Maliye Konseyi özel konseyleri biridir polysynody tarafından kurulan bir yönetim biçimi Regent Philippe d'Orléans'ın başında Regency gelen, 1715 için 1718 . Polisinodi, Naiplik Konseyine yardımcı olan yedi konseye katılmalarını sağlayarak yüksek asaleti siyasi kararlarda ilişkilendirmesine izin verir. Bu yeni Konseyler, hükümet veya idari konseyler değil, kolej bakanlıklarıdır.
Polisinodinin diğer konseyleri gibi, Finans Konseyi de Naip tarafından vekaletname ile oluşturulur. 15 Eylül 1715. Finans Konseyi, önceki finansal kurumların yerini alır.
Lideri teoride Mareşal Villeroy'dur , ancak pratikte ona Noailles Dükü başkanlık eder . Başlangıçta on iki üye, üç vardı epee asalet ve dokuz elbise asalet siyasi dengeleri ve becerilerini yansıtacak şekilde seçildi. Başkanı Noailles Dükü aktif ve yetkindir. Özellikle eski finans müdürü Rouillé du Coudray'e güveniyor . Finans Konseyi Louvre'da oturur, başta mali sorunlar ve mali çıkarımlar olmak üzere çeşitli işlerle ve aynı zamanda reform projeleriyle ilgilenir. 1718'de boş bir kabuk haline geldi ve 1720'de genel mali kontrolün John Law'ın yararına yeniden tesis edilmesiyle kaldırıldı .
Finans Konseyi üyelerinin listesi, 19 Eylül 1715'ten itibaren neredeyse kesin olarak belirlendi . Regent çeşitli konseyleri atar, ama güç doğa, belirsiz tarafından, bir bağlamda, hesap siyasi zorunluluklar içine almalıdır. Mahkemenin çeşitli bileşenlerini hükümetlerine toplamakla ilgilidir .
Bu nedenle, Naip , Mahkemedeki konumunun vazgeçilmez kıldığı Mareşal de Villeroy'u görevden alamazdı . "Eski mahkemenin" temsilcisi Villeroy, Louis XIV'in iradesiyle , çocuk Louis XV'in valisi ve üç konseye giren tek kişi: Regency konseyinin bir üyesi, finans konseyinin başkanı ve Ticaret Odası Başkanı . Le Peletier des Forts örneğinde , Maliye Konseyi'ndeki varlığı, Le Peletier'in güçlü bakanlık ailesini koruma arzusu olarak yorumlanabilirken, Naip Le Peletier des Forts'un babası Le Peletier de Souzy'den görevinden çekildi. Claude Bidal d'Asfeld yararına tahkimat müdürü olarak .
Naip, yakın zamanda kendisine destek veren Noailles klanının üyeleri gibi siyasi arkadaşlara teşekkür etmek istiyor. Böylece cumhurbaşkanlığı , krallığın mali durumunu düzeltmek gibi ağır bir görevle görevlendirilen Adrien Maurice de Noailles'e geri dönüyor . Henri d'Ormesson aynı zamanda Noailles'in sadık bir üyesidir. Aynı şekilde, Naip , Charles Gaspard Dodun gibi gücünü pekiştirmek için desteğini aldığı parlamenterleri teşvik ediyor . Mali Konseye giren cübbenin soylularının diğer üyeleri de Naip'in müttefikleri olarak kabul edilebilir. Son olarak, Marquis d'Effiat gibi sadıkları ödüllendirir .
Saint-Simon , yeterince nitelikli olmadığını açıklayarak ve Noailles Dükü'nü önererek bu Konseyin başkanlığını reddeder, ancak Naiplik Konseyi'nde yer alır. Aslında, bunun tekrar sorulmayı umarak sadece kibar bir reddetme olduğu düşünülebilir. Bu olmadığı için, Duc de Noailles'i suçluyor.
Regent bazen tereddüt eder. Félix Le Peletier de la Houssaye , 19 Eylül'den itibaren Finans Konseyi'ne değil, birkaç gün sonra atanmıştı. Finans Konseyi için başvuran Marc René d'Argenson'a gelince , sonunda İş Konseyi'nden memnun olması gerekiyor .
Polisinodiye katılım , Ormesson ailesi için olduğu gibi Le Peletier ailesi için de halihazırda başlamış olan bir yükselişi sürdürme fırsatıdır .
Diğer konseyler gibi, Finans Konseyi'nin yapısı da yetkilerin önceliğini açıkça göstermektedir. Noailles Dükü, şüphesiz en iyi maliyede usta olan kılıç asilzadesi ve kılıcın diğer iki soylusu olan Villeroy ve Effiat'ın dışında, her şeyden önce fahri bir yere sahipler, Finans Konseyi'nin nüfusu cübbe uzmanlarının soyluları tarafından doldurulur. bu konularda. Rouillé du Coudray daha önce finans direktörüydü. Louis XIV'in doktoru Guy Crescent Fagon'un oğlu Louis Fagon , bir mali görevlidir . Michel Le Peletier des Forts , Maliye eski Mali İşler Genel yeğeni Claude Le Peletier'deki ederken, mali intendant olan Félix Le Peletier de La Houssaye olan intendant Alsace.
