Monti hükümeti
Hükümet Monti(it) Governo Monti
Monti hükümeti, yemin etmesinin ardından.
| Cumhurbaşkanı | Giorgio Napolitano |
|---|---|
| konsey başkanı | mario monti |
| Eğitim | 16 Kasım 2011 |
| Son | 28 Nisan 2013 |
| Süre | 1 yıl 5 ay 12 gün |
| Koalisyon |
Bağımsız Parlamento çoğunluğu : PdL - PD - UdC |
|---|
| Temsilciler Meclisi | 556 / 630 |
|---|---|
| Senato | 281 / 315 |
Monti hükümeti ( Governo Monti ) 'dir 61 inci Hükümeti İtalyan Cumhuriyeti , sırasında yatırılan XVI inci İtalyan Parlamentosu yasama ; bu yöneticiye bağımsız ekonomist Mario Monti başkanlık etti . Sorumlu güncel olaylar istifasını beri,21 Aralık 2012, görev süresi sona erdi 28 Nisan 2013Letta hükümetinin yemin etmesinden sonra .
Bu ikinci hükümetidir XVI inci seçilen yasama, 2008 ; ayrıca, sadece bir partinin yetkilendirildiği yirmi yıllık faşizm dışında, İtalyan parlamenter tarihinde en geniş güveni aldı.
O zamandan beri ömür boyu senatör olarak atanmasına rağmen bazıları tarafından "teknisyen" ( tecnico ) olarak kabul edildi.9 Kasım 2011ve dolayısıyla üye İtalyan Parlamentosu , diğerleri, çünkü onun yetki alanı Santer Komisyonu olarak Avrupa Komisyonu için İç Pazar ve Hizmetlerden ardından (1995-1999), Prodi Komisyonu olarak Rekabet sorumlu Komiseri , mevcut Mario Monti olarak tüm kriterlere sahip bir politikacı .
kronoloji
adaylık
8 Kasım 2011, Berlusconi IV hükümeti Budget bir raporun, lehine 308 oyla, onaylandıktan sonra, meclis çoğunluğunu kaybetti. Aynı gün, Cumhuriyet Cumhurbaşkanlığı'ndan yapılan bir basın açıklaması , Maliye yasasının her iki Parlamento Meclisi tarafından resmi olarak onaylanacağı Silvio Berlusconi'nin kabinesinin bir sonraki istifasını duyurdu . Bu resmi açıklamanın ardından , daha önce Avrupa Komisyonu üyesi olan ekonomist Mario Monti'nin adı daha sonra İtalyan basını tarafından bir hükümetin kurulması için anılıyor; 13 Kasım'da Devlet Başkanı Giorgio Napolitano'nun kendisine verdiği bir görev .
Transalpin basınına göre, atanan Konsey Başkanı kabinesine parlamenterler atamak istese de, yeni hükümet on iki teknik bakan içermelidir. Bu yürütmenin ana görevi, IV . Berlusconi hükümeti tarafından Avrupa Komisyonu için hazırlanan niyet mektubunun uygulanması olacaktır , bu ikincisinin konusu kamu açığının azaltılması ve İtalyan borcuna bağlı zorluklardır.
Öte yandan, siyasi yelpazenin bazı kesimleri, yeni hükümetten yürürlükteki seçim kanununda ( porcellum veya "domuz çiftliği" olarak adlandırılan) tam bir reform talep ediyor ve seçim kanununu geri getirecek bir iptal referandumu bekliyor. . Matarellum . 14 KasımCumhurbaşkanı Napolitano tarafından atanmasının ertesi günü, belirlenen hükümet başkanı "piyasalar sabırlı olacak, demokrasi kendi süresine sahip olacak " diyerek, " zamanla sınırlı bir hükümeti [yönetmeyi] kabul etmeyeceğini belirtti. tarafların desteği olmadan”.
