Federal popüler girişim | |
Sorumlu şirketler - insanları ve çevreyi korumak | |
(Sorumlu çok uluslu girişim) | |
dosyalandı | 10 Ekim 2016 |
---|---|
Tarafından dosyalandı | "Sorumlu çok uluslu şirketler için girişim" derneği |
oylandı | 29 Kasım 2020 |
katılım | %47.02 |
Sonuç: reddedildi | |
İnsanlar tarafından | evet (%50,73 oranında) |
kantonlar tarafından | hayır (14.5 / 23'e kadar) |
"Sorumlu şirketler - insanları ve çevreyi korumak" adlı popüler girişim ( sorumlu çok uluslu şirketler için lakaplı girişim ), bir oylamaya sunulan, durum tespiti lehine bir İsviçre federal popüler girişimidir .29 Kasım 2020. İnsan hakları veya çevre ihlalleri için hukuki sorumluluk önerdi .
Kullanılan oyların %50,7'sini kazandı; ancak kantonların sadece 8 1/2'si bunu kabul ediyor ve 12 5/2'si reddediyor. Bu nedenle girişim , halkın ve kantonların çifte çoğunluğunu elde edememektedir . Katılım %47 idi.
Girişimin başarısız olması, yasama karşı projesinin yürürlüğe girmesine yol açar. İkincisi, yeni durum tespiti yükümlülüklerini de beraberinde getirir. Of cezaları ( ceza ) insan hakları ve çevre alanında politikaları yıllık rapor yükümlülüğünün ihlali halinde uygulanabilecek.
Girişim, İsviçreli çokuluslu şirketlerin yurtdışındaki faaliyetlerinin (yan kuruluşlarının) insan hakları ve çevre üzerindeki sonuçlarını incelemelerini ve herhangi bir ihlale yanıt vermelerini talep ediyor. Bu tür kurallar Fransa'da teyakkuz görevi yasasıyla , Hollanda'da, Birleşik Krallık'ta (Modern Kölelik Yasası) ve Almanya'da zaten mevcuttur . Buna ek olarak, Avrupa Adalet Komiseri Didier Reynders 2020'de, 2021'den itibaren, özellikle şirketin hukuki sorumluluğunu içeren, insan hakları ve çevre hukuku konularında durum tespiti konusunda bir Avrupa yasası taslağı üzerinde çalıştığını duyurdu .
Girişimin tam metnine Federal Başbakanlık'ın web sitesinden ulaşılabilir .
“Sorumlu şirketler için - insanları ve çevreyi korumak” adlı popüler girişim, 50 STK koalisyonunun liderliğindeki “Droit sans frontières” kampanyasının mirasçısıdır . 2012 yılında 135.000 imza ile Parlamento'ya sunulan “İsviçre çokuluslu şirketleri için bağlayıcı kurallar” dilekçesi ile sonuçlandı. Etkisi olmadan.
100.000 imzanın toplanması başladı 21 Nisan 2015. Girişim masaya yatırıldı10 Ekim 2016için Federal Chancellery üzerindeki tamamlanmasını notları,1 st Kasım aynı yılın.
Girişim komitesi eş başkanlık eski gereğidir Avukat ait Genel Ticino Kantonunda Dick Marty ve Monika Roth, avukat uzmanlaşmış vergi hukuku .
Girişim, 114 örgütten oluşan bir koalisyon tarafından yönetiliyor ve destekleniyor. Karşılıklı yardımlaşma alanları, insan hakları, kadın hakları, çevre koruma, kiliseler, aynı zamanda birlikler, kooperatifler ve hissedar birlikleri bunun bir parçasıdır.
Girişim, ana sağ partiler, özellikle Liberal-Radikal Parti ve Merkez Demokratik Birliği tarafından reddedilse de, PLR ve SVP üyeleri de dahil olmak üzere sorumlu çokuluslu şirketler için bir burjuva komitesi desteğini iddia ediyor. girişim. 350'den fazla sağcı politikacı konumlarını web siteleri aracılığıyla ifşa ediyor.
15 Eylül 2017, Federal Konsey önerdiği federal odalarının halkın oyu boyun ve kantonlar popüler girişim "Sorumlu şirketleri - insanı ve çevreyi korumak için" önererek, bunu bir karşı-proje muhalif olmadan bunu reddetmek olduğunu . . .