Konsey ayrıca, tartışmalı konularda uzman olan dört Master of Request'i de içermektedir : Henri François de Paule Lefèvre d'Ormesson , Jean-Baptiste de Gaumont , Pierre Gilbert de Voisins ve Gabriel Taschereau de Baudry . Mantıken, Finans Konseyi, cüppeli soyluların oranının en yüksek olduğu polisinodi konseylerinden biridir: on ikiden dokuzu, tüm konseylerde ise iki soylu eşittir.
Diğer polisinodi konseyleri gibi Finans Konseyi de Paris'te bulunuyor . Aslında, Eylül 1715'ten itibaren Naip, kralın ve Mahkeme'nin önce Vincennes'e, ardından hızla Paris'e taşınmasını organize etti ve bu nedenle yeniden Fransa'nın siyasi başkenti oldu. Bebek Kral Louis XV ve onun Mahkeme yüklenen Tuileries Sarayı'nda .
Maliye Şurası'nın kuruluş toplantısı 20 Eylül 1715'te gerçekleşti . Esas olarak çalışma kurallarına ayrılmıştır. Çoğu polisinodi konseyi gibi, Finans Konseyi de Louvre'da , daha doğrusu Anne of Austria'nın eski dairelerinde, haftada iki kez Salı ve Cuma günleri toplanır .
Finans Konseyi sekreterleri Louis Pouyvet de La Blinière (1675-1748) ve Jean-Jacques Auguste Lefebvre de La Planche avukattır. Lefebvre de La Planche tutanakların kaydını tutarken, La Blinière dosyaları Noailles Dükü ile danışmanlar arasında iletir ve gönderilen belgeleri kontrol eder. Finans Konseyi'nin ofislerinde birkaç düzine memur çalışıyor. Bilgi, Louis XIV saltanatından kalma organizasyonla karşılaştırılamayacak kadar gevşek. Ofis işlerinin bir kısmı Noailles Dükü'nün aristokrat otelinde yürütülüyor .
Maliye Konseyi hem yerini Kraliyet Finans Konseyi ve Maliye Comptroller Genel . Daha doğrusu, Finans Konseyi , finansın genel kontrolörlerinin oldukça taklit edilen yetkilerini devralır . Genel mali kontrol departmanı Rouillé du Coudray'nin yetkisi altındadır . Finans Konseyi, diğer konseylerin harcamalarını kontrol edemez. Böylece, Harbiye Şurası , birliklerin ödemelerini yönetir ve Donanmanın giderleri, Donanma Konseyi tarafından karşılanır . Maliye Meclisi ile Ticaret Meclisi arasındaki yetkilerin sınırları gözeneklidir.
Bu yeni konsey, bir kolej bakanlığıdır ve meclis üyeleri arasındaki yetkilerin dağılımı, Louis XIV saltanatının bir devamıdır. Louis döneminde maliye yöneticileri olan Le Peletier des Forts ve Louis Fagon departmanlarını korudular. Diğerleri Gaumont , Gilbert de Voisins , d'Ormesson , Le Peletier de La Houssaye , Rouillé du Coudray , Dodun , Taschereau de Baudry arasında bölünmüştür . Ne zaman Bouvard de Fourqueux Temmuz 1717 yılında bu konseyi girmiş, hemen herhangi bir özel atıf almakta ancak sadece Aralık ayında vermedi.
Finans Konseyi'nin yönetimi teorik olarak iki başlıdır: Villeroy başkanıdır, hem Naiplik Konseyi üyesi hem de belirli bir Konseyin başkanı olanlara verilen bir unvan ve başkan Noailles'dir. Aslında Villeroy çok az müdahale ediyor ve vakaları Noailles sunuyor. İkincisi, tartışmalara başkanlık etmekle yetinmiyor, basit bir danışman gibi düzenli olarak vakalar hakkında raporlar sunuyor.
Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, Finans Konseyi'nde ele alınan konular ağırlıklı olarak malidir. Nitekim bunların üçte biri için doğrudan vergiler (muafiyet talepleri, budama tahsilatı) ve çiftlikler (muafiyetler, çiftçiler tarafından talep edilen tazminatlar) ile ilgilidir. Su ve ormanlar (kütük, ağaçlandırma vb.) ele alınan vakaların %10'unu temsil etmektedir. Olağanüstü vakalar (krediler ve ofislerin kurulması) vakaların %8'ine tekabül etmektedir. Diğer dosyalar, yıllık gelirler, para birimleri, muhasebe, hibeler vb. gibi farklı konular arasında bölünmüştür. Finans Konseyi'nden geçtikten sonra, davaların yaklaşık beşte biri Regency Konseyi tarafından karara bağlanıyor.
