'ndan kaynaklanmaktadır .1 st Aralık 2009. Madde 27, paragraf 3 ve Avrupa Birliği Antlaşması'nın : Lizbon Antlaşması ile tanıtılan, sağlar "görevini yerine getirirken, Yüksek Temsilci dış eylem için Avrupa hizmete dayanmaktadır. Bu hizmet, Üye Devletlerin diplomatik servisleriyle işbirliği içinde çalışır ve Konsey Genel Sekreterliği ve Komisyon'un yetkili servislerinden yetkililer ile ulusal diplomatik servislerden geçici olarak görevlendirilen personelden oluşur. Avrupa Dış Eylem Hizmetinin organizasyonu ve işleyişi, bir Konsey kararı ile belirlenir. Konsey, Avrupa Parlamentosu'na danıştıktan ve Komisyon'un onayını aldıktan sonra Yüksek Temsilcinin önerisi üzerine hareket eder. "

2009 yılı sonunda onu fonksiyonlarda onun onayı sonrasında Yüksek Temsilci , Catherine Ashton , EEAS habercisi üstlendi.

2011'de entegre olan SEAE (veya EEAS):

• Brüksel'de, AB Konseyi sekreterliğinin bazı hizmetleri (özellikle dış ekonomik ilişkiler, CSDP ve Avrupa Birliği Durum ve İstihbarat Merkezi (IntCen) ve Avrupa Komisyonu (uluslararası işbirliği ve uluslararası kalkınma)).
• Yurtdışında, Komisyon delegasyonları ve AB Özel Temsilcileri , belirli diplomatik ve siyasi misyonlar sağlar.

Hizmet, Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Parlamentosu ile yapılan bir anlaşmanın ardından 2010 yılının sonunda25 Ekim 2010Catherine Ashton Pierre Vimont'un Genel Sekreter olarak ve David O'Sullivan'ın Genel Müdür olarak atandığını duyurdu .

Aşağıdaki 2014 Avrupa seçimleri , yeni komisyon tarafından kuruldu Jean-Claude Juncker ve bu kadar Üye Devletlerin liderlerinin oy birliği ile oldu Federica Mogherini atandı1 st Kasım 2014bir şekilde yüksek temsilcisi . The1 st Mart 2015Pierre Vimont'un yerini Alain Le Roy aldı .

Organizasyon

EEAS merkez dayanır Brüksel içinde Üçgen Bina ve çeşitli idari binalar. EEAS, büyükelçilik statüsüne sahip geniş bir AB temsilcileri ağına sahiptir ; Onların emri altında Avrupalı ​​yetkililer, AB üye devletlerinin dış hizmetlerinden diplomatlar ve yerel personel var.

EEAS'a, aynı zamanda Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı olan Yüksek Temsilci başkanlık etmektedir ve kendisi, AB'nin dış eylemini ve ortak güvenlik ve savunma politikasının (PSDC) geliştirilmesi ve uygulanmasından sorumludur.

AB Üye Devletlerinin Dışişleri ve Savunma Bakanlıkları ve Avrupa Komisyonu, Konsey ve Parlamento gibi diğer Avrupa kurumları ile işbirliği içinde çalışır . Aynı zamanda Birleşmiş Milletlerin çeşitli organları ve diğer uluslararası kuruluşlarla sağlam bir çalışma ilişkisine sahiptir .

Görevler

Avrupa Birliği, diplomaside, insan haklarının geliştirilmesinde , uluslararası ticarette , kalkınmada ve insani yardımda önemli bir rol oynamaktadır . EEAS'ın rolü, AB'nin uluslararası rolüne tutarlılık ve koordinasyon getirmeye çalışmaktır.

Lizbon Antlaşması, Avrupa Birliği'ne uluslararası düzeyde neyin yol göstermesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır: "Birliğin uluslararası sahnedeki eylemi, oluşumuna, geliştirilmesine ve işleyişine başkanlık eden ilkeler tarafından yönlendirilmelidir. dünya: demokrasi, hukukun üstünlüğü, insan haklarının ve temel özgürlüklerin evrenselliği ve bölünmezliği, insan onuruna saygı, eşitlik ve dayanışma ilkeleri ve Birleşmiş Milletler Şartı ve uluslararası hukuk ilkelerine saygı . "

İşte AB'nin sınırlarının ötesinde oynadığı rollerin bazı örnekleri:

• Komşuluk politikası (güvenlik, istikrar ve ekonomi)
• Kalkınma ortaklıkları (insani ve kalkınma yardımı)
• Birleşmiş Milletler ile ortaklıklar
• Kriz Müdahale ve İnsani Yardım ( ECHO )
• İnsan haklarının teşviki
• İklim değişikliği ile ilgili eylem
• Ticaret politikası (ticaret ve serbest ticaret anlaşmaları)

Siyasi ve mali kontrol

EEAS eylemi , AB'nin mali çerçevesi içinde ve varlığını ve misyonlarını düzenleyen anlaşmalara uygun olarak yürütülür ; eylemlerini izlemek ve tahsis edilen bütçeye uymaktan dört kurum sorumludur:

• Siyasi kontrol, Avrupa Parlamentosu ve Konsey tarafından yürütülür.
• Denetimler ve bütçe kontrolü Avrupa Sayıştayı tarafından yürütülür .
• Adli inceleme Avrupa Birliği Adalet Divanı'na verilmiştir .