Başkanı Temsilciler Meclisi , Gianfranco Fini , güven oy üzerinde yapılması gerektiğini açıkladı18 Kasım 2011. Monti, 2013 baharına kadar, yani yatırım yapılırsa yasama meclisinin sonuna kadar yönetmeyi planladığını doğruluyor. On 15 Kasım , sonra sendikalar ve sosyal güçlerin de dahil olmak üzere yaptığı son görüşmeler yürütmüş ve araştırma Mario Monti o kesin de, ertesi gün onun rezervasyon kaldıracağını duyurdu 11 sabah Konseyi başkanlığını kabul edip onun bakanlar listesini sunarak,. Quirinal Sarayı'ndaki bir röportaj sırasında Başkan Napolitano'ya . Gianni Letta'nın (PdL) böyle bir hükümette Giuliano Amato (eski sosyalist ) olarak olası girişleri , iki karşıt parti ve aynı zamanda İtalya için Yeni Kutup tarafından engellenmiş görünüyor .
İlk istişareler
13 Kasım 2011, Cumhurbaşkanı , Giorgio Napolitano ile alınan Quirinal'e cumhurbaşkanlığı sarayı , on dokuz temsilcileri partiler temsil İtalyan Parlamentosu'nun yaptığı liderlerinin alımı ile istişareleri biten Demokrat Parti (PD) ve İnsanlar Her biri 206 milletvekili ile ülkedeki en büyük iki siyasi güç olan Özgürlük Partisi (PdL) . İken Kuzey Lig muhalefette tek başına duruyor, bu hükümet zorunluluk, adaylığı ve son elde etmek için dikkate onsekiz diğer partilerin ana beklentilerini alır.
- PD, seçim reformu da dahil olmak üzere geniş bir reform paketi yapabilecek, güçlü teknik karaktere ve kopuşa sahip bir hükümet istiyor. Pier Luigi Bersani , “bizim için İtalya her şeyden önce gelir ve bu nedenle krizle yüzleşmek için ciddi ve teknik karakterlerden oluşan tamamen yeni bir hükümet için acil durum ve geçiş hükümeti kurmaya kararlıyız. 'acil'. "Parlamentonun seçim reformu, parlamenter sayısının azaltılması, yönetmelik reformu ve diğer kurumsal reformlar da dahil olmak üzere acil reformlar için eline geçmesini istiyoruz."
- PdL, hükümetin yetkisini Avrupa ile yapılan taahhütlerle sınırlamak istiyor: Angelino Alfano , siyaset yapmaktan vazgeçmeyen Silvio Berlusconi'ye gerçek bir kişisel saldırı olarak gördüğü 12 Kasım'ın düşmanca ve gürültülü kalabalığından pişmanlık duyuyor . Ancak yine de bu atamaya onay verdi ve hükümet programının temel içeriğini yalnızca Avrupa taahhütlerinin oluşturması gerektiğini vurguladı. Süre, sunulacak programla ilişkili kalır. Kompozisyon açısından, PDL politikacılardan ziyade teknisyenleri tercih ediyor.
- Değerlerin İtalya (IDV) kısa kalmak Monti istiyor Chigi Sarayı'nda . Antonio Di Pietro'nun partisi, güvenini vermeden önce kompozisyonu ve Monti programını ve özellikle süresini bilmeyi bekliyor: "Ekibi, program gündemini bekliyoruz. İşe yaramasını istiyoruz ve bunu gerçeğe dönüştürmek için çalışıyoruz” dedi.
- Merkezin Birliği , İtalya için İttifak ve İtalya Geleceğin ve Özgürlük adına, İtalya için Yeni Kutbu taktik düşünceler ve aldatma izin verilmez, çünkü "dilek (ler) yasama yılı sonuna kadar bir hükümetin doğum ”. Pier Ferdinando Casini ayrıca, "İtalyan partileri bir yol ayrımında: ya seçim avantajı umarak mevcut durum hakkında spekülasyon yapıyorlar ya da bu dönemde ilk olarak ve genellikle tek başlarına sorduğumuz sorumlulukları üstleniyorlar."
- Kuzey Ligi (LN): “Biz Hüngür hayır dedim. Bize ihtiyaçları yok. Biz muhalefette kalacağız. Uyanık kalacağız. Programda neler olduğunu göreceğiz ”( Umberto Bossi , Napolitano ile yaptığı röportajdan sonra). Bossi Roma'dan ayrılır ve Mario Monti ile daha fazla görüşmeyi reddeder. O yeniden açar Padania Parlamentosu'nu içinde Vicenza .