14 Haziran 2018, Ulusal Konseyi girişimi doğrudan karşı projeyi benimser. 73'e karşı 121 oyla kabul edilen karşı proje, özellikle sorumluluk açısından daha az ileri gidiyor. Bir şirketin yöneticilerinin ve direktörlerininki açıkça hariç tutulacaktır. Ve sorumluluk sadece can ve kişisel bütünlüğe zarar verilmesi veya mülkiyet hakkının ihlali ile ilgili olacaktır . Bu karşı proje şu tarihte reddedildi:12 Mart 2019Devletler Konseyi tarafından .
14 Ağustos 2019Federal Konsey, İsviçre şirketlerinin yurt dışında insan haklarına ve çevre standartlarına saygı gösterilmesi konusunda hesap verme niyetinde olduğunu duyurdu . Konumunu teyit eder ve Federal Adalet ve Polis Departmanına (DFJP), sorumlu çokuluslu şirketlere yönelik girişime yönelik dolaylı karşı projeye ilişkin parlamento görüşmeleri sırasında bu bakış açısını savunması için yetki verir.
18 Aralık 2019, Eyaletler Konseyi, Federal Konsey'den ilham alan yeni bir dolaylı karşı projeyi desteklemektedir. 13'e karşı 25 oyla, çoğunluk Federal Konsey'in istediği yaklaşımın yanında yer aldı. Yurtdışında etkin bir şekilde kontrol edilen şirketlerin sorumluluğu açıkça düzenlenmeyecektir. “Çatışmalı madenler” ve “çocuk işçiliği” alanlarındaki yükümlülükler bakım görevine indirgenecek . Sadece “kamu yararına olan şirketler” rapor vermek zorunda kalacak. 11 Mart 2020, Ulusal Konseyi 92 ve 7 çekimser karşı 97 oyla karşı projeyi onaylar.
2 Haziran 2020, Devlet Konseyi, 28'e karşı 17 oyla, girişime karşı projesini sürdürüyor. Ulusal Konsey ile süregelen anlaşmazlığı bir uzlaştırma konferansı çözmek zorunda kalacak. Parlamento kararnamesi19 Haziran 2020 prosedürü kapatır: inisiyatife karşı dolaylı bir karşı proje.
Tarafından kabul edilen dolaylı karşı proje parlamentonun üzerinde19 Haziran 2020Kanun'un limited şirket Kanunundaki yükümlülüklerine ilişkin Federal Konseyin Kasım 2016'daki önerisine dayanmaktadır . Daireler ( Devletler Konseyi ve Ulusal Konsey ) taslağı Haziran 2018'den Haziran 2020'ye kadar incelediler, konumlarındaki farklılıklar Haziran 2019'dan itibaren iki oda arasında ileri geri hareketlere yol açtı. Teklifin kökeninde nihayet bir uzlaşma konferansı var. kabul edilen.
Federal Konseyin mesajına göre, bu yasa “önümüzdeki yıllar için ekonominin ihtiyaçlarına uyarlamak için limited şirket hukukunu modernize etmeyi amaçlamaktadır. Kuruluş ve sermayeye ilişkin hükümler daha esnek hale getirilmiş ve limited şirket kanunu yeni muhasebe kanununa uyarlanmıştır […] Proje, borsaya kote büyük şirketlerde cinsiyetlerin temsili için eşikler belirlenmesini ve yasal düzenlemelerin yapılmasını önermektedir. hammadde çıkaran büyük şirketlerde şeffaflık” . Yenilikler, dokuz meclis müdahalesine yanıt veriyor ve borsada işlem gören şirketlerde aşırı ücrete ilişkin 2014 tarihli bir yönetmeliği içeriyor.
Bu nedenle, çevre ve insan hakları alanlarındaki sorumluluklarına ilişkin hükümler, halka açık limited şirketlerin hukukunda yapılan değişikliklerin marjlarında yer almaktadır. Özellikle bkz. Bölüm VI “Emtia şirketlerinde şeffaflık” (Madde 964a ila f).