Kaynaklar

Referanslar

1. Camille Lépinay, “  The EEAS, bir Avrupa Dışişleri Bakanlığı mı?  » , Yeni Avrupa'da ,1 st Kasım 2010.
2. "  DG Uluslararası İşbirliği ve Uluslararası Kalkınma Hakkında  " üzerine, Uluslararası İşbirliği ve Kalkınma ,3 Mart 2015(erişilen 1 st Kasım 2016 ) .
3. Alain Salles, "  Federica Mogherini'nin atanmasının beş nedeni  " , Le Monde'da ,1 st Eylül 2014(erişim tarihi 31 Ekim 2016 ) .
4. Jean-Pierre Stroobants, "  Brüksel'de iki Fransız diplomat arasında tanık geçişi  " , Le Monde üzerine ,Mart 2, 2015(erişim tarihi 31 Ekim 2016 ) .
5. "  Biz kimiz  " , üzerinde EEAS web ,1 st Ekim 2016(erişim tarihi 31 Ekim 2016 ) .
6. "  Avrupa Birliği (V2) genelkurmay başkanı olarak atanan bir Fransız amiral - B2 Pro  " ( 2 Eylül 2020'de erişildi )
7. (in) "  AB'nin Uluslararası Arama  " üzerine EEAS web ,1 st Kasım 2016(erişilen 1 st Kasım 2016 ) .
8. Wilga ve Pawel Karolewski 2014 , s.  130-132

Kaynakça

• (tr) Wilga Maciej ve Ireneusz Pawel Karolewski , AB Dış Politikasına Yeni Yaklaşımlar , Routledge ,2014, 304  p. ( ISBN  978-1-317-67454-2 , çevrimiçi okuyun )
• (tr) David Spence ve Jozef Bátora , The European External Action Service: European Diplomacy Post-Westphalia , Palgrave Macmillan ,2015, 456  s. ( ISBN  978-1-137-38304-4 )
• (tr) Michael Smith , Stephan Keukeleire ve Sophie Vanhoonacker , The Diplomatic System of the European Union: Evolution, Change and Challenges , cilt.  116, Routledge , cilt.  "Avrupa Politikasında Routledge Gelişmeleri",2015, 310  p. ( ISBN  978-1-317-53664-2 , çevrimiçi okuyun )
• (de) Gisela Müller-Brandeck-Bocquet ve Carolin Rüger , Die Außenpolitik der EU , De Gruyter , coll.  "De Gruyter Studium",2015, 366  s. ( ISBN  978-3-486-85706-1 , çevrimiçi okuyun )
• (tr) Piet Eeckhout , EU External Relations Law , OUP Oxford, coll.  "Oxford Avrupa Birliği Hukuk Kütüphanesi",2011, 572  s. ( ISBN  978-0-19-960663-4 , çevrimiçi okuyun )
• (tr) Stephan Keukeleire ve Tom Delreux , The Foreign Policy of the European Union , Palgrave Macmillan , coll.  "Avrupa Birliği Serisi",2014, 408  s. ( ISBN  978-1-137-02576-0 , çevrimiçi okuyun )

Tamamlayıcılar

İlgili Makaleler

Dış bağlantılar

• Yetki kayıtları  :
  • Sanal uluslararası yetki dosyası
  • Uluslararası Standart İsim Tanımlayıcı
  • Fransa Ulusal Kütüphanesi ( veri )
  • Üniversite dokümantasyon sistemi
  • Kongre Kütüphanesi
  • Gemeinsame Normdatei
  • İspanya Ulusal Kütüphanesi
  • İsrail Ulusal Kütüphanesi
  • Çek Milli Kütüphanesi
  • WorldCat Kimliği
  • WorldCat
• Araştırma Kaynağı  :
  • CrossRef
• Resmi site
• .
• Elmar Bok, "  Önyargılar, zorluklar ve potansiyeller: Avrupa Dış Eylem Servisi'nin önyargılı fikirleri olmayan bir analiz  " , Robert Schuman Vakfı - Avrupa Sorunu,21 Mart 2011( 12 Kasım 2015'te erişildi ) .