- dilsel azınlıklar, Valle d'Aosta Union ve Roberto Nicco d' Autonomie Liberté Démocratie, Monti'nin girişimini tamamen destekliyor ve seçimleri normal süreye erteliyor, tıpkı "teklif üstüne teklifi takdir edecek olan" Südtiroler Volkspartei'nin yaptığı gibi ( Siegfried Brugger , başkan bir ortak grubu ).
- autonomies Hareketi "Monti hükümeti desteklemeye hazır olduğunu" olarak merkezcilerin olan Raffaele Lombardo . Senatör Giovanni Pistorio , yeni yönetimden ulusal uyum ve özellikle sosyal ve bölgesel eşitlik temalarına olağanüstü bir ilgi bekliyor .
- İtalyan Sosyalist Partisi teknik bir hükümet ile hemfikir ancak yeni yürütme politikacıların varlığını istiyor. Riccardo Nencini aracılığıyla eşitlik istiyor .
- FareItalia : Gianfranco Fini'nin eski destekçileri, Monti'yi ve “titizlik ve gelişim çizgisinde tanımlanmış bir programa sahip, çok değerli teknisyenlerden oluşan bir hükümeti” destekliyor. İtalya'nın seçimlere değil reformlara ihtiyacı var” dedi.
- İtalyan Cumhuriyetçi Parti , içinden Francesco Nucara Mario Monti adına tam destek verdiğini belirtti.
- Silvano Moffa aracılığıyla Halk ve Bölge , grubunun rızasını “yalnızca partizan olmayan kişiliklerden oluşan bir hükümete verir. Program Avrupa'ya yazılan mektup doğrultusunda olursa desteğimiz eksik olmaz ve bu sonuçlar alındıktan sonra ses seçmene geri dönmeli” dedi.
- Grande Sud : delegasyon başkanı Arturo Iannaccone'nin yedekli değerlendirmesi : “Monti, önemli yakınlaşmaların kaydedildiği isim gibi görünüyor. Şimdi programı bekliyoruz. Güven, programatik beyanlara göre verilecek veya verilmeyecek” dedi.
- İtalyan Liberal Parti , Roberto Antonione yeni parlamento bileşeni temsil eden bir açıklama yapmadan Quirinal'e bıraktı. Onunla birlikte Giustina Destro, Giancarlo Pittelli, Fabio Gava ve Luciano Sardelli gibi birçok eski PdL var.
- Liberal Demokratlar olarak, kayıtsız şartsız, Monti tam destek vermek Daniela Melchiorre işaret . Ama "siyasi partilerin tam katılımını" istiyor.
Gün istifasını sonra ve en Cumhurbaşkanı tarafından Mario Monti resepsiyon sırasında Quirinal Sarayı , Silvio Berlusconi o kadar desteklediğini açıkladı sırasında tüm ulusal kanalları tarafından yakalandı sekiz dakikalık televizyonda açıklama, yapılan sonraki hükümet, işin tamamlandığını varsayarak.
Dış basın tepkileri
Genel olarak konuşursak, yabancı basın Monti'yi “Berlusconi karşıtı” olarak selamlıyor: Le Monde , Berlusconi ile halefi arasındaki (özellikle kemer sıkma açısından) güçlü karşıtlığın altını çizerek “Ave Mario” başlığını taşıyor. Le Figaro da aynısını yapıyor: Ön sayfada “İtalya: Mario Monti, Berlusconi karşıtı”. Liberation'ın manşeti "Berlusconi partisi, Monti'yi devirdi" ve Berlusconi'nin serbest bırakıldığı Quirinale sarayının arka kapısına vurgu yaparken, İspanyol El Mundo tüm kanallarda televizyonda yayınlanan olağandışı bir konuşma vesilesiyle alçakgönüllü karakter eksikliğini vurguluyor. gurur” felaket yönetimi ve sağcı günlük, piyasaların güvenini yeniden kazanmak için karakterin groteskinden uzaklaşmanın zorluğuyla selefinden alınan zehirli mirasın altını çiziyor. La Vanguardia , "İtalya'nın feci ekonomik ve mali durumunun tek suçlusunun Berlusconi olduğu" gerçeğini merak ederken , bu da "Berlusconi'nin ayrıldığını, ancak demokratik kurumlarda ve İtalya'da yarattığı zararı" hatırlatan El País'i doğruluyor. ekonomi daha uzun süre kalacak” dedi. The Independent , " Monti başarısız olursa avro bölgesinin ayakta kalamayacağını " vurgularken Financial Times "İtalyanlar düşüş değil geri dönüş istiyor" manşetlerinde bulunuyor. Beppe Severgnini onaylıyor: " komedi bitti ve karşı koyarak, çünkü İtalyanlar kesinlikle duygusal 'olabilir ama 'aptal' değil söylüyor Hallelujahs önce Quirinal'e , onlar da fark edebilme özelliğine sahip olduğu iktidardan Berlusconi sürüş içinde, bu onlar değil, Avrupa kurumlarıdır”.
