Heyriès dur | |
Ülke | Fransa |
---|---|
Mahkeme |
(fr) Danıştay |
Tarihli | 28 Haziran 1918 |
Yasal ayrıntılar | |
Tıkalı | İdari hukuk |
Önem | Danıştay'ın büyük kararı |
Ayrıca görün | |
Çevrimiçi oku | Heyriès kararı, Légifrance -Heyriès yargısı ve istisnai durumlar teorisi |
Heyriès kararı biridir Devletin Fransız Konseyi önemli kararlar teorisine bağlı, istisnai durumlarda .
Fransız hukuku arasında22 Nisan 19051905 yılı için harcama ve gelir bütçesinin belirlenmesi, Maurice Rouvier hükümeti altında yürürlüğe giren ve daha genel kapsamdaki 65. maddeyi içeren ve bugün hala yürürlükte olan bir finans yasasıdır.
"Tüm sivil ve askeri yetkililer , tüm kamu idarelerinin tüm çalışanları ve çalışanları, bir disiplin cezasına veya otomatik olarak yerinden edilmeye tabi olmadan önce, tüm notların, MSDS sayfalarının ve kayıtlarını içeren diğer belgelerin kişisel ve gizli olarak iletilmesi hakkına sahiptir. kıdemlerine göre terfilerinde ertelenmeden önce. "
Bir senatör tarafından önerilen değişiklik Getirdiği Demokratik Sol , Raphaël Millies-Lacroix bu makale oylanacak ve aşağıdaki çıkarılmıştı kartların olayı indirdi Rouvier en selefi , Emile Combes . Sağa göre çok fazla şeffaflık getirerek, ikincisi buna karşı çıktı. Aksine, sosyalist Marcel Sembat bu sadece bir "ilk adım" olduğunu kabul bir önceki değişikliğin kökeni de, a memur o disiplin konusu değildi olduğunca uzun kaydedildi nasıl bilmezsin ölçecek ... 1913 yılında yardımcısı Alexandre Lefas notlar ve böylece "resmi hayatı boyunca o görmezden bir not sürükleyebilirsiniz" söyledi. tarihçi Guy Thuillier "temel teminat bu yazıyı hak başardı kamu hizmeti ", her ne kadar o sırada metnin "uygulama zorluklarının" altını çiziyor (yerinde danışma şartı ile, Paris'te dosyalar, bunların yasaklanması, kopya, vb.).
Bu makalenin "olumsuz" kaderi ve artık sadece savunmanın bir teminatı olarak değil, aynı zamanda, kararnamesiyle askıya alınması nedeniyle belli bir şöhret getirdi. 10 Eylül 1914Viviani hükümeti tarafından alınan , a priori yasadışı (bir kararname genellikle bir yasama hükmünü askıya alamaz), bu da Heyriès'in kararına yol açtı. Sn Heyriès sivil ressam oldu 2 e 22 Ekim 1916 görevden alındı ve o yasasına hakkı olduğu gibi, onun dava kendisine tebliğ edilmediğini idare mahkemelerinde bu karara itiraz etmişti sınıf askeri mühendis 22 Nisan 1905. Danıştay aslında tanınan28 Haziran 1918a posteriori sanatın uygulanmasını askıya alan 1914 kararnamesinin yasallığı. Kanunun 65'i22 Nisan 1905sanat temelinde. 25 Şubat 1875 tarihli anayasa kanunun 3. maddesi ve özellikle şunları beyan etmektedir:
"Bunu göz önünde bulundurarak, sanat eseri. Anayasa hukukunun 3'ü25 Şubat 1875Cumhurbaşkanı, Fransız idaresinin başına yerleştirilir ve yasaların uygulanmasından sorumludur; bu nedenle, kanun ve yönetmeliklerle oluşturulan kamu hizmetlerinin her zaman işler durumda olmasını ve savaştan kaynaklanan zorlukların pazarlarını felç etmemesini sağlamakla yükümlü olduğu ; tarihinde ona ait olduğunu10 Eylül 1914, yasallığı itiraz edilen kararnameye müdahale eden, sanatın emrettiği iletişimi takdir etmek. Kanunun 65'i22 Nisan 1905herhangi bir görevliye, herhangi bir disiplin cezası öncesinde dosyasından, çok sayıda davada olduğu gibi, disiplin cezasının uygulanmasını önlemek ve ulusal yaşam için gerekli olan çeşitli idarelerin işleyişini engellemek için yapıldı. ; gerçekte o dönemde kamu yetkilerinin kullanıldığı koşullar nedeniyle, kendi yetkisi altında bulunan kamu hizmetlerinin yürütülmesi için gerekli önlemleri kendisi alma görevi vardı. "
Heyriès kararı, Danıştay'ın Ana Kararnameleri arasına doktrin ile dahil edilmiştir . Bu karar, aslında, olağanüstü hal ilanına izin veren yasama ve anayasal biçimlere paralel olarak, "olağanüstü durumlar teorisi" nin, pretoryen kökenli ve "kriz güçlerine ilişkin gerçek bir doktrin" oluşturan kökenindedir ( Kanunu3 Nisan 1955), kuşatma durumu ( 1958 Anayasasının 36. maddesi ) veya Cumhurbaşkanına tanınan "istisnai yetkilerin" tanınması ( Anayasa'nın 16. maddesi ).