Yeni kanun, ana şirketin yurtdışında kontrol edilen şirketlere karşı sorumluluğunu açıkça düzenlememektedir. “Çatışma mineralleri” ve “ çocuk işçiliği ” alanlarında özen yükümlülüğü getirmektedir . Sadece kamu yararına çalışan kuruluşlardan rapor istenmektedir.
İşverenlerin çatısı Économiesuisse'e göre , bu dolaylı karşı proje "şirketlerin yükümlülüklerini kötüye kullanma davaları riskine maruz bırakmadan güçlendiriyor" .
2015 yılında imza toplama kampanyası ile başlayan kampanya, 2018 yılında otoyoldan görülebilecek şekilde bireyler tarafından asılacak “bayrakların” yaygınlaştırılmasıyla yoğunlaştı. 70.000'den fazla bayrak dağıtıldı. Diğer medya araçları da geniş çapta dağıtıldı: posterler, çıkartmalar, bisikletlere yapıştırılacak üçgenler. Reklam ajansı olmadan yapılan bu “pazarlama”, “projenin kamusal alanda her yerde bulunmasını daha düşük bir maliyetle sağlamayı” mümkün kılıyor .
Bern , 2019
Almanca, Schaffhausen'de
Bir günü bisiklet , Cenevre'deki
Onex'te durun
Bern'deki kilise
Kampanya, çok yüksek yoğunluğu nedeniyle siyasi manzarada hayranlık uyandırıyor. Girişim ayrıca, genellikle ekonomik çevreler tarafından benimsenen bir strateji olan, özellikle avukatlarla yapılan “kampanya öncesi” ile de öne çıkıyor.
Yaklaşık 450 yerel komite girişimi destekleyerek yaklaşık 8.000 kişiyi bir araya getiriyor. Kovid-19 pandemisi karşısında getirilen kısıtlamalar kapsamında üç yüz elli yerel akşam iptal edilmek zorunda kaldı , bu toplantıların yerini destekçilerin 900.000'e yakın kartpostal göndermesi aldı. Kampanya "vatandaş seferberliğinin ölçeği ve kartopu etkisi açısından benzersiz" olacaktır .
Başlatıcılar, 10 Kasım'da, Dick Marty ile Le Matin Dimanche'de yayınlanan bir röportajı kopyalayan , gazetenin izni olmadan bütün bir haneye dağıtırlar . Yayıncı Tamedia , özellikle bir medyanın kötüye kullanılması nedeniyle şikayette bulunmayı planladığını duyurdu.
İşveren örgütü Économiesuisse, üyelerinin çıkarlarını savunmak için (kar amaçlı bir çıkara hizmet etmeyen başlatıcıların aksine) inisiyatife karşı aktif olarak yer almaktadır. Économiesuisse, özellikle “bu kuralların dünyada benzersiz olduğunu ve yasal, politik ve ekonomik sorunlar yarattığını” savunuyor.
İsviçre kiliseleri (özellikle İsviçre Piskoposlar Konferansı ve İsviçre Evanjelik Reform Kilisesi ) evet ve aktif bir şekilde kampanya yürütüyor. Federal Konsey Karin Keller-Sutter ve İsviçre'de diğer siyasi aktörler bu taahhüdün rahatsız bulunmaktadır. Genç İsviçreli liberal radikaller onlara göre, Kiliseler (bunlar vergilerle finanse edilen kamu hukuku kurumlardır), bu kantonlarda siyasi tarafsızlık bağlıdırlar, çünkü bu pozisyonları ihbar. İlgili kantonların her biri tarafından reddedilen girişime karşı kamu hukuku temyiz başvurusunda bulunurlar; Daha sonra Federal Mahkeme'den kiliselerin seçim kampanyasındaki faaliyetlerinin derhal durdurulması için geçici tedbirler talep ettiler, bu talep 23 Kasım'da reddedildi. Ancak, Federal Başbakanlık bu taahhüdü yasalara aykırı bulmaktadır.
Federal Konsey 1 tarihli toplantısında karar st üzerinde oylamaya inisiyatif sunması Temmuz 2020 , 29 Kasım 2020 .