Parlamentoda Güven
Güven, büyük ölçüde İtalyan Parlamentosu tarafından hükümete emanet edildi .17- Senato oyu 21 sa 30 - ve18 Kasım 2011, Milletvekilleri Meclisi'ndeki oylama tarihi, Cumhuriyet tarihinin en güçlüsü olan 61'e karşı 556 oyla salt çoğunlukla . 61 karşıt oy aittir 59 milletvekilinin arasında Kuzey Ligi ve temsilcileri PDL : Domenico Scilipoti ve Alessandra Mussolini . Hükümet böylece İtalyan Parlamentosu'nda temsil edilen ve Kuzey Ligi'nin tek muhalefetinde temsil edilen on sekiz partinin güvenini kazandı .
Koalisyon ve tarih
Bağımsız Mario Monti tarafından yönetilen , saflarına herhangi bir parlamenter dahil olmayan ve kendisini fiilen "teknik bir hükümet" olarak sunan tamamen bağımsız kişiliklerden oluşur . Bir önceki Konsey Başkanı Silvio Berlusconi'nin kamu borç krizi nedeniyle istifa etmesinin ardından kuruldu ve IV . Berlusconi hükümetinin yerini aldı .
Kompozisyon
Üyeler
Ana değişiklikler
Berlusconi IV hükümetinin yirmi dört bakanına karşı on yedi bakanlık için on altı bakanı içeriyor . Böylece, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Altyapı ve Ulaştırma Bakanlığı ile birleşecek, Çalışma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ise bugüne kadar Cumhurbaşkanlığına bağlı olan Haklar ve Fırsat Eşitliği Dairesi'ni birleştirecek. Bakanlar Kurulu.
Orada sadece üç kadın , ancak birinci sınıf portföyler (Adalet, İçişleri ve Çalışma) atanırlar.
IV. Berlusconi hükümeti ile karşılaştırma
Değiştirilen bakanlar şöyle:
- Franco Frattini'nin yerine Giulio Terzi di Sant'Agata oyuna giriyor ;
- Roberto Maroni'nin yerine Annamaria Cancellieri oyuna giriyor ;
- Nitto Francesco Palma'nın yerine Paola Severino geliyor ;
- Ignazio La Russa'nın yerine Amiral Giampaolo Di Paola oyuna giriyor ;
- Giulio Tremonti'nin yerine Mario Monti (geçici);
- Paolo Romani ve Altero Matteoli değiştirilir Corrado Passera (Altyapı ve Ulaştırma Bakanlığı ve Ekonomik Kalkınma birleştirilmiş olması);
- Francesco Saverio Romano'nun yerine Mario Catania oyuna giriyor ;
- Stefania Prestigiacomo'nun yerine Corrado Clini oyuna giriyor ;
- Maurizio Sacconi'nin yerine Elsa Fornero oyuna giriyor ;
- Ferruccio Fazio'nun yerine Renato Balduzzi oyuna giriyor ;
- Mariastella Gelmini'nin yerine Francesco Profumo oyuna giriyor ;
- Lorenzo Ornaghi'nin yerine Giancarlo Galan oyunda .