Günlük Finans Konseyi'ni rahatlatmak için Naip, kraliyet alanı, yıllık ödemeler ve idari ve mali yeniden yapılanma ile ilgili derinlemesine çalışma gerektiren belirli konuları çözmekten sorumlu olağanüstü komisyonlar oluşturdu. Bunda, Louis XIV saltanatının sonunun uygulamalarını taklit eder. Finans Konseyi üyeleri katılıyor.
Maliye Konseyi'nin önerisi üzerine, Devlet notları, diğerlerini çıkarmadan önce gözden geçirilir: Devletin borçlarının açık bir şekilde azaltılması amacıyla teyit edilmesinden oluşan Aralık 1715-Ocak 1716 vizesinin işleyişidir . Finans Konseyi'nin ( Baudry , Gaumont , Rouillé du Coudray , Lefèvre d'Ormesson , Le Peletier de La Houssaye , Louis Fagon ) veya Savaş Konseyi'nin ( Barberie de Saint-Contest , Le Blanc ) birçok üyesi organizatördür.
1716 yılında bir Adalet Odası Devlet soydular işadamları kınıyoruz ve böylece Noailles'in Duke ve özellikle de kışkırtmasıyla, borçlarını azaltmak için kurulmuştur ROUILLE du Coudray Avukatı oldu. Michel Bouvard de Fourqueux : Sonuç olarak, sonuçlar mali açıdan yetersiz, ancak bu Adalet Odası çok sayıda suçluyu cezalandırmayı mümkün kılıyor.
Ayrıca Finans Konseyi gibi komitelere, firmaya rücu eder “Büro des Reveries'in” oluşan, Michel Amelot , Charles Trudaine , Yves Marie de La Bourdonnaye , Louis de Machault ve Nicolas Roujault . Bu komite çeşitli reform önerileri alır ve daha sonra Regency Konseyi'ne sunulan projeleri hazırlar. Bu önerilerin bazıları 1716'da orantılı budamanın uygulanmasından önce budama koleksiyonunu reforme etmek için bir projeye ilham verdi . Mükelleflerin yetenekleriyle orantılı büyüklükteki bu proje, seçim yapılan ülkelerde polisinodi bitmeden uygulanmaya başlandı.
1717'de, mali durumu düzeltmek için çözümler önermek üzere ikinci bir komite oluşturuldu. Prestijli kişilikleri oluşur: Aguesseau Şansölyesi , La Force Dükü , Mareşal de Villeroy , Mareşal de Bezons , kardeşi Bordeaux Başpiskoposu , Marquis d'Effiat , Saint-Simon'un Dükü ve Le Peletier de Souzy'nin fotoğrafı . Bu komitenin oluşturulması, önerilen önlemlere daha fazla meşruiyet kazandırmayı mümkün kılıyor ve Noailles Dükü'nün bu polisinodik hükümetin diğer üyelerini politikasına dahil etmesine izin veriyor.
Üç ay düşündükten sonra, Noailles Dükü bu çalışmanın sonuçlarını sundu: onuncunun kaldırılması, giderlerin azaltılması ve John Law'a vaat edilen Compagnie d'Occident'in yaratılması .
1717'den itibaren, konseyler içinde çatışmalar çoğalır. Finans Konseyi'nde, Duke de la Force , Noailles Dükü'nün 1717'nin sonunda kısmen kendisine atfedilmeden önce onu reddettiği yetkiler talep etti . Ayrıca, bu yıl 1717, Noailles Dükü ve John Law arasındaki ilişkilerin bozulmasına tanık oldu. , finansal kararlarda giderek daha önemli olan. Naip tarafından gözden düşen Noailles Dükü, Ocak 1718'de istifa etti ve John Yasası tarafından savunulan reformların lehine olan Kuvvet Dükü, daha sonra Finans Konseyi ve Ticaret Kurulu Başkanı oldu . Rouillé du Coudray , Finans Konseyi'nde Noailles Dükü'nden sonra ikinci sıradaydı ve birkaç gün sonra onu terk etti.
Ancak bu tarihten itibaren Finans Konseyi'nin işleyişi bloke edilmiştir. Gerçekten de, faaliyetinin azalması , aynı zamanda Mühürlerin Bekçisi olan Argenson'un gelişiyle aynı zamana denk geldi . "Finansın ana yönü ve idaresi" nin başına getirilen D'Argenson, Rouillé du Coudray'in ve La Force Dükü'nün niteliklerini miras aldı ve Maliye Konseyi'ni uykuya daldırarak boş bir kabuk yapmak için çalıştı. ve kararları tek başına önermek.
NS 24 Eylül 1718, Naip , ele geçiren ve giderek daha güçlü eleştirilerin nesnesi olan polisinodiye son veriyor . Konseyleri savaş , vicdan , dışişleri ve içişleri basit bir mektupla baskılanmıştı Regent onların başkanlarıyla. Finans Konseyi teoride var olmaya devam ediyor, ancak adından başka bir konseyi yok, finans departmanı d'Argenson ve Law tarafından kontrol ediliyor. Hukuk , Ocak 1720'de Maliye Genel Müfettişi olduğunda, Finans Konseyi resmen bastırıldı .