Tercih | oylar | % | Kantonlar | |||
---|---|---|---|---|---|---|
E | D | Toplam | ||||
İçin | 1.299.173 | 50.73 | 8 | 1 | 8.5 | |
Karşısında | 1 081 731 | 49.27 | 12 | 5 | 14.5 | |
Geçerli oylar | ||||||
Boş ve geçersiz oylar | ||||||
Toplam | 100 | 20 | 6 | 23 | ||
çekimser | ||||||
Kayıtlı / Katılım | 47.02 |
Pazar günü yapılacak oylama için geçici sonuçlar. Nihai sonuçlar, oylamadan yaklaşık iki ay sonra Federal Konsey tarafından onaylandıktan sonra yayınlanır.
Kantonlar | Evet | Hayır | % Evet | % Hayır | Kanton Evet | Kanton Hayır | % Katılım |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Zürih | 250 337 | 223.516 | %52.83 | %47,17 | 1 | 49.99% | |
Bern | 194,750 | 161.904 | %54.60 | %45.40 | 1 | %48.27 | |
Luzern | 58.599 | 74.310 | %44.09 | %55.91 | 1 | 47.80% | |
Uri | 4.934 | 6 963 | %41.47 | %58,53 | 1 | %44,74 | |
Schwyz | 15.795 | 34.242 | %31.57 | %68.43 | 1 | %47.13 | |
Obwalden | 4 760 | 8.390 | %36.20 | %63.80 | 1/2 | %49,56 | |
Nidwalden | 5.095 | 10 726 | %32.20 | %67.80 | 1/2 | %50.63 | |
glarus | 5.003 | 5 611 | %47.14 | %52,86 | 1 | %40.24 | |
Zug | 15 365 | 28 234 | %35.24 | %64.76 | 1 | %55.99 | |
Freiburg | 52.614 | 40 404 | %56,56 | %43.44 | 1 | %45.06 | |
Solothurn | 36 174 | 46.366 | %43.83 | %56.17 | 1 | %45.72 | |
Basel-şehir | 38.573 | 23 710 | %61,93 | %38.07 | 1/2 | %55.21 | |
Basel-Ülke | 40 349 | 4'529 | %47.54 | %52,46 | 1/2 | %45.73 | |
Schaffhausen | 15 689 | 17.520 | %47.24 | %52,76 | 1 | %66,22 | |
Appenzell Ausserrhoden | 8 519 | 11.074 | %43.48 | %56,52 | 1/2 | %50.65 | |
Appenzell Innerrhoden | 1.729 | 3 214 | %34.98 | %65.02 | 1/2 | %41,59 | |
Aziz Gallen | 62.491 | 85.169 | %42.32 | %57.68 | 1 | %45.46 | |
Graubünden | 27 784 | 32 887 | %45.79 | %54.21 | 1 | %43.83 | |
Aargau | 80 361 | 106 212 | %43.07 | %56.93 | 1 | %43.15 | |
Turgau | 32 347 | 44.025 | %42.35 | %57.65 | 1 | %44.39 | |
Ticino | 51.750 | 43.794 | %54.16 | %45.84 | 1 | %43.40 | |
vaud | 127.545 | 85.585 | %59.84 | %40.16 | 1 | %46.65 | |
Valais | 45 635 | 56.429 | %44.71 | %55.29 | 1 | %45.78 | |
Neuchâtel | 29,809 | 16 334 | %64.60 | %35.40 | 1 | %41.03 | |
Cenevre | 78 343 | 43 768 | %64.16 | %35.84 | 1 | %45.64 | |
Yemin etmek | 14 823 | 6.757 | %68.69 | %31.31 | 1 | %40.46 | |
Toplam İsviçre | 1.299.173 | 1 261 673 | %50.73 | %49.27 | 8 1/2 | 12 5/2 | %47.02 |
Fransızca konuşan İsviçre , İsviçre İtalyan ve bölgeler kentsel ait İsviçre Almanca konuşulan olarak Zürih kantonunda , Basel City kanton ve Bern Kantonu özellikle inisiyatifine daha olumluydu. Hayır oyu veren Almanca konuşulan bazı kantonlarda, ana şehirleri evet oyu verdi ve Federal İstatistik Ofisi haritasında belirtildiği gibi kasabalar ve kırsal bölgeler arasında bir bölünme olduğunu gösterdi :