Portföysüz Bakanlar:
- Mara Carfagna'nın yerini Elsa Fornero aldı (Çalışma Bakanlığı, Fırsat Eşitliği Dairesi'ni devraldı);
- Anna Maria Bernini'nin yerine Enzo Moavero Milanesi oyuna giriyor ;
- Raffaele Fitto'nun yerini Bölgesel Uyum'da Fabrizio Barca ve Bölgesel İşler'de Piero Gnudi aldı;
- Michela Vittoria Brambilla'nın yerine Piero Gnudi (Turizm Bakanlığı, Spor Bakanı'nın denetimini devralır);
- Elio Vito'nun yerine Dino Piero Giarda oyuna giriyor ;
- Renato Brunetta ve Roberto Calderoli'nin yerine Filippo Patroni Griffi (Kamu Hizmeti ve Normatif Basitleştirme departmanları birleştirildi);
- yeni oluşturulan Uluslararası İşbirliği ve Entegrasyon Departmanı'nın adı Andrea Riccardi ;
- Gianfranco Rotondi , programın Uygulanması sırasında değiştirilmez (öznitelikler yeniden tahsis edilmez);
- Umberto Bossi , Federalizm Reformlarında değiştirilmemiştir (yetkiler artık mevcut değildir);
- Giorgia Meloni , Gençlik'te değiştirilmedi (güçler artık mevcut değil).
Eğitim karşılaştırmaları
Sadece 2000'den beri:
- Berlusconi II hükümet tarafından desteklenen (2001), on altı saatlik eğitim süresi, Forza Italia , Ulusal İttifak , UDC ve Kuzey Ligi , yirmi üç bakanın;
- Berlusconi III hükümet tarafından desteklenen (2005), on yedi saatlik eğitim süresi, Forza Italia , Ulusal İttifak , UDC ve Kuzey Ligi , yirmi üç bakanın;
- Prodi II hükümet tarafından desteklenen (2006), on sekiz saatlik eğitim süresi, Sol'un Demokratlar , Marguerite , UDEUR , yumruk Rose , değerlerin İtalya , PRC , İtalyan Komünistler Partisi (PDCI) ve Yeşiller , yirmi altı bakanlar;
- Berlusconi IV hükümet (2008), bakanlar listesi tarafından desteklenen, kabul ofisi olarak aynı anda sunulan Le Peuple de la Liberte (daha sonra oluşumunda), Kuzey Ligi ve autonomies Hareketi (Mpa), yirmi bir bakanın ;
- Monti hükümeti (2011), altmış beş saat içinde kuruldu, sadece Kuzey Ligi on altı bakana karşı çıktı.
anket
Göreve atanmasından sonraki ilk Demos anketi, bu hükümeti demokratik olarak meşru gören İtalyanlarla %84'ün üzerinde bir memnuniyet endeksi veriyor, istisnai bir rakam. Böylece Kuzey Ligi (muhalefet) seçmenlerinin %60'ı hükümeti desteklerken, %80'i yasamanın sonuna kadar gitmesini istiyor.
Oy verme niyetleri
İlk oylama niyetleri kasım 2011 (İtalyanların çok güçlü bir çoğunluğunun, %80'inin, Monti hükümetinin yasama meclisinin sonuna, yani 2013'e kadar gitmesini istediğini bilerek):
- Özgürlük Halkı, %24,2 (önceki anket: %26,1ekim 2011 ; Avrupa seçimlerinde yüzde 35,3Haziran 2009 ; yasama seçimlerinde, 2008'de %37.4);
- Demokrat Parti , %29,4 (%28,1; Avrupa %26,1; yasama, %33,2);
- Kuzey Ligi , %7.7 (%8.8; euro. %10.2; %8.3);
- İtalya için gelecek ve özgürlük , %3,7 (%3,6 *);
- Merkez Birliği , %10,4 (%7,5; euro. %6,5; %5,6);
- İtalya değerleri , %8,0 (%8,2; euro. %8,0; %4,4);
- Sol, ekoloji ve özgürlük , %5,2 (%6,8; euro. %3,1; %3,1 **);
- 5 yıldız hareketi , %4,6 (%4,3);
- Diğer taraflar, %6,8 (%6,6).
(*) 2008 ve 2009 yıllarında , Özgürlük Halkı bünyesinde .
(**) 2008 yılında, La Gauche - l'Arc-en-ciel .
istifa
Aşağıdaki 8 Aralık desteğini kaybetti, PDL , partisi Silvio Berlusconi de, Odası , Konsey Başkanı Mario Monti, gider Quirinal Sarayı ve bilgilendirir Başkanı Napolitano tarafından onaylanan kez istifa niyetini Parlamento devlet bütçesi. Bu deklarasyondan bir gün önce, Cannes'daki ekonomik yönetişim konulu bir konferansın oturum aralarında, haleflerine "kendine güvendiğini", onların yapısal reformlarını sorgulamamak için "akıllılığa" sahip olacaklarından emin olduğunu, ancak " ekonomik büyüme için yapılması gereken çok şey var" . 21 Aralık akşamı Cumhurbaşkanı'na istifasını sundu . Ancak Devlet Başkanı, parlamento seçimlerine kadar güncel işleri ona emanet etti.24 Şubat 2013.
Monti hükümeti, istifasından önce, 55 muhalefete karşı 309 oyla hükümet tarafından sunulan 2013 bütçesini Parlamento'ya onaylatmayı başardı .
Notlar ve referanslar
Notlar
- Bazı çevreler onu "güçlü güçleri" temsil etmekle suçluyor (özellikle uluslararası finans ve bankalar).
- Şimdiye kadar Dışişleri Bakanlığı'na bağlı bir genel müdürlüktü.
- Cumhurbaşkanının seçimi ile bakanlar listesinin sunumu arasında.
- Aynı kısaltma, ancak mevcut Union de Center'dan kısmen farklı .
- Parti ilk kongresini seçimden çok sonrasına kadar yapmayacak,27 Mart 2009.
- Özellikle Mario Monti'nin temsil edilen on dokuz siyasi partiyi, sosyal ve sivil güçleri kabul etmeye adadığı iki günlük istişare nedeniyle.
Referanslar
- (it) " Monti, fiducia kaydı alla Camerail nuovo premier tra rigore e ironia " ["Monti, Parlamentonun güvenini alır"], La Repubblica ,18 Kasım 2011( 27 Haziran 2021'de erişildi ) .
- (o) "Bir teknisyenin meydan okuması" , La Repubblica ,16 Kasım 2011.
- Richard Heuzé, " Mario Monti, politikaları ekibine entegre edecek " , Le Figaro ,14 Kasım 2011( 27 Haziran 2021'de erişildi ) .
- (it) “Monti:“ Pdl ve Pd ile tanımlanmış bir çerçeve içinde çalışmak ”” , La Repubblica ].
- (it) "Monti, 'bakanların listesini vermeye hazır'" , La Repubblica ,15 Kasım 2011.
- (it) "Kriz Dergisi" , Corriere della Sera ,kasım 2011.
- (it) "PDL ve PD reform çağrısı yapıyor ve Monti'yi destekliyor" , La Repubblica ,13 Kasım 2011.
- (it) "Monti: 281 ile Senato'da güven -" Biz güçlü güçler değiliz. Bölündük, başarısız olacağız”. » , Corriere della Sera ,17 Kasım 2011.
- (o) "Monti ve bakanlar Quirinal'de yemin ettiler. Şimdi Parlamento sorunu ” , La Repubblica ,16 Kasım 2011.
- (o) "Monti hükümeti: Meclis güveni verildi, 556 lehte, 61 aleyhte oy" , Corriere della Sera ,18 Eylül 2011.
- (it) Ministri: chi entra e chi esce , La Repubblica , ["Bakanlar, kim girer, kim ayrılır"],16 Kasım 2011.
- (it) "Monti hükümeti İtalyanların güvenine sahip" .
- (o) "Monti hükümetine güçlü güven" , La Repubblica ,20 Kasım 2011.
- "İtalya'da Kriz: Berlusconi kavgaya giriyor, Monti istifa etmek istiyor" , Le Point ,9 Aralık 2012.
- AFP , " Monti haleflerine güveniyor " , Le Figaro ,27 Haziran 2021( 27 Haziran 2021'de erişildi ) .
- (in) "Monti başbakanlıktan istifa etti" , CNN ,21 Aralık 2012.
- AFP / Reuters , " İtalya: Mario Monti istifasını sunar " , Le Monde ,21 Aralık 2012( 27 Haziran 2021'de erişildi ) .